Юридические
Понятие и источники предпринимательского права
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2007
ВУЗ (город): Московская Академия Экономики и Права
Объем: 78стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Введение ..3
Раздел I. Общетеоретические основы системы
источников предпринимательского права
1.1. Категория «источник права» в юридической науке......................7
1.2. Источники предпринимательского права
как иерархическая система....................................................................13
Раздел II. Конституция РФ основной источник
предпринимательского права....25
Раздел III. Нормативно-правовые акты как источник
предпринимательского права
3.1. Нормативно-правовые акты, имеющие
самостоятельный характер.....38
3.2. Нормативно-правовые акты, имеющие
сопутствующий характер....47
Раздел IV. Другие источники предпринимательского права
4.1. Общепризнанные принципы и нормы
международного права....53
4.2. Обычаи делового оборота....56
4.3. Судебная практика62
Заключение...69
Список использованных источников и литературы.72
Выдержка из работы:
Раздел I. Общетеоретические основы системы источников предпринимательского права
1.1. Категория «источник права» в юридической науке
Позитивное право в обществе появляется с возникновением государства, т.е. с возникновением власти, способной обеспечить исполнение подчиненными ей лицами соответствующих повелений. Но для того, чтобы упомянутые лица осуществляли волю государства, необходимо предоставить им возможность ознакомиться с её содержанием. Поэтому воля государственной власти должна обязательно быть выражена вовне в определённой форме. Подобные формы выражения позитивного права называются в правовой теории и практике «источниками права».
По сей день, полемика вокруг данного правового понятия оправданна нечеткостью самого понятия источника права с одной стороны и неоднозначностью правопонимания в целом с другой. Общее понятие права является предметообразующим понятием юридической науки и, следовательно, понятие источника права должно предваряться анализом общего понятия права, складывающегося в современных условиях. Признание многоаспектности права позволит говорить и о множественности его источников (форм), которые имеют различную природу и изучить не только формальные, но и содержательные аспекты права, что приведет к обогащению исследуемого понятия.
Современная наука права, располагая знаниями из области философии, социологии, психологии и антропологии позволяет более полно и всесторонне изучить такую юридическую категорию как «источник права».
В исследовании проблем источников права можно выделить несколько основных тенденций (вопросов):
1) отвечает ли термин «источник права» смысловому объему, который в него вкладывается, и нет ли необходимости обойти его и заменить другим выражением «форма права»?
2) внесет ли четкость и ясность выделение в источнике права двух смыслов: материального и формального?
3) приведет ли пересмотр и переосмысление правопонимания сегодня к единой, но разноуровневой и многоаспектной характеристике его источников?
Относительно первого вопроса нужно отметить, что такая тенденция уже намечалась в конце ХIХ начале ХХ века. Так известный русский ученый Г.Ф. Шершеневич в «Общей теории права» высказывает мнение о непригодности термина «источники права», введенного в оборот Титом Ливием, «в виду своей многозначности». Он заменяет его термином «форма права» и понимает под ним «различные формы права, отличающиеся по способу выработки содержания норм», замечая, что выбор форм зависит всецело от государственной власти. С позиций позитивного правопонимания он абсолютно прав, так как его подход к источникам (формам) права опирается на рассмотрение их, как правил общежития, поддерживаемых государственной властью.
Советская наука, опирающаяся на данный подход к праву, связывала проблему источников права с ведущей ролью государства в образовании юридических норм. Отсюда, единственным источником права в условиях советской правовой системы, долгое время, признавался нормативный акт. Возобновившаяся волна споров в 60-е годы ХХ века, особенного изменения в понятие «источник права» также не внесла, кроме того, что при употреблении выражения «источник права» между этими словами в скобках добавляется уточнение «формы». Такая позиция не получила широкой поддержки, ибо термин «форма права» ещё более многозначен и может быть использован при изучении права в самых разных значениях. Так, например, советский теоретик права Б.В. Шейндлин выделил пять значений термина «форма», применяемых к праву. К тому же в отраслевых юридических науках термин «источник права» всегда сохранял своё значение, поэтому в данной работе он и используется.
Авторы уточнения пытаются таким образом указать на юридический смысл понятия «источник права», т.е. источник права в формальном смысле. Более подробно эти взгляды изложены С.С. Алексеевым, Д.А. Чиркиным, Н.Г. Александровым, С.Л. Зивсом и другими.
Г.И. Муромцев по этому поводу, справедливо замечает, что формальный источник права является по существу формой участия государства в правообразовании. Отталкиваясь от юридического подхода к источникам права, появились такие его определения, как: форма, «в которой выражено правило, сообщающее ему качества правовой нормы», форма «установления и выражения правовых норм»,2 а также способ придания ей значения общеобязательной.
С этим трудно не согласиться, но дело в том, что господствующая точка зрения позитивного трактования права, утверждает придание правовой формы содержанию лишь государством. На основании потребностей нового времени роль государства более не преувеличивается и право не рассматривается как результат, продукт государственной деятельности. Тем не менее, признается, что от способа участия государства в правотворчестве зависят виды форм (источников) права: санкционированный обычай, судебный прецедент, нормативный акт и т.д.
В последствии упомянутое уточнение привело к вопросу разграничения источника права в материальном смысле и формальном смысле, то есть, юридического источника и источника правовых норм. Очень четко эта позиция изложена в учебнике под редакцией проф. А.И. Денисова: «Официальными формами установления и выражения правовых норм, или источниками права в юридическом смысле, в различных государствах выступают законы и иные нормативные акты, судебный прецедент, правовой обычай, договоры нормативного содержания». Им, с позиций социологического позитивизма, к видам источников права наряду с законом, относятся и другие, но их правовой статус определяется также государством.
Последний тезис опирается на анализ строения нормы права. В каждой норме права можно выделить «правовое содержание» (создаваемое обществом, народом, их организациями) и «правовую форму», т.е. придание обязательности выработанному правилу поведения. Со слов Г.Ф. Шершеневича «это теоретическое различие установил Лабанд» , обозначив в ней содержание и санкцию.
Следуя вышеупомянутому, можно не согласиться с В.Е. Чиркиным, утверждающим о не совпадении понятий «источник права» и «форма права» в некоторых традиционных правовых системах. Нет никакого противоречия в том, что в обычном праве ряда африканских племен в качестве формы права выступают устные обычаи, в которых выражается правовое содержание, а источниками права санкционирующая деятельность государства, обозначаемая правовой формой.
На основании имеющихся предпосылок можно констатировать факт однобокости рассмотрения такого понятия как источник права.
Во-первых, в рамках понятийного аппарата понятие «форма права» оказалось не менее многозначным, чем понятие «источник права». Кроме того, лексическая многозначность слов «источник» и «форма» и в дальнейшем будет предопределять множество их значений в терминологической системе юридической науки. В этой связи стоит согласиться с положением Гуровой Т.В. о том, что принцип однозначности термина не следует понимать буквально. «Важно помнить, что это, прежде всего, определенное требование логики: в контексте любого рассуждения под тем или иным именем иметь в виду один и тот же предмет».
Во-вторых, при всех различиях в подходе советских ученых к проблеме источника права под ним понимают «деятельность либо результаты деятельности органов государства по созданию правовых норм».
В-третьих, особенности правопонимания не позволяют определить правовое содержание как право, т.к. оно не имеет формы, которая придает обязательность через государственное принужде¬ние и его возможность.
Опираясь на целый ряд работ по источникам права, возможно утверждать, что вопрос по-прежнему на повестке дня. Множественность и противоречивость подходов дает основание для новых научных поисков. Так, современная тенденция в происхождении и понимании права, дает все основания считать признание множественности его источников (материальных и формальных).
Кроме того, в связи с развитием философского и социологического направлений в праве, активизируются исследования социальной его основы. Изменения происходят и в оценке роли государства в процессе формирования права и его источников (форм).
Так Т.В. Гурова предлагает в основу концепции источников права положить интегративный подход в правопонимании и выделить:
1) социальный источник права, т.е. рассматривать человеческое общество как генетический источник права.
2) политический источник права т.е. сила, порождающая позитивное право и являющаяся необходимым связующим звеном между генетической основой права и его документальными источниками.
3) формальные источники права: нормативные акты, судебные прецеденты, договоры нормативного содержания, принципы права, правовые обычаи, общепризнанные принципы и нормы международного права и другие.
Надо отметить некоторую новизну подхода, но формальные источники права получают свою нормативность, как и прежде, от государства.
Суммируя изложенное правомерно, по-видимому, говорить о том, что понятие юридического источника права, сложившееся в европейских правовых системах, право при всех различиях предполагает связь правовой нормы с государством, не может быть безоговорочно применено к традиционным правовым системам. Важно конечно учитывать «фактор государственности», т.к. невозможно представить более совершенного механизма реализации права
Литература:
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. № 237. С. 1-5.
2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
4. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
5. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
6. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 г. Вена // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=query;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=E28C8AD04695AAE1D01B1D9806A6E391;sb=LAW (19 марта 2006).
7. Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс» (публикация Международной торговой палаты N 460 ред. 1990 г. В 2000 г. принята новая редакция документа - «Инкотермс-2000») //[WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=query;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=DB8CF38DCD5038A4B9A17FB9B002DDD8;sb=LAW (19 марта 2006).
8. Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА). Документ разработан Международным институтом унификации частного права в 1994 г. // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=query;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=DB8CF38DCD5038A4B9A17FB9B002DDD8;sb=LAW (19 марта 2006).
9. Федеральный Закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
10. Федеральный Закон от 22.03.1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.
11. Федеральный Закон от 20.02.1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 18. Ст. 961.
12. Федеральный Закон от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 30. Ст. 1788.
13. Федеральный Закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
14. Федеральный Закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
15. Федеральный закон от 15.07 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
16. Федеральный Закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.
17. Федеральный Закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
18. Федеральный Закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
19. Федеральный Закон от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3611.
20. Федеральный Закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
21. Федеральный Закон от 26.10.2002 г. № 127-1 «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
22. Федеральный Закон от 13.02.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
23. Указ Президента РФ от 16.02.1993 г. № 224 «Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 8. Ст. 656.
24. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 1. Ст. 2.
25. Указ Президента РФ от 23.05.96 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.
26. Указ Президента РФ от 04.08.2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3313.
27. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.11.1996 г. № 781-11 ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5506.
28. Постановление Правительства РФ от 22.04.2005 г. № 249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 18. Ст. 1681.
29. Постановление Правительства РФ от 06.07.2006 г. № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 29. Ст. 3250.
30. Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 г. № 784 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обеспечению авиационной безопасности» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1. Ст. 248.
31. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.11.2002 г. № 374 «Об оптовой цене на сжиженный газ для бытовых нужд» // Российская газета. 2002. № 240.
32. Приказ Минфина РФ от 25.08.2006 г. № 108н «Об утверждении форм уведомления об максимальных розничных ценах на табачные изделия» // Российская газета. 2006. № 212.
33. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального Закона от 7 марта 1996 года «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об акцизах» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 45. Ст. 5202.
34. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. № 6-П по делу о проверке отдельных положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 16. Ст. 1774.
35. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2003 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующего налогообложение субъектов малого предпринимательства индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, с связи с жалобами ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 26. Ст. 2695.
36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 9. С. 12-20.
37. Определение Судебной коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. «Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с чч. 1 и 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации» // [WWW document]. URL http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_58124.html (19 марта 2006).
38. Определение Конституционного Суда РФ от 05.06.2003 г. № 277-О «По жалобе гражданина Егорова Андрея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым части первой статьи 9 Федерального Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 42. Ст. 4205.
39. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. 713 с.
40. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995. 274 с.
41. Гаджиев Г.А. Конституционные основы предпринимательства // Хозяйство и право. 1994. № 11. С. 61-70.
42. Гаджиев Г.А. Рыночная экономика в решениях Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 2001. № 10. С. 13-21.
43. Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство «БЕК», 1998. 539 с.
44. Гурова Т.В. Актуальные проблемы теории источников права: / Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2000. 19 с.
45. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. М.: Эксмо, 2005. 735 с.
46. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т.II. М., 2000. 469 с.
47. Единообразный торговый кодекс США (Uniform Commercial Code).
48. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. М., 2005. 6-е изд., обновл. 919 с.
49. Зивс Л.С. Источники права. М., 1981. 194 с.
50. Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации. М.: Народный учитель, 2002. 178 с.
51. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: Правовое регулирование внутрифирменной деятельности. М., 1995. 381 с.
52. Кечекьян С.Ф. О понятии источника права // Ученые записки МГУ. Вып. 116. М., 1946. С. 2-11.
53. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., перер. и доп. М.: Юристъ, 2000. 365 с.
54. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения. М., 2002. 367 с.
55. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997. 481 с.
56. Кузнецов В. Конституция и права юридических лиц // Российская юстиция. 1997. № 4. С. 31-40.
57. Левченко В.М. Акты Совета Министров СССР и акты, их развивающие. // Советское государство и право. 1975. № 3. С.105-110.
58. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997. 238 с.
59. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия. М., 1970. 629 с.
60. Мартьянова Т.С., Коваль Г.О. Обычай как источник французского частного права // Кодекс-info. 1999. № 8. С. 12-21.
61. Международное частное право / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М., 2001. 645 с.
62. Мицкевич А.В. Источники (формы выраже¬ния) российского права: историко-теоретический очерк. // В кн.: Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998. С. 29-33.
63. Муромцев Г.И. Источники права // Правоведение. 1992. №2. С. 2-13.
64. Николаева М.Н. Нормативные акты министерств и ведомств СССР. М., 1975. 219 с.
65. Покровский И.А. Основные пролемы гражданского права. М., 1998. 311 с.
66. Поленина С.В. Новое в системе законодательства РФ // Государство и право. 1994. № 12. С. 23-30.
67. Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. / Ю.А. Тихомиров, К.В. Котелевская. М., 1999. 329 с.
68. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник: В 2 т. Т. 1 / Под ред. О.М. Олейник. М.: Юристъ, 2000. 391 с.
69. Предпринимательское право Российской Федерации / Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2003. 791 с.
70. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1999. 561 с.
71. Судебная практика как источник права. Сборник статей. М., 2000. 193 с.
72. Теория государства и права / Под ред. А.И. Денисова. М., 1972. 487 с.
73. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 70-77.
74. Хозяйственное право. Учебник / Под ред. В.К. Мамутова. Киев, 2002. 512 с.
75. Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. 172 с.
76. Шейндлин Б.В. Сущность советского права. Л., 1959. 189 с.
77. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1995. 395 с.
78. Шишканов В.А. Проблемы кодификации российского предпринимательского права // Сибирский юридический вестник. 2004. № 4. С. 62-67.
79. Яковлев В.Ф. Предисловие // Вестник ВАС РФ. Специальное приложение к № 1, январь 2001 года. «Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принятые с апреля 1992 года по ноябрь 2000 года». С. 3-10.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Организация труда персонала
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): ГУУ
Объем: 40стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления временем 5
1.1 Организация планирования рабочего дня специалиста 5
1.2 Результато-ориентированный список задач как основа управления рабочим временем 10
Глава 2. Анализ затрат рабочего времени секретаря (на примере компании «Ирта» г. Москва) 18
2.1 Исследование функциональных обязанностей и инвентаризация рабочего секретаря 18
Глава 3. Практические рекомендации по оптимизации рабочего времени секретаря 28
Заключение 39
Список литературы: 40
Введение
В прессе и на телевидении много говорят о том, как не¬рационально и хищнически разбазариваются природные богатства России. Не менее хищнически разбазариваются ресурсы времени всех нас. Всеобщая неорганизованность, бюрократические безумия, неуважение к времени человека отнимают сотни миллионов человеко-часов ежегодно.
Посчитайте сами: если каждый наш совершеннолетний соотечественник в течение года потерял один час для по¬лучения очередной бумажки, мы все потеряли за этот год около сотни миллионов человеко-часов. А ведь в год каждый из нас тратит далеко не один час драгоценного времени на преодоление пустых, никому не нужных, засоряющих нашу жизнь барьеров.
Если вспомнить, что жизнь каждого из нас - 200-400 тысяч часов активного времени, и пересчитать все эти со¬тни миллионов и миллиарды часов в количество отнятых человеческих жизней, придется вспомнить Бухенвальд и Ос¬венцим. И ведь происходит этот отъем человеческой жизни в национальных масштабах вовсе не от какого-то особого злодейства. Просто мы не умеем организовывать время, гра¬мотно ставить и выполнять задачи, делать бюрократические цепочки простыми и понятными.
Даниил Гранин в «Этой странной жизни», книге, с ко¬торой началось современное отечественное ТМ-движение, еще в 1974 году писал: «Проблема разумного, человеческого обращения со Временем становится все настоятельней. Это не просто техника экономии, проблема эта помогает понять человеку смысл его деятельности. Время - это народное богатство, такое же, как недра, лес, озера. Им можно поль¬зоваться разумно, и можно его губить. Рано или поздно в наших школах начну учить детей времяпользованию. Автор убежден, что с детства надо воспитывать любовь к природе и любовь ко времени. И учить, как беречь время, как его находить, как его добывать. Самое же главное - научить отчитываться за время».
Мы не можем в одночасье изменить страну, в которой живем. Но мы можем начать каждый с себя. Найти резервы времени, уменьшить расходы на поглотители, начать более разумно использовать наш невосполнимый капитал.
Цель представленного курсового проекта закрепить теоретические знания по проблеме изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени специалиста (в данном случае секретаря), провести анализ затрат рабочего времени, и на основе полученных данных предложить практические мероприятия по оптимизации труда специалиста.
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления временем
1.1 Организация планирования рабочего дня специалиста
Частое возражение против планирования дня состоит в том, что все быстро меняется. Но планы и нужны для си¬туаций, когда все меняется. Вы ведь не планируете про¬цесс утренней чистки зубов, поскольку он для вас понятен и предсказуем. План существует не для того, чтобы загнать себя в жесткие рамки и не реагировать на изменяющиеся внешние обстоятельства. План - это как раз способ в из¬меняющихся обстоятельствах ориентироваться.
Как делать планирование гибким, удобным и комфортным, не загоняющим в слишком жесткие рамки, - мы сейчас об¬судим. Необходимо учесть: план обязательно должен быть материальным (на бумаге или в электронном виде). Как гово¬рил один полковник на моей военной кафедре, «самая острая память тупее самого тупого карандаша». Голова человека не способна держать слишком много информации одновремен¬но. Обязательно записывайте все задачи на день и регулярно просматривайте этот список в течение дня. Это потребует всего несколько минут, но даст вам управляемость и подкон¬трольность ваших задач, возможность ничего не забывать и правильно расставлять приоритеты. Когда лучше планировать рабочий день? Классические ТМ-источники жестко настаивают - с вечера. На мой взгляд, в планировании с вечера либо с утра есть свои плюсы и минусы:
Планировать день с вечера - хорошо закрывается прошлый рабочий ден, легче переключиться в режим нерабочего времени и отдыха, новый день начинается с достаточно ясной и определенной картины предсто¬ящих дел, а не с хаоса. Удобно в более стабильной и предсказуемой деятельности.
Планировать день сутра - хорошо сочетается с реше¬нием «уточняющих задач», т.е. согласованием (или под¬тверждением) времени встреч с контрагентами, разда¬чей поручений и уточняющей информации подчинен¬ным и т.п. Удобно в менее предсказуемой деятельности, когда выше значимость «уточняющих задач»[3].
В любом случае, с вечера или с утра планировался день, - к плану ни в коем случае нельзя относиться как к закону. План должен постоянно корректироваться при изменении обстоятельств. Времени на это потребуется максимум 5-7 минут в совокупности в течение дня. А сэкономит гра¬мотное планирование - часы, а иногда и недели, освобож¬денные от лишней работы.
Если вы достаточно много перемещаетесь по офису или по городу, желательно позаботиться о том, чтобы план дня был мобильным. Подойдут небольшой ежедневник либо рас¬печатываемый и скрепляемый степлером комплект бланков удобного для вас формата.
Методика планирования дня, с которая будет описана в данном разделе курсовой работы, не привязана к какому-то конкретному орга¬найзеру. Большинство ежедневников, продающихся в кан¬целярских магазинах, вполне подойдут, если их грамотно и гибко использовать.
Определите, какой из распространенных типов ежеднев¬ника больше вам подходит:
- С обзором недели - удобен для координации встреч и задач разных дней между собой; дает хороший обзор общей картины недели. При большом количес¬тве ежедневных встреч и задач будет неудобен, если только у вас не очень мелкий почерк. Либо вы можете распечатывать отдельный бланк для планирования дня, утром перенося в него встречи из ежедневника и в течение дня фиксируя на этом бланке все возни¬кающие задачи.
- С обзором дня - удобен при большом количестве задач на день; дает возможность более детального плани¬рования конкретного рабочего дня. Координировать неделю будет труднее, можно для этого распечатать отдельный бланк с обзором недели для планирования встреч.
Рисунок 1.1 Виды ежедневника [2]
В любом случае, если ваш обычный день ежедневника уже аполнен достаточно большим количеством ранее за¬писывавшихся в него задач и встреч, лучше иметь отдельно распечатанные чистые бланки и планировать день «с нуля» на них.
Задачи, не привязанные к конкретному дню, можно пла¬нировать на специальной закладке или на стакерах, прилеп¬ляемых к страницам. Это поможет не переписывать такие задачи несколько раз из одного дня в другой. Ключевые за¬дачи полезно вынести на отдельные стикеры или на «Стра¬тегическую картонку».
Ежедневник должен быть красивым, эстетика в тайм-ме¬неджменте важна как нигде. Ведь ежедневнику вы доверяете
самое дорогое и интимное - ваше время. Не пожалейте денег на хорошую кожаную обложку, дорогую ручку и т.п. Чаще используйте разные цвета, красивые закладки и т.д.
Президент торговой сети «Электрофлот» Максим Бирюлин расска¬зал про своего знакомого топ-менеджера. «Он уже несколько лет пользуется четырехцветной ручкой и все задачи в ежедневнике пи¬шет только ей. Обычные дела - синим, приоритетные - красным, делегированные «на контроль» - зеленым, неприятные и отклады¬ваемые-черным»[2].
«Стратегическая картонка».
Богатые возможности для улучшения планирования в еже¬дневнике дает такая простейшая вещь, как закладка. Возь¬мите лист плотной бумаги или картона, используйте его в качестве закладки в ежедневнике. На этом листе можно:
выписывать задачи, не привязанные жестко к конкрет¬ному дню, так, чтобы они всегда были перед глазами;
держать список самых актуальных на данный момент контактов;
выписывать «темы для размышления», т.е. не задачи, требующие исполнения, а мысли, требующие развития [9].
Но самое полезное применение такой закладки - исполь¬зовать ее как «стратегическую картонку». Автор идеи «стратегической картонки» -Любовь Юлис, коммерчес¬кий директор компании «Сотзт.аг - Объединенные ТелеСистемы». Рецепт прост: выпишите на закладку в ежедневнике ваши долго¬срочные цели. Такая «стратегическая картонка» будет постоянно напоминать о целях, и вы не утонете в текучке[2].
Планирование дня начинайте со взгляда на «стратегическую кар¬тонку», а не на текущие дела. Предложите завести такие же картон¬ки вашим подчиненным и начинайте оперативные совещания с об¬суждения «прогресса в движении по картонка».
Алгоритм планирования дня:
При планировании дня мы имеем дело с тремя типами задач:
1) «жесткие» встречи - привязанные к конкретному моменту времени («презентация в 12.00»),
2) «гибкие» задачи - не привязанные к жесткому вре¬мени («узнать время презентации»). «Гибкие» не озна¬чает «не обязательные» и не означает «не имеющие срока исполнения» - у этой задачи может быть срок, но нет конкретного момента времени, в который вы должны ее решать.
Выдержка из работы:
Пропускайте через свое созна¬ние в данный момент только один вопрос, важней¬ший на этот момент, и не переходите к другому, не закончив решение первого вопроса.
Перескакивание с вопроса на вопрос - явное рас¬точительство времени, поскольку вновь вникать в во¬прос - это дополнительные затраты времени.
К тому же такое перескакивание, как показывают исследования, отрицательно сказывается на нервной системе: быстро нарастает утомление, ухудшается ка¬чество работы, увеличивается количество ошибочных действий и решений.
Не скапливайте чрезмерно деловые бумаги на сто¬ле. Обычно по 80 % деловых бумаг решение может быть принято с первого прочтения, стоит лишь не¬много подумать над каждой из них. Но реально «с первого захода» решение принимается в 20-40 % слу¬чаев.
Более серьезные документы мы чаще всего откла¬дываем в сторону, чтобы в спокойной обстановке при¬нять по ним решение. Однако обстоятельства нередко не дают на это времени, и в итоге оказывается, что именно на более важные документы его остается мень¬ше всего. Важные дела становятся срочными чаще все¬го в результате именно такой практики. Но даже если этого не произошло, секретарь при таком подходе не¬экономно расхдует свое время, дважды читая один и тот же документ.
Предметы, постоянно находящиеся перед глазами, мы вскоре перестаем замечать. Но посетитель видит по «завалам» на столе, как велик ваш долг перед вашим учреждением. Особенно гнетущее впечатление произ¬водят пожелтевшие бумаги (на всякий случай помни¬те, что под солнечными лучами бумаги желтеют в счи¬танные дни).
Вид стола не должен отвлекать от решения задач, намеченных на данный момент, поэтому для большин¬ства бумаг место в столе или в шкафу.
Рационализируйте чтение. Наиболее радикальное средство для этого - освоить специальную техникубыстрого чтения (для этого имеются соответствую¬щие пособия и курсы). Это позволит затрачивать на чтение документов и литературы в 3-5 раз меньше времени.
Издания, получаемые вашей организацией, фирмой, имеет смысл класть на общее обозрение после про¬смотра их и разметки сотрудниками, коим это вмене¬но в обязанность. Их задача - отметить те статьи, раз¬делы, которые могут заинтересовать сотрудников фирмы. Даже выделение лишь ключевых слов или раз¬делов публикаций сбережет время всех желающих ознакомиться с деловой периодикой.
Из приемов, экономящих время руководителя в ча¬сти работы с бумагами, отметим следующие:
первый просмотр входящей корреспонденции («сортировку») целесообразно производить не само¬му руководителю, а лицу, им назначенному (секре¬тарь, помощник, заместитель, толковый подчинен¬ный, претендент на выдвижение), который направит документ в соответствующее подразделение. На этой стадии вместо подписи руководителя достаточно по¬ставить факсимиле;
поручите кому-нибудь из специалистов делать «раз¬метку» документов, идущих к руководителю: подчер¬кивать ключевые слова, отмечать фразы и абзацы, наи¬более важные или имеющие непосредственное отношение к данному руководителю. Такая «разметка» помогает сберечь время всем, кому предстоит работать с этим документом.
Используйте эффект «10 мелочей». 1. Прежде нем отправиться куда-то по делам- позвоните туда. Узнайте, есть ли нужный вам человек, часы приема, какие необходимы документы. Иначе многие посеще¬ния обернутся банальными потерями времени: то нуж¬ный человек отсутствует или не может принять, то необходимо иметь при себе какой-о документ, о ко¬тором не было заранее известно, и т.д.
2. Постарайтесь заменить посещение телефонным звон¬ком. Во многих случаях личное посещение не имеет никаких преимуществ перед разговором по телефону. Уважающий себя и занятой человек не станет из-за пятиминутного разговора тратить два часа на дорогу и ожидание у двери кабинета. Информацию можно по¬лучить по телефону и при решении бытовых вопросов. Например, узнать о наличии нужного товара в магази¬не, лекарства в аптеке. Сообщат все: и стоимость, и производителя, и все остальное.
3. Компонуйте однородные дела и телефонные звонки. Старайтесь выезжать по несрочным делам, если воз¬можно, лишь тогда, когда в месте поездки (или в близ¬лежащих) вас ждут сразу несколько дел. То же и с телефонными звонками: позвонив в одно место, набе¬рите тут же и других требуемых вам абонентов - это займет в целом меньше времени.
4. Не надейтесь на память, записывайте информацию, представляющуюся вам полезной. Помните: мы забываем 90 % того, что слышим, 50 % того, что видим, и 10 % того, что делаем. Ваша большая информированность обернется, в частности, и выигрышем времени.
5. Используйте для работы и чтения время ожидания приема, в очереди, в дороге. Способность работать в лю¬бых условиях, используя для этого малейшую возмож¬ность, характерна для делового человека. Эта черта бросается в глаза особенно при наблюдении за иност¬ранными партнерами. Чтобы выполнить данный со¬вет, нужно всегда иметь при себе какие-либо матери¬алы для работы - на всякий случай (а случаев таких найдется сколько угодно).
6. Всегда носите с собой чистую карточку и карандаш для записи удачных мыслей (совет А. Маккензи). К сожа¬лению, память наша такова, что мы забываем даже самые блестящие мысли (в том числе и свои). А они могут прийти в любое время суток, в любой обстанов¬ке, так как мысль наша работает непрерывно (хотя и не всегда осознанно) над разрешением наших проблем.
7. Не тратьте время на сетования по поводу неудач. Этим грешат многие: «поплакаться в жилетку» после досадного просчета, а особенно в случае неудачного стечения обстоятельств. Так вы не поднимете свой пре¬стиж и не излечите рану, только бередите ее.
Анализируйте свои привычки и наклонности, чтобы .избавиться от вредных. Этому весьма способствуют а) изучение своих рабочих планов и-отметок об их ЙС* полпенни; б) обсуждение с близкими людьми вашего стиля деятельности.
9. Решив трудную задачу, наградите себя кратким от¬дыхом. Насладитесь сознанием своего успеха. Положи¬тельные эмоции вольют в вас новую энергию, которую вы употребите не на текучку, а на решение следующей важной задачи.
10. Не считайте, что методы и приемы вашей рабо¬ты - самые лучшие. Постоянно ищите способы сберечь свое время и время ваших сотрудников.
План рабочего дня секретаря зависит от соответ¬ствующего плана руководителя.
Например, руководитель проводит совещание в 12.30. Следовательно, у секретаря в плане будет стоять под¬готовка совещания (напоминание о нем, размноже¬ние материалов, подготовка помещения), ведение про¬токола.
Если руководитель должен уехать на совещание в 13 часов, то у секретаря в плане на 12.45 будет стоять напоминание руководителю, вызов машины, подготов¬ка необходимых документов и т.д.
В перечне работ на день надо указать, с кем и когда надо соединить руководителя по телефону, какие до¬кументы предстоит перепечатать и т.п.
И еще пожелания. Время от времени просматривай¬те данные рекомендации, освежайте их в памяти, пока они не станут для вас постоянно действующими пра¬вилами.
Фиксируйте любые, даже, на первый взгляд, незна¬чительные успехи, выразившиеся в выигрыше време¬ни, - это ускорит усвоение вами приемов рациональ¬ного его использования.
Планирование работы.
Планирование необходимо осуществлять на день, на неделю, на месяц, квартал, год.
При планировании работы на день необходимо учитывать следующее. Нельзя начинать рабочий день «с места и в карьер». Как опытный автолюбитель перед поездкой прогревает мотор машины, так и секретарь вначале должен обдумать предстоящий день и соста¬вить план, выделив наиболее срочные и важные дела.
Повторяющиеся изо дня в день виды работ реко¬мендуется планировать на одно и то же время дня (на¬пример, обработку полученной корреспонденции - как правило, на утро).
Необходимо свой день организовать таким образом, чтобы в течение всего рабочего времени помогать ру¬ководителю в выполнении намеченных им мероприя-тий. Информировать руководителя о чем-либо лучше заранее: за час, а если мероприятие важное, то и за день. Это возможно лишь в тех случаях, когда планы секретаря координируются и согласовываются с пла¬нами руководителя. Основная информация, как пра¬вило, передается с утра. В течение дня сообщается лишь что-то экстренное. ^
Во многих странах мира секретари используют спе¬циальные плоские папки-гармошки, страницы кото¬рых расписаны по дням месяца. Сквозь вырезы в пра¬вом углу папки видны вложенные туда документы, записки-напоминания, поручения шефа, которые надо выполнить к определенному сроку.
Литература:
1. Арутюнов, В.В. Управление персоналом / В.В. Арутюнов. - Ростов-на-дону, 2004. - 448с.
2. Архангельский Г. А. Тайм-драйв: Как успевать жить и работать / Глеб Архангельский. 2-е изд., доп. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2006. 256 с.
3. Бизюкова, И.В. Кадры управления: подбор и оценка /И.В. Бизюкова. -М.: Экономика, 2005. - 150 с.
4. Брэддик, У. Менеджмент в организации / У. Брэддик. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 344 с.
5. Веснин, В.Р. Основы менеджмента / В.Р. Веснин. - М.: Институт международного права и экономики им. Грибоедова, 2004. - 480 с.
6. Волгин, А.П. Управление персоналом в условиях рыночной экономики / А.П. Волгин. - М., 2002. - 541 с.
7. Головяшкина, Н.П. Теория организации. Методические рекомендации / Н.П. Головяшкина. Пенза: издательство ПГУ, 2005.
8. Головяшкина, Н.П., Кошарная, Г.Б. Теория организации. Учебное пособие / Н.П. Головяшкина, Г.Б. Кошарная. Пенза: издательство ПГУ, 2007.
9. Гончаров, В.В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала /В.В. Гончаров. - М., 2004. - 247с. Джеральд Коул. Управление персоналом в современных организациях /Коул Джеральд. - М.: Вершина, 2004. - 702с.
10. Дорошева, М.В. Нужны ли Вам такие сотрудники? / М.В. Дорошева. -М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2003. - 48 с.
11. Дятлов, В.А., А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало. Управление персоналом /В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало.- М.: ПРИОР, 2004. - 365 с. 22.Егоршин, А.П. Управление персоналом / А.П. Егоршин. - Н. Новгород: НИМБ, 2002. - 522 с.
12. Кибанов, А.Я. Основы управления персоналом / А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА - М, 2002. - 304 с.
13. Кошарная, Г.Б. Социология общественного мнения. Методические рекомендации / Г.Б. Кошарная. Пенза: издательство ПГУ, 2002.
14. Кошарная, Г.Б. Социология. Методические рекомендации / Г.Б. Кошарная. Пенза: издательство ПГУ, 2003.
15. Кошарная, Г.Б., Редя, Г.П. Психофизиология профессиональной деятельности. Методические рекомендации / Г.Б. Кошарная, Г.П. Кошарная. Пенза: издательство ПГУ, 2007.
16. Крупский, А., Проскура Ю. Модели успешного сотрудника /А. Крупский, Ю. Проскура // справочник по управлению персоналом. 2007. -№7.- С.46-52
17. Машков, В.Н. Практика психологического обеспечения руководства, управления, менеджмента / В.Н. Машков. - СПб.: Речь, 2005. - 304с.
18. Менеджмент: Учебник / Под ред. В.В. Томилова. - М.: Юрайт - Издат, 2003.-591 с.
19. Мескон, М.Х.Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Дело, 2005. - 624с.
20. Основы управления персоналом. Под ред. Т.В. Розарёновой - М.:ГАСБУ, 2006. - 328 с.
21. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом / Э.Е. Старобинский. -М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2003. - 384 с.
22. Управление персоналом / Под ред. А.Я Кибанова, Л.В. Ивановской. -М.: ПРИОР, 2005.-352 с.
23. Управление персоналом / Под ред. Б.Ю. Сербиновского и С.И.Самыгина. М.: Приор, 2004. - 432 с. 42.Управление персоналом организации / Под ред. А.Я. Кибанова - М.:
24. Шекшня, С.В. Управление персоналом современной организации / С.В. Шекшня. М.: ЗАО Бизнес школа Интел-синтез, 2005. 384 с.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Сущность и структура механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей органов внутренних дел
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): н указан
Объем: 26стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение 3
Глава 1. Сущность и структура механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей органов внутренних дел 5
1.1. Общие условия материально-технического обеспечения органов внутренних дел 5
1.2. Материально технические потребности органов внутренних дел в особых условиях 9
Глава 2. Система обеспечения материально технического органов внутренних дел в особых условиях 14
2.1. Органы обеспечения материально технического органов внутренних дел в особых условиях 14
2.2. Компетенция органов материально-технического обеспечения органов внутренних дел в особых условиях 18
Заключение 24
Список литературы 26
Введение
Актуальность темы. В условиях расширения и углубления экономических отношений в сфере удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников подразделений органов внутренних дел, их социальной защиты все настоятельнее становится потребность в совершенствовании механизма материального обеспечения подразделений МВД России. Формы и методы организации процессов обеспечения материальными ресурсами в системе МВД, финансово-экономической деятельности в этой сфере должны органически сочетаться с решением тех социальных и экономических задач, которые выдвигаются в настоящее время практикой строительства органов защиты правопорядка страны, особенно важно обеспечение бесперебойной работы органов внутренних дел в особых условиях, когда они несут повышенную нагрузку.
Во-первых, смена форм собственности, экономических отношений в стране потребовала от руководства МВД России серьезных изменений в системе финансово-экономической деятельности его хозяйствующих субъектов, занятых удовлетворением материальных потребностей сотрудников милиции с учетом реальных возможностей.
Во-вторых, инфляционные процессы, ограниченное финансирование бюджетной сферы государства привели к критическому положению в обеспечении органов внутренних дел всеми видами ресурсов. Изменение системы финансирования вызвало и изменения в механизме материального обеспечения МВД. Процессы, протекающие в этой области, требуют более глубокого научного подхода к достижению возможных результатов этой деятельности.
В-третьих, более сложной и интенсивной стала служебная деятельность подразделений органов охраны правопорядка, так как значительно расширились масштабы борьбы против организованной преступности, терроризма. Гибкость, оперативность, широкий маневр силами и средствами требуют соответствующей материально-технической обеспеченности органов внутренних дел в условиях ограниченных ресурсов и вынуждают подходить ко всем принимаемым решениям с экономической стороны, особенно в области тылового обеспечения.
Объект исследования - система материального обеспечения МВД России.
Предмет исследования управленческие отношения, возникающие в процессе формирования экономического механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в особых условиях.
Цель исследования - анализ функционирования механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел в общей системе материального обеспечения МВД в особых условиях.
Указанная цель достигается в процессе выполнения следующих задач:
- рассмотреть общие условия материально-технического обеспечения органов внутренних дел;
- рассмотреть материально технические потребности органов внутренних дел в особых условиях;
- рассмотреть органы обеспечения материально технического органов внутренних дел в особых условиях;
- проанализировать компетенцию органов материально-технического обеспечения органов внутренних дел в особых условиях;
- в заключении сделать выводы.
Глава 1. Сущность и структура механизма удовлетворения материально-бытовых потребностей органов внутренних дел
1.1. Общие условия материально-технического обеспечения органов внутренних дел
Порядок обеспечения милиции вещевым имуществом установлен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 720 "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы" .
Целью вещевого обеспечения является удовлетворение в соответствии с действующим законодательством потребностей лиц начальствующего и рядового состава в вещевом, санитарно-хозяйственном и другом имуществе.
Вещевое, санитарно-хозяйственное и другое имущество отпускается лицам начальствующего и рядового состава по нормам снабжения, которые определяют количество предметов вещевого, санитарно-хозяйственного и другого имущества, отпускаемых на одного человека (в лечебных и санаторно-курортных учреждениях - на одну штатную койку) или на орган внутренних дел в целом, и сроки их носки (эксплуатации).
Вещевое, санитарно-хозяйственное и другое имущество по целевому назначению подразделяется на имущество текущего снабжения и имущество неприкосновенного запаса, а по праву пользования им - на имущество личного пользования и инвентарное имущество.
Вещевое, санитарно-хозяйственное и другое имущество текущего снабжения предназначается для обеспечения лиц начальствующего и рядового состава по установленным нормам снабжения, вещевое, санитарно-хозяйственное и другое имущество неприкосновенного запаса - для обеспечения мобилизационного развертывания специальных формирований Министерства внутренних дел РФ военного времени и создания запасов на случай чрезвычайных ситуаций.
Вещевое, санитарно-хозяйственное и другое имущество личного пользования, выдаваемое лицам начальствующего и рядового состава, является их личной собственностью с момента получения. Сроки носки указанного имущества исчисляются со дня возникновения у этих лиц права на его получение. Последующая выдача предметов вещевого, санитарно-хозяйственного и другого имущества производится по истечении установленных нормами снабжения сроков носки ранее полученных предметов.
Инвентарное имущество является собственностью органа внутренних дел. Сроки носки (эксплуатации) его исчисляются со дня выдачи .
Под "средствами связи" понимаются технические средства, используемые милицией для формирования, обработки, передачи или приема сообщений электросвязи либо почтовых отправлений (ст. 2 Федерального закона "О связи") .
Выдержка из работы:
Материально-бытовые потребности органов внутренних дел -выраженная нужда в потреблении определенного количества экономического продукта данного вида (с заданными свойствами и требуемым качеством). Такая нужда принимает специфическую форму в соответствии с социальным статусом, культурным уровнем и личностью сотрудника милиции.
Разграничив служебную деятельность по времени протекания процессов и по конечному результату явлений на потребление и на выполнение повседневных служебных задач, можно определить служебный быт как условия и уклад, складывающиеся в процессе выполнения сотрудниками органов внутренних дел повседневных обязанностей, вне непосредственного выполнения ими служебно-боевых задач, способ и формы удовлетворения материальных и культурных потребностей, большей частью регламентируе-мых государством и направленных на обеспечение общественного порядка в стране.
Таким образом, в центре выделенной нами структуры быта находится служебный (повседневный) быт, в котором удовлетворение потребностей происходит посредством деятельности тыловых органов и учреж¬дений в пределах учреждений и подразделений системы МВД.
Учитывая, что тыловое обеспечение органов внутренних дел - это хозяйственная деятельность в области обеспечения органов внутренних дел материально-техническими средствами, проведения комплекса организа-ционно-экономических мероприятий по материальному, техническому, медицинскому, финансовому, ветеринарному, квартирно-эксплуатацион-ному, торгово-бытовому обеспечению, капитальному строительству и созданию условий для осуществления органами внутренних дел своих функций, мы выделяем материальное обеспечение в системе тылового обеспечения, как первое слагаемое материально-бытового обеспечения, и акцентируем внимание на том, что его «бытовую» составляющую представляет медицинское, торгово-бытовое и квартирно-эксплуатационное обеспечение, при непременном финансовом обеспечении.
Бытовая сфера служебной деятельности в системе МВД по своему удельному весу и роли занимает одно из основных мест в экономической структуре тылового обеспечения органов внутренних дел, организация и управление которым должны быть основаны на экономическом ме¬ханизме удовлетворения потребностей сотрудников. Отсюда следует: экономический механизм удовлетворения материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел представляет динамичную систему причинно-следственных связей, обеспечивающих наибольшее соответствие предлагаемых товаров и услуг потребностям и спросу сотрудников, охватывающую всю совокупность экономических отношений распределения и потреб¬ления материальных благ и услуг потребительского характера.
Департамент тыла МВД России, его структурные подразделения, органы материально-технического и военного снабжения МВД РФ, другие подчиненные и подведомственные подразделения тылового обеспечения органов внутренних дел РФ, являясь относительно самостоятельными системами, в то же время выступают в качестве составных элементов системы более высокого уровня тылового обеспечения системы МВД России, как единой системы обеспечения материальными средствами подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
Масштабы решаемых задач, функции механизмов, которые эти задачи обеспечивают, позволили автору подразделить данную систему на звенья (центральное, окружное региональное и местное), которые являются ее органическими подсистемами.
Как было отмечено на семинаре-совещании в г. Пскове с руководителями тыловых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ в апреле 2006 г., одной из серьезных проблем является не эффективное использование в ряде регионов денежных средств, выделенных на материально-техническое обеспечение. Имели место факты закупок имущества без проведения конкурсов, нерационального использования выделяемых средств, превышения тендерных цен, незаконных расходов и списания, приобретения имущества по ценам, превышающим рекомендованные довольствующим органом в МВД Республики Северная Осетия-Алания, ГУВД Алтайского края, ГУВД Кемеровской и Иркутской областей, ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВД Белгородской, Кировской, Брянской, Смоленской, Магаданской и Ярославской областей, УВД Приморского края, УВД Ханты-Мансийского АО, Забайкальском и Северо-Западном УВДТ. Так, например, в МВД Республики Северная Осетия-Алания было закуплено вещевое имущество, стоимость которого превышает стоимость аналогичного (в сравнении с ценами конкурсных торгов довольствующего органа) на сумму около 2,5 млн. рублей. В результате данных нарушений материальный ущерб в 2005 году составил 42,9 млн. рублей. В этом отношении особенно выделяются такие регионы, как МВД Чувашской Республики (2,57 млн. рублей), ГУВД Алтайского края (1,4 млн. рублей), УВД Приморского края (8,6 млн. рублей), Северо-Западное УВДТ (2,4 млн. рублей) .
Как и вся система материального обеспечения органов внутренних дел, имеющая центральную, окружную, региональную подсистемы и непосредственно подсистему обеспечения материальных потребностей сотрудников горрайлинорганов, удовлетворяемых в быту, экономический механизм этого процесса также лежит в пределах этих подсистем. Однако, в особых условиях имеется необходимость снабжения органов внутренних дел, специфическими предметами обеспечения работы.
Литература:
1. Об утверждении Положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 720 // СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2944.
2. О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции: Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 г. N 900 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 1.
3. Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 августа 2002 г. N Ф08-3091/2002.
4. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 02 сентября 2002 г. N А05-4907/02-242/16.
5. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 02 сентября 2002 г. N А05-4907/02-242/16.
6. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 03 октября 2000 г. N А05-2786/00-210/13.
7. Из выступления начальника ДТ МВД России на открытии семинара-совещания в г. Пскове с руководителями тыловых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ в апреле 2006 г.
8. Из доклада МВД России «О результатах и основных направлениях деятельности МВД России на среднесрочную перспективу». Разд. 2 // Материалы Коллегии МВД России. Март, 2005 г.
9. Кошкин Е. Ю. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в условиях режима чрезвычайного положения. ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет». Ставрополь. 2006.
10. Космынина П.В. Правовые меры криминологической профилактики в условиях чрезвычайных ситуаций: пути совершенствования. В сб. Профилактическая деятельность государства как одно из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации: Материалы международной научно-практической конференции (14-16 декабря 2005 г.). ВНИИ МВД России, 2006.
11. Матвеев А.Л. О некоторых проблемах формирования государственной системы обеспечения национальной безопасности. Общественная безопасность. Журнал № 15. Министерство внутренних дел, Департамент охраны общественного порядка МВД России. М. 2006. Ухов В. Ю. Стратегические угрозы национальной безопасности Российской Федерации. Орловский юридический институт МВД России. 2007.
12. Ухов В. Ю. Институт чрезвычайного положения как средство защиты конституционного строя Российской Федерации. Правоохранительные органы: теория и практика. Региональный журнал административно-правовой, оперативно-розыскной и уголовно-правовой специализации. Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России. 2006. № 3-4.
13. Ухов В. Ю. Чрезвычайное положение как разновидность административно-правовых режимов // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета: Сборник научных трудов. Выпуск 14. Ставрополь: СевКавГТУ, 2006.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО УХОДУ ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): москва
Объем: 85стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...3
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ..6
1.1. Основания возникновения родительских правоотношений..6
1.2. Понятие и особенности права на воспитание в структуре личного
неимущественного родительского правоотношения27
ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ РОДИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ...37
2.1. Общая характеристика обязанностей родителей по уходу и содержанию
несовершеннолетних детей в семейном законодательстве России37
2.2. Права и обязанности приемных родителей по уходу и содержанию в
отношении несовершеннолетних детей45
ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НАРУШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ..52
3.1 Понятие, основания и виды ответственности родителей52
3.2 Современная судебная практика ВС РФ по делам о взыскании
алиментов и лишении родительских прав59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..83
ВВЕДЕНИЕ
С появлением ребенка у мужчины и женщины появляется нравственный долг отца и матери, даже если родители не живут вместе, браком не сочетались, поддерживали кратковременную несемейную связь.
Забота о детях, их воспитание равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации). Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях это важнейшая обязанность родителей и родственников ребенка, о которой было известно со времен древности.
Забота о потомстве, о каждом ребенке в далеком прошлом была уделом всего племени, всего клана, всей общины, поскольку он им принадлежал.
По мере развития первобытного общества связь ребенка с матерью становилась все более прочной. По мере развития матриархата появляются связи ребенка с отцом.
В период господства отцовского права дети принадлежали отцу не потому, что он их породил, а потому что ему принадлежала мать, ибо считалось, что ребенок есть только часть ее.
В течение длительного периода развития человечество изменяло свое отношение к детям. И вот, ХХ столетие стало «веком ребенка», приобрело новое качество, стало очевидным, что ребенок это не просто зависящее от окружающих, и, прежде всего от родителей, существо, умение которой жить в обществе, семье во многом зависит от предоставления ей возможности получить всестороннее развитие, проявить себя.
В ХХI веке в российском обществе с особой остротой проявились новые проблемы, появление которых стало следствием непродуманных реформ и отсутствия адекватной социальной политики. Отсутствие в стране эффективных государственных программ, направленных на защиту материнства и детства приводит к росту числа социальных сирот (сирот при живых родителях), деградации семьи, ее социальной незащищенности в условиях рыночных отношений. С каждым годом увеличивается количество безнадзорных детей, пополняющих ряды малолетних преступников. Многие вовлекаются в секс-индустрию и превращаются в секс-рабов. Во многих семьях дети не учатся, не имеют элементарных условия для нормальной жизни. Общественные организации не в состоянии решить весь комплекс накопившихся за последнее десятилетие проблем. Со стороны государства пока не наблюдается внятной детской и молодежной политики. Действующее семейное законодательство едва ли не единственный механизм защиты детей, лишенных семейной заботы. Но закон не в состоянии заменить ребенку семью, он может лишь облегчить в определенном смысле жизнь ребенка: обязать родителей заботиться о своих детях, лишить нерадивых родителей их прав.
Стремление иначе посмотреть на ребенка нашло свое отражение преимущественно в европейских государствах, о чем свидетельствует принятие Конвенции ООН 1989 г. «О правах ребенка».
Рассмотрим правовые основания и содержание основных прав и обязанностей родителей по действующему российскому законодательству.
Цель исследования состоит в комплексном исследовании прав и обязанностей родителей по уходу за несовершеннолетними детьми.
Для раскрытия поставленной цели необходимо решит следующие адачи:
рассмотреть основания возникновения родительских правоотношений;
провести теоретический анализ права на воспитание в структуре личного неимущественного родительского правоотношения;
рассмотреть основные обязанности родителей по уходу и содержанию
несовершеннолетних детей в семейном законодательстве России;
проанализировать права и обязанности приемных родителей по уходу и содержанию несовершеннолетних детей;
изучить понятие, основания и виды ответственности родителей;
рассмотреть современную судебную практику ВС РФ по делам о взыскании алиментов и лишении родительских прав.
Объект дипломного исследования - семейно-правовые отношения. Предмет исследования - система прав и обязанностей родителей по уходу за несовершеннолетними детьми.
В дипломном исследовании использовались такие методы научного познания как формально-логический, системно-структурный, историко-правовой, сравнительно-правовой и др.
При подготовке дипломной работы автор опирался на основные положения Конституции РФ, Семейного кодекса РФ и иных нормативно-правовых источников регулирования исковой давности. Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам правового функционирования института исковой давности.
Исследование данной темы вызвано необходимостью совершенствования процессуальной формы, в которой осуществляется защита прав и интересов детей, множеством вопросов процессуального характера, которые возникают при рассмотрении и разрешении данной категории дел.
При этом усиление правозащитной функции судов требует, в первую очередь, совершенствования самих судебных процедур с учётом особенностей разбирательства данной категории дел с тем, чтобы создать условия доступности судебной защиты прав и интересов детей и обеспечить её эффективность.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав разбитых на параграфы, заключения и списка литературы.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
1.1. Основания возникновения родительских правоотношений
Как самостоятельная разновидность семейного правоотношения родительское правоотношени характеризуется спецификой своего элементного состава, а также особенностями его возникновения, развития и прекращения. Это правоотношение имеет отдельные элементы, делающие его похожим на некоторые другие семейные правоотношения (например, наличие прав и обязанностей по материальному содержанию; прав и обязанностей по воспитанию с опекунскими и т. д.).
Близость его с некоторыми другими семейными правоотношениями составляет впечатление возможности его существования лишь как органической части этого правоотношения (например, супружеского). Однако родительское правоотношение самостоятельная разновидность семейных правоотношений. Его название не вполне отражает разнообразие его содержания. Оно оттеняет в нем главное именно родительские права и обязанности взрослых по отношению к детям, хотя в состав его содержания входят также права и обязанности детей по отношению к родителям.
К субъектам родительского правоотношения относятся родители и дети. Родителями являются лица, от которых происходит данный ребенок. Биологическое происхождение связывает между собою родителей и детей не только актом родства, но и совокупностью прав и обязанностей. Сами по себе эти права и обязанности разрабатываются обществом, государством. Они не являются «естественной» принадлежностью участников родительских правоотношений. С актом рождения связывается лишь возникновение этих прав у данных конкретных лиц.
Рассматриваемая проблема представляет теоретический и прак¬тический интерес. Каково соотношение биологического и волевого фак¬торов при возникновении родительских прав и обязанностей? Какова правовая природа признания отцовства при отсутствии кровного род¬ства с ребенком? Вправе ли гражданин оспаривать фиктивную запись об отцовстве, произведенную по его желанию?
А. И. Пергамент считает, что общим основанием возникновения родительских прав и обязанностей является исключительно факт кров--го родства, а момент возникновения родительского правоотношения совпадает с моментом признания ребенка субъектом права, т. е. с его рождением.
Следовательно, утверждает она, единственным фактором, определяющим возникновение родительского правоотношения, при¬знается естественно-биологичесий, а удостоверение происхождения ребенка имеет лишь правоподтверждающее значение. Если между ре¬бенком и лицом, признавшим отцовство, нет кровного родства, то по существу происходит усыновление (удочерение) ребенка.
Однако кровное родство не является единственным фактом-основа¬нием родительских прав и обязанностей отца внебрачного ребенка. В соответствии с действующим законодательством родительские права и обязанности возлагаются на отца внебрачного ребенка только в слу¬чаях, когда у родителей имелись серьезные намерения создать семью либо когда ребенок признан отцом. Если же отец не пожелает при¬знать отцовство, отношения между ребенком, родившимся от случайной связи, и его отцом вообще остаются вне правового регулирования. Иначе пришлось бы признать существование родительских прав и обя¬занностей, не охраняемых государством, что противоречит сущности субъективных прав и обязанностей. Следовательно, при возникновении родительских прав и обязанностей отца внебрачного ребенка недоста¬точно факта кровного родства. Определенная роль принадлежит и во¬левому фактору.
Сочетание естественно-биологического и волевого факторов характерно для основания родительского правоотношения между отцом и его внебрачным ребенком.
Для возникновения между родителями и их детьми правового отношения помимо связывающего их акта происхождения необходимо его удостоверение в установленном законом порядке (ст.47 СК РФ).
В литературе высказывалось мнение о том, что общим основанием возникновения родительских прав является «только факт кровного родства», а в тех случаях, когда устанавливается отцовство, «один лишь факт рождения ребенка, а не совокупность определенных законом фактов».
Представляется, что эта точка зрения порождена главным образом необходимостью опровержения положения, воспринятого нашим законодательством в свое время, согласно которому основанием для возникновения родительских прав, в частности у отца ребенка, провозглашалось «только родство, возникшее в зарегистрированном браке». Можно согласиться с тем, что связывать права и обязанности детей и родителей только с состоянием родителей в зарегистрированном браке значит неоправданно сужать круг родителей и детей, отношения которых должны регулироваться семейным правом. Все же с самим фактом родства, не подтвержденным в установленном законом порядке, права и обязанности родителей и детей связывать невозможно. Только тогда родство рассматривается как правовое отношение, когда ему такое качество придается законом.
СК РФ содержал норму, в соответствии с которой происхождение от ребенка устанавливалось в органах ЗАГСа. Однако Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 140-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации" были внесены изменения в Семейный кодекс, в соответствии с которыми из п.1 ст.48 были исключены слова «органом записи актов гражданского состояния.
Там самым в соответствии с действующим законодательством, происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
Таким образом, наличие кровной связи между родителями и детьми и удостоверение ее в том порядке, в каком этого требует закон, и указывает на лиц, являющихся субъектами родительского правового отношения.
Однако соотношение между указанными двумя обстоятельствами может быть различным. Так, дети могут родиться от лиц, состоящих между собою в браке, зарегистрированном в установленном законом порядке. Дети могут происходить от лиц, состоящих в фактических брачных отношениях. Возможны и такие случаи, когда дети происходят от лица, состоящего в браке, и другого лица, в этом браке не состоящего. Наконец, не исключаются ситуации, при которых происхождение ребенка от данной матери вызывает сомнение .
Во всех этих случаях (а их разновидностей значительно больше, чем здесь перечислено) установление юридической связи детей и родителей зависит от акта удостоверения происхождения. Наличие его и укажет субъектов правового отношения (ст.48 СК РФ).
Факт происхождения от данных родителей и удостоверение его в надлежащем порядке обязательные элементы фактического состава, вызывающего родительское правоотношение. Значение этих элементов неодинаково: второй элемнт служит доказательством наличия первого. Но отсутствие любого из этих элементов исключает возможность правового отношения.
Приведенные правила характеризуют нормальный ход возникновения и развития родительского правоотношения. Нормальность эта состоит в том, что все развивается в соответствии с требованиями законна: брак между супругами зарегистрирован, рождение ребенка удостоверяется в установленном порядке, никаких споров нет.
Фактический состав, влекущий возникновение правоотношения в данной ситуации, которая может быть названа (условно, конечно) «классической», состоит из двух элементов: а) рождения ребенка (первый элемент), б) регистрация акта рождения ребенка в органе загса (второй элемент). Но сама по себе регистрация рождения исходит из наличия между родителями зарегистрированного брака, указывающего на возникновение родительских прав и обязанностей одновременно и у отца, и у матери.
Выдержка из работы:
1.2. Понятие и особенности права на воспитание в структуре личного
неимущественного родительского правоотношения
В данном параграфе дается анализ права на воспитание как разновидно¬сти субъективного права физического лица - родителя, ребенка.
При этом имеется в виду, во-первых, возможность совершения определенных действий самим управомоченным, во-вторых, возможность требовать совершения определенных дей¬ствий от обязанного лица.
Вместе с тем право на воспитание есть социальное бла¬го, распространяемое на сферу семейных отношений, связанных с воспитанием. Право на воспитание, будучи разновидностью субъективных прав, обладает ря¬дом универсальных признаков, свойственных правам личного неимущественного свойства. Данное право находится в неразрывной связи с корреспондирующими ему обязанностями, без чего оно не в состоянии выполнять свою миссию. Нали¬чие такой связи составляет стержень всех семейно-правовых норм, касающихся семейного воспитания. Исключение составляет субъективное право на воспитание несовершеннолетнего, который не может быть обладателем соответствующих обязанностей.
Вопрос о сущности права на воспитание относится к числу слож¬ных, а потому спорных. По мнению автора, суть права на воспитание предопределяется его целями, заключающимися в формировании полноцен¬ной личности ребенка. Именно эта цель занимает ведущее место в иерархии как ближних, так и более отдаленных целей. При этом ядро понятия «право на воспитание», его суть составляет термин «воспитание», которое благода¬ря правовому оформлению приобретает новое качество .
Также рассматривается содержание права на воспи¬тание, подчеркиваются его особенности. Оно относится к собирательным понятиям, что следует из текста всех ранее действовавших семейных кодек¬сов и действующего СК РФ 1995 г. Отдельные исключения на этот счет не¬типичны. По поводу составляющих дефиниции «родительские права» нет единого мнения среди специалистов в области семейного права. Однако, поскольку перечень его элементов не относится к числу исчерпывающих, принципиального значения имеющие место разногласия не имеют. Главное выделить те, что имеют приоритетный характер, куда входит возможность лично воспитывать своего ребенка.
Понимание родительских прав как собирательного комплексного понятия, содержание которого отличается многообразием, позволяет прийти к выводу о существовании по-своему самостоятельных родительских право¬мочий, вытекающих из родительского права как такового. Сюда входят сле¬дующие правомочия:
1) личное воспитание своего ребенка;
2) выбор способов и методов семейного воспитания;
3) передачу ребенка на воспитание в детское учреждение;
4) передачу на усыновление;
5) надзор за поведением своих несовершеннолетних детей. Данный перечень исчерпывающим не является, а потому может быть дополнен, расширен за счет представляемой государством каждому родителю возможности самостоятельно выполнять свою миссию.
При проведении границ между понятием «право» и «правомочие» следует учитывать возможность деления права на составляющие части, ко¬торые в совокупности составляют само право. При его неделимости речь может идти только о самостоятельном родительском праве, например, за¬щищать права и интересы своего ребенка.
Правам и обязанностям родителей посвящена глава 12 Семейного кодекса РФ.
Права и обязанности родителей включают в себя как имущественные, так и личные неимущественные права и обязанности.
Большинство прав родителей корреспондируются с правами ребенка, однако последние шире по объему. Например, право ребенка выражать свое мнение является абсолютным. Данное право может быть реализовано не только в отношениях с родителями, но и с другими родственниками, любыми гражданами иди должностными лицами, в полномочия которых входит разрешение вопросов, затрагивающих права и интересы детей.
В Российской Федерации п. 2 ст. 38 Конституции установлено, что забота о детях, их воспитании равное право и обязанность родителей. Данная онституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ. Ст. 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права основаны на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке .
Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители, как субъекты родительских правоотношений (родительские правоотношения это правоотношения между родителями и детьми).
К личным неимущественным правам родителей относятся:
o право на воспитание и образование детей,
o право на защиту прав и интересов детей,
o право на защиту родительских прав.
В состав родительских прав также входят право родителей дать ребенку имя, фамилию (ст. 58 СК), право изменить имя и фамилию ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет (ст. 59).
Родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Интерес ребенка это его потребность в создании условий, необходимых для надлежащего воспитания, содержания, образования, подготовке к самостоятельной жизни, благополучного развития.
Родители не вправе принимать по собственному усмотрению произвольные решения о передаче своих родительских прав другим лицам, то есть родительские права являются неотчуждаемыми. Отказ родителей от своих прав в отношении детей и дача ими согласия на усыновление детей иными лицами возможны лишь при исключительных обстоятельствах и при неукоснительном соблюдении установленного законом порядка (ст. 124139 СК). Лишение или ограничение родительских прав допускаются также только при наличии установленных законом оснований (ст. 69, 73 СК) .
Родительские права носят срочный (временный) характер. Они возникают с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 61 СК:
а) достижение детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
б) вступление несовершеннолетних детей в брак в установленном законом порядке и приобретение ими в связи с этим полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК);
в) объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным (эмансипация) (ст. 27 ГК).
Таким образом, родители наделяются законом родительскими правами на тот период времени, когда ребенок нуждается в воспитании и заботе, обеспечении его интересов, защите.
Семейный кодекс не только раскрывает содержание родительских прав и обязанностей, тем самым определяя их сущность, но и устанавливает допустимые пределы (границы) осуществления родительских прав.
1. Согласно п. 1 ст. 65 родительские права не могут осуществляться вопреки интересам, детей, так как обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей;
2. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Установление факта осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при различных обстоятельствах повлечь для родителей негативные последствия в виде:
а) лишения полномочий по представлению интересов детей (п. 2 ст. 64 СК);
б) лишения родительских прав (ст. 69);
в) ограничения родительских прав (ст. 73);
г) привлечения к административной или уголовной ответственности по установленным КоАП РФ и УК основаниям.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 2 ст. 65 СК), а учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен (ст. 57 СК). Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (или одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд .
Родительские права признаются и за несовершеннолетними родителями, то есть лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет, в случае рождения у них ребенка.
Порядок осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями зависит от ряда обстоятельств:
а) состояния в браке несовершеннолетних родителей;
б) возраста несовершеннолетних родителей.
Так, Семейный кодекс (п. 2 ст. 62) не предоставляет несовершеннолетним родителям возможности самостоятельно осуществлять родительские права, если они не состоят в браке и не достигли шестнадцати лет, хотя они имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста шестнадцати лет может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его родителями.
Орган опеки и попечительства правомочен по просьбе несовершеннолетних родителей или опекуна ребенка разрешать разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.
Несовершеннолетние родители, достигшие возраста шестнадцати лет, независимо от того, состоят они в браке или нет, а также несовершеннолетние родители любого возраста, состоящие в браке, осуществляют свои родительские права самостоятельно.
В соответствии с п. 3 ст. 62 СК несовершеннолетние родители, независимо от возраста, также имеют право:
а) признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях (ст. 48; 52 СК);
б) требовать при условии достижения ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (ст. 49 СК).
Литература:
I. Нормативные акты:
1. Всеобщая декларация прав человека 1948г// СЗ РФ, 1991, №39.
2. Конвенция "О правах Ребенка" от 20.11.1989г., принята Генеральной Ассамблее ООН // ВВС РФ. 1990. №45.
3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // РГ. - 1993 - №237.
4. Семейный Кодекс Российской Федерации от 8.12.1995 г. // СЗ, 1997, №140.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1,1994.(с изм. И доп. От
21.03.2002 г.) // СЗ.1996. №18.
6. Постановление Правительства Российской Федерации №919 от 3.08.1996 г. "Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" // СЗ РФ. - 1996. - №33.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.1995г. "О
специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением"// СЗ РФ. 1999. №18.
8. Постановление Правительства Российской Федерации №909 от 9.09.1993 г. "О федеральной программе "Дети России"" // СЗ РФ - 1994 г. - №18.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1996г. "О перечне видов заработной платы или иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей"// СЗ РФ, 2000. №21.
10. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.// СЗ РФ, 1990, №32.
11. Конвенция "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" от 22.01.1993 г. // СЗ РФ. 1997. №17. ст.1472.
12. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.// СЗ
РФ, 1990, №32.
13. Европейская конвенция "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950г.//СЗ РФ,1990,№32.
II. Материалы судебной практики:
1. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998г. №10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"//Сборник постановлений Верховных судов РФ по гражданским делам. М., 1999.
2. Постановления Пленумов Верховных Судов РФ по гражданским делам. М., 2001г.// ВВС РФ. 2001. №5.
3. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 04 сентября 2000 года №9 "О порядке установления согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста на усыновление"// ВВС РФ. 2001. №6.
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 2000 года №10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"// ВВС РФ. 2002. №8.
5. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 18 декабря 2002 года №1 "Об обязанности совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных родителей"// ВВС РФ. 2003. №8.
6. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 23 марта 2004г. "О порядке взыскания алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей"// БВС РФ. 2004. №3.
7. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25 октября 2004 года №9 "О порядке рассмотрения дел об установлении отцовства"// ВВС РФ.2005. №3.
III. Научная литература:
1. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юрист, 2007.
2. Беспалов Ю. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка // Российская юстиция. М. 2006. № 12.
3. Беспалов Ю. Комментарий к судебной практике по семейным спорам. М.: Ось, 2005.
4. Гришин И.П., Гришина И.И. Семейное право. Вопросы и ответы. - М.: Ю., 2006.
5. Зубенко В.А. Принципы и категории прав и свобод. - ОБЖ. 2005., №5.
6. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под. Общ. Ред. Крашенинникова П.В., Седугина П.И. - 2-е изд. - М., 2006.
7. Кузнецова И.М. Домашняя юридическая энциклопедия - М. , 2008.
8. Крашенников П.В. Судебная практика по семейным спорам. М.: Юрист, 2007.
9. Косова О. Установление факта происхождения ребенка в Особом Судопроизводстве //РГ. 2005. №1
10. Мартынова Л.В. Методическое пособие по Конвенции прав ребенка - М., 2006.
11. Муратова С.А. Семейное право - М.: Юрист., 2002.
12. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. - 3-е изд., перераб. доп. - М.: Юрист., 2007.
13. Основы права / под ред. Мицкевич А.В. М., 2008.
14. Пчелинцев Л.М. Семейное право России М., 2004.
15. Права человека. Учебник для ВУЗов. Под ред. Лукашовой Е.А. - М., 2007.
16. Семейное законодательство / Под ред. Подзорова С.А.- М., 2006.
17. Сергеев А.П. , Толстой Ю.К. Гражданское право. том 3. - М., 2006.
18. Семейный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами Крашенинников П.В., Аксенова И.В., Николаева И.И.- 4-е изд., доп.- М.,2008.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Изменение пола человека: правовые проблемы
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 26стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание:
Введение..3
Глава I. Правовое регулирование пола человека.5
1.1. Понятие пола человека....5
1.2. Вопросы правового регулирования5
Глава II. Правое регулирование и возможные юридические последствия изме-нения пола человека..12
2.1. Основания и порядок смены пола человека.12
2.2. Юридические последствия и проблемы правового статуса лиц, подверг-шихся изменению половой принадлежности..19
Заключение.24
Список использованных источников26
Выдержка из работы:
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосова-нием 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах граждан-ского состояния» (с изменениями и дополнениями).
3. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 № 146-ФЗ - Часть 1, 2 М.: Юрайт-издат. 2006г.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ.
5. Семейный кодекс РФ (СК РФ) от 30.06.2008 № 223-ФЗ.
6. Закона РСФСР «О здравоохранении» от 31.08.1987г. № 36.
7. Приказ Минздрава РФ от 6 августа 1999 г. N 311 «Об утверждении клинического руководства «Модели диагностики и лечения психических и по-веденческих расстройств».
8. Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 10.07.2009 г. № 5487-1.
9. Мониторинг правоприменительной практики Европейского Суда по Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1998-2004 гг.).
10. Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей //Шилохвост О.Ю.М., Норма, 2007г.
11. Гражданское право: Учебник. В 2-х т. //Садиков О.Н., М., Инфра-М, Контракт,2007г.
12. Право собственности: Проблемы теории. 2-е изд., перераб. И доп. //Алексее С.С., М., НОРМА,2007г.
13. Гражданское право РФ: Учебное пособие. (Серия «Высшее образова-ние»)// Корнеева И.Л., М., ИНФРА-М, 2006г.
14. Гражданское право: Учебное пособие. (Серия «Профессиональное об-разование») (ГРИФ)// Мушинский В.О., М., Инфра-М, Форум,2006г.
15. Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание четвертое, переработан-ное и дополненное./Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - М.: «Пбоюл Л. В. Рожников», 2000г..
16. Карпов Александр Сергеевич. «Правил проведения экспертных иссле-дований лиц мужского пола при половых преступлениях и по гражданским де-лам», 2005г.
Литература:
Введение
У большинства людей принадлежность к женскому или мужскому полу формируется и устанавливается в возрасте от года до полутора лет. Индивиду-альная половая идентификация определяет половую роль и поведение человека помимо биологической принадлежности к одному из полов. Однако у некото-рых людей половая идентификация психологически противоположна биологи-ческой, т.е. хромосомному набору, гонадному и гормональному полу. Настоя-щие транссексуалы чувствуют, что находятся не в своем теле, а потому носят прическу и одежду другого пола. В противоположность трансвеститам, они сексуально не возбуждаются, одеваясь подобным образом. Кроме того, транс-сексуалы отличаются от трансвеститов тем, что всегда хотят изменить свое те-ло, несмотря на боль и риск.
Современная медицина выделяет у людей четыре пола: женский, муж-ской, гермафродитизм (двуполость), евнухоидизм (бесполость, нет половых желез, нет сексуального поведения).
Актуальность темы заключается в том, что на сегодняшний психологи считают, что личность нельзя сводить только к совокупности усвоенных ею со-циальных ролей (в том числе ролей мужчины и женщины). Для понимания су-щества личности определяющее значение имеет выбор, принятие и исполнение человеком определенных социальных действий, внутреннее отношение к ним. Человек свободно и осознанно выбирает ту или иную социальную роль, сознает возможные последствия воих действий по ее осуществлению и принимает всю полноту ответственности за их результат.
С учетом этих подходов и будет идти речь об изменении пола женского на мужской и мужского на женский.
Целью данной работы выступает исследование всех правовых проблем процедуры изменения пола.
Предметом исследования является правовое регулирование процедуры изменения пола.
Объектом исследования выступают люди, осуществившие процедуру смены пола.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- дать определение пола человека, а также изучить регулирующие данную область правовые нормы;
- рассмотреть основания и порядок осуществления процедуры изменения пола;
- изучить правовые последствия, связанные с приобретением правого ста-туса после изменения пола.
Научная новизна данной курсовой работы заключается в том, что данная тема является малоизученной.
Практическая значимость заключается в том, что данные знания могут использоваться для расширения научной базы в данной сфере.
Структура данной работу состоит из: введения, двух глава, четырех пара-графов, заключения и списка используемой литературы.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Отдельные виды деликтов в римском праве
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 2007
ВУЗ (город): Академия ФСО(Москва)
Объем: 15стр.
Цена: 500руб.
Содержание работы:
Введение-------------------------------------------------2
1. Общая характеристика обязательств из деликтов--------3
2. Характерные черты частных деликтов-------------------6
3. Отдельные деликты------------------------------------8
4. Обязательства как бы из деликта (quasi ex delicto)--13
Заключение---------------------------------------------14
Список использованной литературы-----------------------15
Выдержка из работы:
Введение
Обязательства из правонарушений являются древ¬нейшим видом обязательств. В глубокой древности их санкцией была частная месть со стороны потерпевшего и его родичей. По мере укрепления государства и усложне¬ния хозяйственной жизни стали практиковаться согла¬шения между правонарушителем и потерпевшим о заме¬не мести денежным штрафом; эти соглашения были санкционированы правом (система добровольных компо¬зиций). Дальнейшее развитие привело к тому, что применение мести было запрещено и было установлено, что единственно допустимым последствием являются штраф и вознаграждение потерпевшего за вред и обиду.
Система деликтных обязательств характеризова¬лась в Риме тем, что существовал определенный, исчер¬пывающий перечень случаев, в которых возникали такие обязательства, но не было установлено общего правила, что всякое недозволенное действие, нарушающее чьи-либо права или интересы, порождает обязательство лица, совершившего такое действие в отношении потерпевше¬го. В древнейшем праве правонарушение сопровождалось установленными для него последствиями независимо от наличия субъективной вины совершившего деликт (в этом сказывался пережиток эпохи частной мести, при которой к правонарушению подходили с точки зрения потерпевшего). В дальнейшем развитии права наличие субъективной вины совершившего деликт стало необхо¬димым условием для признания в конкретном случае ча¬стного деликта.
1. Общая характеристика обязательств из деликтов
В ряду оснований возникновения обязательств видное место занимают деликты, delicta, maleficia.
Деликт - это противоправное действие, правонарушение. В зависимости от последствий, связанных с деликтами, они разделялись в римском праве на публичные деликты, delicta publica, и частные, delicta privata1. Публичными деликтами были те, которые признавались нарушающими интересы государства в целом и влекли за собою телесное наказание, а иногда и смертную казнь - crimina capitalia - или имущественное взыскание, по общему правилу, поступавшее в доход государства. Дела об этих деликтах были подведомственны особым уголовным судам и разрешались по специальным правилам судопроизводства. Наоборот, частные деликты рассматривались как посягательства только на интересы частных лиц; иски из таких деликтов предъявлялись потерпевшими частными лицами. Денежные штрафы, на взыскание которых были направлены эти иски, поступали потерпевшему и взыскивались в общем порядке, установленном для разрешения имущественных споров. В том же порядке рассматривались и дела о тех delicta privata, которые в древнейшее время влекли за собою телесное наказание.
Несмотря на то, что со времени законов XII таблиц и до периода империи римская система частных деликтов претерпела значительные изменения, и выработанные претором и юристами положения постепенно смягчили казуистический характер древнейшего права в этой области, однако, римское право никогда не выработало общего принципа, в силу которого подлежал бы возмещению всякий имущественный вред, причиненный противоправным действием. Наоборот, деяние признавалось деликтом лишь при существовании соответствующей особой нормы о данном роде деяний, - если оно было отнесено к числу деликтов законом или преторским правом. Существовал и последовательно пополнялся круг деликтов, но не было единого понятия деликта. В этом смысле ход развития обязательств из деликтов родственен процессу развития договорных обязательств, которые также навсегда остались в римском праве обязательствами из признанных правом контрактов и приравненных к ним соглашений, но не обязательствами из любого законного соглашения. Тем не менее, в ходе исторического развития обязательств из деликтов сложились некоторые черты, общие для всех деликтных исков и определившие тем самым основное содержание обязательств из деликтов.
Можно думать, что обязательства из деликтов исторически предшествовали обязательствам из контрактов. И вполне вероятно, как то думают многие историки римского права (Жирар, Покровский), что понятию обязательства из деликтов предшествовала мысль об ответственности правонарушителя, выражавшейся в том, что он обрекался мести потерпевшего. Лишь недавно начавшее крепнуть государство еще не брало на себя воздействия на правонарушителя, оставляя право этого воздействия за потерпевшим. Это - первая стадия развития правовых норм, от носящихся к деликтам.
Совершенно понятно, однако, что скоро в интересах поддержания необходимого господствующим классам спокойствия и порядка государство оказалось вынужденным определить с известной степенью точности условия, при которых месть потерпевшего является правомерной и исключает новую месть со стороны того, на кого она была направлена. А в то же время и по тем же соображениям целесообразным оказалось и охранять соглашения правонарушителя с потерпевшим, в силу которых потерпевший отказывался от частной мести, получая от нарушителя определенное имущественное возмещение. Это вторая стадия развития обязательства из деликтов, отражаемая законами XII таблиц в постановлениях о посягательствах на личность iniuria. Законы XII таблиц допускают месть за членовредительство, membrum ruptum, если не состоялось добровольное соглашение между сторонами: si membrum rupsit, ni cum eo pacit, talio esto.
Следующая, третья стадия развития обязательств из деликтов знаменуется установлением государством обязательных композиций, т.е. штрафов, которые правонарушитель уплачивает потерпевшему, но которыми последний обязан удовлетвориться, не прибегая уже к мести. Переход к этой стадии также находит себе выражение в законах XII таблиц: уплата денежного штрафа может быть, как указано выше, установлена соглашением сторон в случаях членовредительства, membrum ruptum, но она является единственным юридическим последствием менее тяжких ранений, os fractum. Точно так же мщение может быть устранено соглашением сторон о штрафе, если вор задержан с поличным, наоборот, только к уплате денежного возмещения присуждается вор, не задержанный с поличным.
Наконец, в последней стадии развития обязательств из деликтов некоторые delicta privata становятся delicta publica. Обостряющаяся классовая борьба и растущие противоречия внутри класса рабовладельцев побуждают уже государство считать нарушающими не только частные, но и общегосударственные интересы отдельные деяния, с которыми первоначально связывалось только удовлетворение непосредственно потерпевшего лица или его семьи: убийство, а при определенных условиях и некоторые насильственные действия и т.п. начинают преследоваться государством, независимо от воли потерпевшего и влекут за собою наказание, налагаемое государством в порядке осуществления уголовного правосудия.
2. Характерные черты частных деликтов
Описанный ход исторического развития, неразрывно связанный с обострением классовой борьбы в Риме, ростом пауперизации низших слоев населения и все большей неустойчивостью власти господствующих классов, сказался целым рядом черт на системе обязательств из частных деликтов в развитом римском праве.
Так, только историческим происхождением этих обязательств объясняется правило о прекращении, по крайней мере некоторых из них, смертью потерпевшего и общее правило о прекращении этих обязательств смертью правонарушителя, но не его capitis deminutio: месть, по воззрению римлян, должна быть направлена на виновника правонарушения, но не на его наследников, в то же время capitis deminutio, изменявшая правовое положение человека, не отражалась на его физическом существовании, а только оно и было нужно для осуществления мести.
Только исконной идеей мести может быть объяснено то, что в случае совместного совершения деликта несколькими лицами штрафной иск мог быть предъявлен к каждому из них отдельно, что размер подлежавшего уплате штрафа в ряде случаев значительно превышал размер убытков потерпевшего, что иски погашались краткой годичной давностью: тот, кто не мстит тотчас же, предполагается простившим.
Историческим происхождением деликтных обязательств объясняются и особенности actiones noxales: эти иски о возмещении ущерба или о выдаче причинивших ущерб животных или рабов, предъявлялись не к собственнику животного или раба, а к тому, кто владел ими в момент предъявлении иска, и имели целью дать потерпевшему возможность либо получить возмещение ущерба, если владелец животного или раба согласится возместить ущерб, либо проявить свое чувство мести в отношении животного или раба, если владелец животного или раба предпочтет выдать того или другого потер певшему.
Литература:
1. Римское частное право: Учебник / Под.ред.проф. И.Б.Новицкого и проф. И.С.Перетерского, - М.: Юристъ, 1998.
2. Римское право. Новицкий И.Б. изд. 6-е, стереотипное. М., 1997.
3. В.Б. Романовская, Э.Б. Курзенин Основы римского частного права Нижний Новгород 2000.
4. Покровский И.А. История Римского Права. Издание 3-е, исправленное и дополненное. 2004.
5. Римское право (базовый учебник) Пухан И., Поленак-Акимовская М. Зерцало, 1999.
6. Римское право (конспект лекций) Смирнова Н.Н. 2003.
7. Римское частное право под ред. Пиляевой В.В. 2003.
8. Римское право Омельченко О.А. изд. Спарк. 2002.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Контрабанда наркотических и психотропных веществ
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2007
ВУЗ (город): москва
Объем: 65стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Введение.3
Глава 1. Анализ понятия, сущность и современного состояния контрабанды наркотических и психотропных веществ в России
1.1 Понятие и сущность контрабанды наркотиков и психотропных веществ.8
1.2 Статистика, динамика, структура и детерминанты контрабанды наркотиков и психотропных веществ.18
Глава 2. Борьба с контрабандой наркотических и психотропных веществ
2.1 Ответственность за контрабанду наркотических и психотропных веществ в России..30
2.2 Методы раскрытия контрабанды наркотических и психотропных веществ..33
Глава 3. Совершенствование борьбы с контрабандой наркотических психотропных веществ
3.1 Основные направления совершенствования борьбы с контрабандой наркотических психотропных веществ.40
3.2 Направления по совершенствованию российского законодательство по борьбе с контрабандой наркотиков и психотропных веществ...49
Заключение..58
Список литературы и источников.65
Выдержка из работы:
Введение
Актуальность исследования настоящего дипломного исследования. С момента провозглашения своей независимости и принятия Декларации о государственном суверенитете Российская Федерация самостоятельно определяет и осуществляет собственную экономическую и социальную политику. В этих условиях особый теоретический и практический интерес представляют меры, направленные на борьбу с контрабандой, поскольку они тесно связаны с экономическими, социальными и нравственными аспектами построения правового государства, защитой интересов общества и личности.
Опасность преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ, в последние годы резко возросла именно потому, что они приобретают все более организованный и масштабный характер, причиняют значительный ущерб интересам общества и не имеют, к сожалению, тенденции к снижению.
«Если в 2000 г. в Российской Федерации было выявлено 1327 преступлений, связанных с контрабандой, то в 2001 г. 1333 (совершенные организованными преступными группами), в 2004 г. 3600 преступлений такого вида» .
Сведения об изъятии наркотических средств и психотропных веществ (по преступлениям, связанным с незаконной контрабандой наркотиков, совершенным организованными преступными группами) выглядят следующим образом: в 1999 г. было изъято 1021 кг, в 2000 г. 4417 кг, в 2001г. 51305 кг наркотиков, в 2004 г. 130 т наркотических средств и психотропных веществ. При этом 90% из них составляют героин и другие «тяжелые» виды наркотиков .
Пресечение контрабандного провоза наркотических средств сегодня стало одним из важнейших направлений борьбы с наркоманией. «По оценкам экспертов, через «прозрачную» российско-казахстанскую границу в Россию поступает 80% героина, 78% опиума и до 93% марихуаны, часть из которых далее следует в Европу. Ежемесячно через Казахстан в Россию транзитом проходят 180-210 грузовых составов и 24 пассажирских поезда маршрутом следования в Москву, Харьков, Уфу, Новосибирск, Кемерово» . Учитывая то, что досмотру подвергается их малая часть, можно только предполагать о масштабах контрабанды наркотиков до места следования этих поездов.
«По данным МВД России, количество наркоманов в России за последние 5 лет возросло в 9 раз, в 2005 г. в Российской Федерации состояло на учете более 6 млн. больных-наркоманов, из них 58 тыс. женщин, однако с учетом латентности количество больных наркоманией в 7-8 раз больше» .
Прогнозы статистики на будущее неутешительны, они дают основание предполагать дальнейший рост наркотизма и преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Такое положение можно объяснить примитивностью подходов к решению проблем борьбы с наркоманией на всех уровнях планирования и реализации правовых, медицинских, организационных и иных мер противодействия. Этому способствует и другое обстоятельство: протяженность границы России и Казахстана составляет 7,5 тыс. км, которая совершенно не оборудована, а выборочная проверка пассажиров и грузов на таможенных и пограничных пунктах недостаточно эффективна.
По мнению ученых , наиболее слабым звеном в деятельности правоохранительных органов выступает низкая активность по выявлению и привлечению к ответственности организаторов нркобизнеса и установлению коррумпированных связей.
Указанная проблема настолько масштабна и разнородна, что решить ее в одиночку невозможно. В борьбе с наркобизнесом недопустима монополизация, она неизбежно приведет к коррупции. Наркомафия располагает огромными деньгами, которые идут не только на финансирование организованных преступных сообществ, террористов, но и на подкуп чиновничьего аппарата.
Наркобизнес, являясь частью организованной преступной деятельности, обладая постоянно растущими финансовыми средствами, противостоит и противодействует органам государственной власти и управления в их деятельности по реализации государственной воли, снижает доверие к ней со стороны населения. Противостояние и противодействие наркобизнеса носят не только криминальный, но и политический характер, поскольку, подрывая основы государственной власти и управления, может привести к переориентированию и искажению политического курса государства.
Литература:
I. Нормативно правовые источники
1. Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" М.: Смарт, 2006
2. Уголовный кодекс РФ. М.: Проспект, 2005
3. Таможенный кодекс РФ. М.: Проспект, 2006
II. Монографии, учебники, публикации и иная специальная литература
1. Амелина А.Н. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ//Эксперт. Северо Запад., 2005, № 11
2. Васильев С.П. Пограничные проблемы дружественных стран. М.: Смена, 2006
3. Диканова Т.А., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием грязных денег. М., 2000.
4. Ефимов О.Л. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ. М.: Литера, 2004
5. Летягина А.Н. Почему провалилась борьба с наркотиками?/Вопросы преступности, 2007, № 1
6. Лобанов А.С. Методы повышения эффективности борьбы с организованной преступностью.- .:Юридическая литература, 2000
7. Ломоноских А.Н. Вопросы международной борьбы с контрабандой. М.: Смартр, 2004
8. Наркотики в России: преступления и расследования / Под ред. В. П. Сальникова. СПб., 1999.
9. Опарина М.В. Уголовное право РФ. М.: Юридическая литература, 2005
10. Организованная преступность и незаконный оборот наркотиков в Российской Федерации // Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2000 г./ Под общ. ред. проф. С.Н. Бобылева. - М.: Права человека, 2001
11. Пименова А.Н. Типология преступников. М.: Юристъ, 2005
12. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Журавлева М.П., Никулина С.И. М.: Юридическая литература, 2004
13. Тедеев А.Н. Наркотизация Россия. М.: СПб ГУ МВД, 2005
14. Уголовное дело № 19 за 2001 г. Архив Следственной службы УФСБ по СПб и ЛО. М.: ПРИОР, 2002
III. Материалы судебной практики
1. Уголовное дело № 18 за 2003 г. Архив Следственной службы УФСБ по СПб и ЛО. М.: ПРИОР, 2004
2. Обзор ГСУ Госнаркоконтроля России № 18/7-1253 от 29 декабря 2003
3. Российская газета. 2004. 13 мая.
4. Российская газета. 2003. 24 апр.
5. Российская газета. 2003. 25 июня.
6. Обзор ГСУ Госнаркоконтроля России № 18/7-1253 от 29 декабря 2003
7. www.gnk.nsk.ru. Официальный сайт Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Новосибирской области.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Освобождение от уголовной ответственности
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): РГТЭУ
Объем: 29стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 6
1.1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности 6
1.2. Основания и условия освобождения от уголовной ответственности 9
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 11
2.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием 11
2.2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением виновного с потерпевшим 16
2.3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 28
Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В российском уголовном праве помимо принципа неотвратимости ответственности имеет широкое применение институт освобождения от уголовной ответственности. В жизни зачастую складываются ситуации, когда применение мер уголовной ответственности с учетом характера совершенного преступления и личных качеств лица, совершившего преступление, в том числе его постпреступного поведения, явно нецелесообразно. Полномочные органы дают шанс лицу, совершившему преступление, исправить самому свои ошибки, доказать свое исправление и вернуться к нормальной жизни. В этих целях законодатель выделяет основания для освобождения от уголовной ответственности.
В современное уголовное законодательство по сравнению с ранее действовавшим внесены существенные изменения в содержание института освобождения от уголовной ответственности, появились новые основания применения указанного института.
Вместе с тем существенной проблемой реализации данного института является отсутствие пределов освобождения от уголовной ответственности. В результате чего одни нормы отличаются чрезмерной гуманностью, другие - перегружены нецелесообразными уголовно-правовыми мерами, третьи - недостаточно содержательны. Все это влечет неоднозначное, противоречивое толкование сущности таких норм и, как следствие, - применение некоторых из них не по назначению.
Соответственно возникает необходимость совершенствования норм, регулирующих основания и порядок освобождения от уголовной ответствен-ности. Помимо этого, в 2003 году в нормы, регламентирующие институт освобождения от уголовной ответственности, внесены изменения и допол-нения, которые требуют теоретического осмысления и рекомендаций для правоприменителей. Исследование направлений российской уголовной политики в регулировании данной области общественных отношений позволит избежать возможных ошибок и достичь желаемого результата.
Степень разработанности темы. Многие ученые-юристы, исследуя различные правовые вопросы, в той или иной мере касались института освобождения от уголовной ответственности. Во время действия УК РСФСР 1960 года исследования в данной области проводили X.Д. Аликперов, С.И. Никулин, В.В. Скибицкий и другие авторы. С принятием УК РФ 1996 года также рассматривались отдельные виды освобождения от уголовной ответственности, однако проблемы совершенствования уголовного законодательства в этой области представлены, в основном, в ряде научных статей. Позднее X.Д. Аликперовым была сделана попытка комплексного исследования указанного института в монографии "Освобождение от уголовной ответственности", где автор выявляет определенные недостатки ряда рассматриваемых норм.
Несмотря на все это, в литературе до сих пор не сложилось единого мнения по самым важным вопросам, касающимся института освобождения от уголовной ответственности. Многие вопросы носят дискуссионный характер, как в кругу теоретиков, так и среди практиков, что порождает множество неоднозначных, а зачастую противоречивых точек зрения. В частности, нередко освобождение от уголовной ответственности путают с освобождением от наказания.
Таким образом, значимость института освобождения от уголовной ответственности, дискуссионность ряда вопросов, необходимость теоретичес-кого исследования данной проблемы обосновывают выбор темы исследования и её актуальность.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе применения уголовно-правовых норм об освобож-дении от уголовной ответственности.
Литература:
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1971. - N 2. - Ст. 18.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. N 197.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2955.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - N 52. - Ст. 4921.
5. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1960. - N 40. - С. 591.
6. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. - N 40. - Ст. 592.
Материалы судебной практики
1. Обзор надзорной практики СК по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2001 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2002. - N 10.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. - N 4.
Специальная литература
1. Уголовное право: Общая и Особенная части: учебник / Под общ. ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. 816 с.
2. Уголовное право России: Общая часть: учебник для вузов / Под ред. Л.Л. Кругликова. 2-е изд., перераб. и доп. М: Волтерс Клувер, 2005. 592 с.
3. Уголовное право: Общая и Особенная части: курс лекций / Под ред. В.Т. Батычко. - Таганрог: Изд-во Таганрог. гос. радиотехн. ун-та, 2006. - 325 с.
4. Уголовное право: Общая и особенная части: учебник для вузов / Под ред. Н.В. Кадникова. М.: Городец, 2006. 912 с.
5. Уголовное право: Общая часть: конспект лекций / Н.П. Печников, В.Н. Чернышов. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 140 с.
6. Головко Л.В. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием // Законодательство. - 1999. - № 1. - С. 72-77.
7. Савкин А. Деятельное раскаяние - свобода от ответственности // Российская юстиция. - 1997. - N 12. - С. 35.
8. Курс советского уголовного права: Наказание: в 6-ти т.: Часть общая / А.Н. Игнатов [и др.]; под ред. А.А. Пионтковского. - М.: Наука, 1970. Т. 3. - 350 c.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Роль и место органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека, гражданина и формировании правового государства в России
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 73стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Содержание:
Введение...3
Глава 1. Общая характеристика правового государства..6
1.1 Понятие и сущность прав и свобод человека, гражданина и правового государства..6
1.2 Субъекты обеспечения прав и свобод человека и гражданина и построения правового государства..23
Глава 2. Организационно-правовые формы деятельности ОВД по обеспечению прав и свобод человека, гражданина и построение правового государства....42
2.1 Правовые формы обеспечения прав и свобод человека, гражданина и построения правового государства..42
2.2 Организационные формы обеспечения прав и свобод человека, гражданина и построение правового государства..62
Заключение.68
Список использованной литературы...71
Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы заключается в том, что одной из основных задач проводимого в Российской Федерации коренного преобразования общества является строительство правового государства, в котором права и свободы человека провозглашены как высшая ценность (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Важным фактором, обеспечивающим свободное, беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и гражданина, является основанная на строгом соблюдении законности деятельность органов внутренних дел. Эта деятельность носит ярко выраженный публичный характер и во многом отождествляются с действиями самой власти. Оценивая соответствие этих действий закону, граждане определяют насколько государство обеспечивает их законные права и свободы.
Большинство личного состава органов внутренних дел добросовестно и умело исполняет свои служебные обязанности, обладает высокими духовными и моральными качествами, умело и разумно использует предоставленные законом права.
Наряду с этим имеется немало случаев грубого, нетактичного отношения отдельных сотрудников милиции к гражданам, игнорирования, а порой и прямого нарушения закона. На этом фоне возрастает атмосфера страха и неуверенности граждан, усиливается их беспокойство, растет отчуждение и недоверие к власти, происходит культивирование вседозволенности, правового нигилизма и пренебрежения к законности.
Практика последних лет свидетельствует о недостаточной эффективности деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина, что является следствием целго комплекса причин, как объективного, так и субъективного характера. Существующие здесь проблемы в том числе оказывают значительное влияние и на функционирование в целом системы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в России.
Ключевое место в полноценном обеспечении прав и свобод личности отводится государству как ядру, основному звену политической системы общества. Именно государство нормативно закрепляет и обеспечивает действие принципа разделения властей, современных основ федерализма, развития местного самоуправления в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Несомненно, что в правовом обществе немаловажное значение имеет действие демократических институтов, включая общественные объединения, политические партии, трудовые коллективы и т.д. С развитием прогрессивных идей обеспечения прав и свобод личности в условиях современной России наиболее ярко прослеживается роль и значение деятельности не только всей системы правоохранительных органов, но, прежде всего, органов внутренних дел. Важно отметить, что полноценно проблема обеспечения прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел будет решена в том случае, если надежную поддержку и защиту со стороны государства найдут права и свободы сотрудников этих органов. Особенно острой в настоящее время остается проблема укрепления законности в органах внутренних дел, что находит прямое отражение на степени обеспечения прав и свобод граждан.
Теоретическими основами настоящей работы послужили труды Анохин Ю.В., Баглай М.В., В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, Глухарева Л.И., Л.Л. Дедкова, А.Ф. Ефремова, С.Э. Жилинского, Д.А. Коломийцев В. Ф. Лазарева, Е.А. Лукашевой, , В.В. Макеева, М.Н. Марченко, Ф.Ф. Хропанюка, А.Ф. Черданцева, и других ученых.
Цель выпускной квалифицированной работы заключается в комплексном теоретическом изучении роли и места органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека, гражданина и формировании правового государства в России.
Достижение поставленной цели обусловило решение целого ряда конкретных задач:
1. Рассмотреть понятие и сущность прав и свобод человека, гражданина и правового государства
2. Проанализировать субъекты обеспечения прав и свобод человека и гражданина и построения правового государства
3. Изучить правовые формы обеспечения прав и свобод человека, гражданина и построения правового государства
4. Рассмотреть организационные формы обеспечения прав и свобод человека, гражданина и построение правового государства
Объектом исследования являются правовые явления и общественные отношения, складывающиеся в деятельности органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод человека и гражданина и формировании правового государства в России. Предметом исследования являются понятие, принципы, гарантии и субъекты законности; нормативные и иные правоприменительные акты, регулирующие вопросы законности в деятельности служб и подразделений органов внутренних дел в области прав и свобод человека и гражданина.
Структура, объем и содержание работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Общая характеристика правового государства
1.1 Понятие и сущность прав и свобод человека, гражданина и правового государства
Проблема обеспечения прав человека по-прежнему остается одним из ключевых направлений, изучаемых самыми разными науками. Права человека сегодня выступают мерилом зрелости государства, нравственного прогресса общества. Они присутствуют практически в каждой сфере жизнедеятельности человека.
Непосредственно благодаря правам человек, с одной стороны, способен удовлетворить свои самые разнообразные запросы, а с другой - защитится от воздействия всякого насилия и принуждения. Как явление общественное права человека показывают степень развития общества, пытаясь совместить свободу и уважение отдельной личности с общим благом. Политическая суть прав человека заключается в способности противостоять произволу политической власти и способности граждан принимать участие в формировании и деятельности институтов государственной власти. С юридической точки зрения права человека представляют собой совокупность правовых норм, которые выражают способность личности приобретать определенные блага для удовлетворения тех или иных потребностей. Нравственная сторона прав человека выражается в нравственных побуждениях к добру и справедливости. Обеспечение прав человека предполагает их воплощение в правовом и культурном обществе, основанном на началах взаимопонимания, уважения и признания прав и интересов других людей .
Более двухсот лет права и свободы личности не только признаются идейной и юридической основой положения индивида в обществе и государстве, но и олицетворяют собой свободное развитие человека. Сегодня они стали отправным началом в определении места и роли человека в системе общественных отношений.
Права человека стали результатом поэтапного развития личности. На каждом этапе общественным сознанием было достигнуто понимание важности каждого индивида для прогрессивного развития всего человечества. Кроме того, права человека стали результатом покорения обществом определенного социально-экономического барьера, позволившего удовлетворить жизненно важные человеческие потребности. Поэтому права человека возникают и развиваются в различных регионах разновременно в соответствии с характером культуры, философии, религии, общественным мировоззрением, моралью, определяющими характер той или иной цивилизации.
В современных исследованиях выделяется несколько цивилизационных моделей прав человека . В частности, западная модель прав человека, основанная на стремлении к чрезмерному обособлению человека от общества, характеризуется чертами индивидуализации личности, стремлением решать проблемы при помощи юридических средств. Права человека - сфера свободы, автономии и самоопределения личности, ставящая преграды вмешательству в частную жизнь со стороны кого бы то ни было - государства, общества, коллективов, других людей.
Исламская модель прав человека основана на шариате и представляет собой религиозную концепцию, в соответствии с которой власть рассматривается в качестве главного исполнителя воли аллаха по претворению прав человека в жизнь.
Китайская модель прав человека основана на конфуцианской системе нравственных ценностей, высокой морали и стремлении к социальной гармонии. Права человека - нравственное правило уважения личностью прав и интересов другого индивида, основанное на взаимопонимании и добровольном осознании долга и моральных обязанностей в целях восстановления нарушенного права.
Индуизм права человека рассматривает как систему духовных составляющих, способствующих совершенствованию общественного устройства посредством совершенствования природы и духа самого человека.
Российская концепция прав человека основана на объединении централизованным государством евразийской цивилизации. Права человека, как правило, связывают с принципами взаимоотношений государства и личности. Это, конечно же, сказывается и на определении самого понятия прав человека. Так, под правами человека у нас понимают «определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами» . Полемика относительно разграничения понятий «права человека» и «права гражданина» имеет под собой определенные основания. Как указывает профессор Н.И. Матузов , права человека это естественные неотчуждаемые права, принадлежащие всем и каждому от рождения. Права же гражданина находятся под защитой того государства, к которому принадлежит данное лицо. Кроме того, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина (лица без гражданства, апатриды) и, следовательно, отмечает автор, они формально являются обладателями прав человека, но не имеют прав гражданина.
Литература:
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: Изд-во «Проект», 2008.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.02.2009).
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
5. Федеральный Конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 07.03.2005).
6. Федеральный Закон от 06.02.1997 №27-ФЗ (ред. от 08.04.2008) «О внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации».
7. Федеральный Закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 09.02.2009).
8. Федеральный Закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 26.12.2008).
9. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»(ред. от 26.12.2008).
10. Андронова, И. В.Проблемы формирования правового государства в современной России как важнейшего фактора становления гражданского общества//Вестник Самарского государственного университета. Гуманитарная сер. стественнонаучная сер.-Самара, 2007.-№3.
11. Анохин Ю.В.Государственно-правовое обеспечение прав и свобод личности.-Барнаул: БЮИ МВД России, 2008.
12. Арзамасов Ю. Г.Теория ведомственного нормотворчества.-М.: Изд-во Соврем. гуманитар. ун-та, 2005.
13. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб.для вузов.-М.: Изд-во «Юнити-Дана», 2007.
14. Берекашвили Л.Ш.Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов.-М.: Изд-во «Щит-М», 2007.
15. Берекашвили Л.Ш.Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов.-М.: Изд-во «Щит-М», 2007.
16. Бутылин В.Н.Теория государства и право.-М.: Изд-во «Форум»,2008.
17. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире.-М.: Изд-во «Юристь», 2007.
18. Жданова И.Защита прав и свобод человека и гражданина//Социально-политические и экономико-правовые проблемы общества: история и современность.-Барнаул, 2007.-Вып. 3.
19. Зорькин В.Социальное государство в России: проблемы реализации//Сравнительное конституционное обозрение.- 2008.-№1.
20. Керимов Д.А. Методология права.-М.: Изд-во «Кнорус», 2006.
21. Коломийцев В. Ф.Демократия - это гражданское общество и правовое государство//Гражданин и право.-№ 4.-2008.-С.3-5.
22. Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве//Конституционное и муниципальное право.-2005.-№2.
23. Краснов М.А.Перспективы правового государства в России//Общественные науки и современность.-М., 2003.-№2.
24. Лазарев В.В. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел.-М.: Изд-во «Кнорус», 2006.
25. Лукашева Е.А. Права человека.-М.: Изд-во «Дашко и К», 2005.
26. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права.-М.: Изд-во «Норма», 2004.
27. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина.-Саратов, 2006.
28. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел.-Волгоград, 2006.
29. Симаков К. А.Личность, гражданское общество, правовое государство//Гражданин и право.-№ 4.-2007.
30. Соловей Ю.П. Административное право России.-М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2007.
31. Сухарев А.Я. Права человека и правозащитная деятельность государства//Права человека в России и правозащитная деятельность государства.Материалы Всероссийской научно-практической конференции.-СПб., 2007.
32. Толкачев К.Б. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан.-Уфа, 2006.
33. Халиков А. Н.Правовые основы оперативно-розыскной деятельности.-М.:Изд-во «Юрлитинформ», 2007.
34. Хлопушин С. Н.Правовое государство в России//Гражданин и право.-№ 7.-2007.
35. Черненко А.Г. Общероссийская национальная идеология и развитие федерализма в России.-СПб., 2004.
36. Чиркин В.Е. Президентская власть//Государство и право.-2007.-№4.
37. Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость.-М.: Изд-во «Дрофа», 2002.
38. Шадрин В.С.Обеспечение прав личности при расследовании преступлений.-М.: Изд-во «Кнорус», 2005.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Юридическая ответственность: функции, основания, виды
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 30стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
СОДЕРЖАНИЕ
Введение..3
1. Юридическая ответственность
1.1. Понятие, признаки, основания юридической ответственности.4
1.2. Функции юридической ответственности.7
1.3. Принципы юридической ответственности..9
1.4.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность; основания освобождения от ответственности..13
2. Виды юридической ответственности..17
3. Основания юридической ответственности.20
Заключение27
Литература.30
Выдержка из работы:
Введение
Юридическая ответственность носит ретроспективный характер и наступает за ранее совершённые действия или бездействие (в отличие от позитивной ответственности - отношения лица к совершаемым действиям, осознанием их необходимости и т.п.). Юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия (вообще в отечественной юридической науке существуют различные трактовки юридической ответственности и как охранительного правоотношения, и как социальной ответственности, и как реализации санкций юридических норм). Она, как правило, выражается в обязанности правонарушителя претерпеать неблагоприятные последствия - ограничения личного или имущественного характера (иначе говоря - в наложении взыскания, однако юридическая ответственность может не ограничиваться наложением взыскания). Характер и размеры юридической ответственности устанавливаются в санкциях правовых норм соответствующих отраслей права. Однако не всякая мера государственного воздействия, даже принудительная, выражает юридическую ответственность.
Целью написания курсовой работы выступает изучение понятия, оснований, функции и видов юридической ответственности. Задачи исследования автор видит в следующем:
- проанализировать понятие юридической ответственности;
- рассмотреть основания юридической ответственности;
- изучить виды юридической ответственности;
- проанализировать функции юридической ответственности.
Основными методами, которые были использованы в работе выступает анализ, синтез, индукция, дедукция, а также диалектический метод исследования.
1. Юридическая ответственность
1.1. Понятие, признаки, основания юридической ответственности
Юридическая ответственность - разновидность правового принуждения, реализация санкции нормы права, которая состоит в обязанности лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.
С формально-юридической точки зрения юридическая ответственность является результатом применения нормы права, прежде всего, ее санкции. Основанием юридической ответственности является правонарушение. При этом необходимо, чтобы в деянии (действии или бездействии) были установлены все элементы состава правонарушения. Юридическая ответственность является мерой государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя, наступающих в виде ограничений личного, организационного или имущественного характера. Отношения, связанные с юридической ответственностью, являются публично-правовыми, в них как минимум выступают органы государства (управомоченная сторона) и правонарушитель (обязанная сторона). Реализация юридической ответственности осуществляется строго в пределах санкции конкретной нормы права при наличии всех элементов состава правонарушения. Составы правонарушений и санкции определены в законодательстве. Применение санкции - прерогатива правоохранительных органов .
Юридическая ответственность является разновидностью общесоциальной ответственности, она связана с применением к правонарушителю мер принудительного характера в зависимости от степени и характера общественной опасности деяния. Применение юридической ответственности учитывает субъективный фактор, психическое состояние лица, возраст, социальную среду и т.д. В общем виде выделяют два основания юридической ответственности: фактическое (совершение правонарушения как негативного юридического факта) и нормативное (конкретная санкция правовой нормы). Фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, которое характеризуется совокупностью признаков, образующих его состав. Юридическим основанием является конкретная норма права и правоприменительный акт, принятый на ее основе, где устанавливается форма и объем ответственности.
Основная цель юридической ответственности - охрана признанных государством (на основе законодательства) социально-значимых общественных отношений. С.А. Комаров отмечает, что ответственность правонарушителя заключается в основном в выполнении двух видов обязанностей: в восстановлении того состояния общественной жизни, которое было до совершения правонарушения, понести кару за совершенное правонарушение (единое содержание юридической ответственности). Правонарушение причиняет непосредственный ущерб конкретным правам лица или охраняемым законом интересам. Для применения юридической ответственности необходимо доказать факт правонарушения, т.е. произвести правовую квалификацию деяния.
Привлечение к юридической ответственности представляет собой одновременно применение материального и процессуального законодательства .
Содержанием юридической ответственности являются корреспондирующие права и обязанности субъектов (определенному праву одного из субъектов соответствует сходная обязанность противостоящего субъекта). Праву государства подвергнуть правонарушителя определенному наказанию соответствует обязанность правонарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться мерам принужения. Правонарушитель обладает правом отвечать только на основании нарушенного закона, за конкретное правонарушение. Этому праву лица, совершившего правонарушение, соответствует обязанность государства ограничить свои претензии к правонарушителю рамками, определенными законом (точно определить квалификацию правонарушения и применить только то наказание, которое за определенное правонарушение предусмотрено, в размерах, которые определены санкцией нормы права).
Вопросы юридической ответственности разработаны отраслевыми юридическими науками. Но во всех случаях недопустимо трактовать юридическую ответственность в отрыве от процессуального права. Права лица, привлекаемого к юридической ответственности, имеют не меньшее значение, чем сами материальные основания ответственности. Таким образом, юридическую ответственность нельзя однозначно трактовать как реализацию санкции правовой нормы или ограничить требованием отчета правонарушителя о содеянном. Процессуальные нормы карательной (штрафной) ответственности меру доказывания возлагают на правоохранительные органы. Требовать отчета или признания в содеянном недопустимо, тем более, что процессуально это запрещено. Обязанность понести наказание возникает с момента, когда процессуально будет доказана виновность лица. Конечно, в гражданском праве действует презумпция вины лица, не исполнившего обязательства, владельца источника повышенной опасности, собственника или владельца имущества и т.д. Но и в гражданском процессе, как говорили римляне, доказывание возлагается на истца, ответчик возражает, занимая положение истца, кроме случаев признания иска, обоснованность которых должен проверить суд.
Литература:
Литература
1. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.
2. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.
3. Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. 1994. № 6.
4. Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1992.
5. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2009.
6. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти, 1995.
7. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2009.
8. Черных Е.В. Юридическая ответственность и государственное принуждение // Вопросы теории государства и права. Саратов, 1988.
9. Юшков Ю.Н. Институт необходимой обороны и его роль в борьбе с преступностью в современных условиях // Государство и право. 1992. № 4.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Уголовно-правовое значение способа совершения преступления для оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): Москва
Объем: 27стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика способа совершения преступления 5
1. 1. Понятие способа совершения преступления 5
1.2. Отграничения понятия «способ совершения преступления» от смежных понятий 8
Глава 2. Уголовно-правовое значение способа совершения преступления 12
Глава 3. Виды способов совершения преступления 18
3.1. Общеопасный способ совершения преступления 18
3.2. Насилие как способ совершения преступления 21
3.3. Особая жестокость как способ совершения преступления 22
3.4. Вооруженный способ совершения преступления 25
Заключение 26
Список литературы и источников 27
Введение
Одна из важнейших задач на первоначальном этапе расследования преступлений - изучение такого элемента его криминалистической характеристики, как механизм следообразования, характерный для определенного вида или группы преступных посягательств. Здесь имеются в виду сведения о локализации следов, их признаки, виды, сохранность и другие данные, позволяющие более эффективно вести поиск и работать с ними. Процессы обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов являются необходимым компонентом предварительного расследования, на котором при дальнейшем исследовании формируются различные криминалистические версии по поводу совершенного преступления. Существующая в криминалистике традиционная классификация следов совершения тех или иных преступлений, предлагаемая рядом зарубежных и отечественных ученых (Г.Л.Грановский, А.Я.Гинзбург, Г.И.Поврезнюк, А.В.Калинин), практически не охватывает те ее виды, которые возникли при появлении новых видов преступлений. Немаловажную роль в этом играют способы совершения преступлений в сфере ВИТ, количество которых постоянно увеличивается в связи с неуклонным развитием высоких информационных технологий и использования их в преступных целях.
Среди множества сложных задач, стоящих перед современным российским обществом и государством, одной из наиболее важных является задача активного и эффективного противодействия преступности. Первостепенными шагами на пути ее решения являются улучшение деятельности органов, осуществляющих это противодействие, и повышение регулирующей роли российского законодательства в данной сфере, в том числе и уголовного, которое прежде всего направлено на борьбу с преступностью.
Важнейшее условие решения названной задачи - широкое использование в борьбе с преступностью новейших достижений науки и разработка эффективных научно-практических рекомендаций по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, их квалификации и назначению справедливого наказания за них. Отсюда вытекает и необходимость постоянного и всестороннего исследования проблем учения о преступлении и, в частности, способа совершения преступления, который предусмотрен как обязательный признак состава преступления в более чем 35% статей Особенной части УК РФ.
Способ совершения преступления категория изменяющаяся, не имеющая предела своего развития. Научно-технический прогресс, новые тенденции эволюции современного общества и небывалые социальные конфликты обуславливают изменения и в негативных процессах. В связи с чем, нередко в уголовном законе появляются новые составы преступлений, которым корреспондируются и новые способы их совершения. В такой ситуации становится очень важным всестороннее изучение этих составов, появившихся новых форм преступности и новых способов совершения преступлений, что позволит выработать рекомендации для следственной и судебной практик по разрешению проблем квалификации преступлений, обеспечению неотвратимости ответственности за их совершение и достижению справедливости наказаний, назначаемых судом за преступления через их индивидуализацию.
Цель настоящей работы исследование уголовно правового значения способа совершения преступления для оперативно служебной деятельности правоохранительных органов.
Задачи работы:
- дать понятие способа совершения преступления,
- изучить роль способа совершения преступления при квалификации преступления;
- провести анализ основных способов совершения преступления.
Глава 1. Общая характеристика способа совершения преступления
1. 1. Понятие способа совершения преступления
Способ совершения преступлений - это выражние и отражение образа действий преступника при совершении им противоправных действий. Поэтому он всегда был и остается определяющим ядром деятельности по раскрытию и расследованию преступлений. На этапе неизвестности виновного способ совершения преступления (через образованные следы и их характерные особенности) позволяет решать задачи установления преступника, а при наличии подозреваемого - определять содержание и степень противоправности осуществленных действий .
Способ совершения преступлений является межотраслевым понятием ряда юридических наук, каждая из которых изучает его в соответствии со своим функциональным назначением. Содержательное наполнение понятия «способ совершения преступления» в различных отраслях весьма различно: в уголовном процессе оно трактуется шире, чем в уголовном праве, а в криминалистике шире, чем в уголовном процессе. Так, процессуалисты понимают под способом совершения преступления комплекс совершенных в определенной последовательности действий, обусловливающих наступление преступного результата. Криминалисты расширяют понятие способа на стадии подготовки и сокрытия преступления, включая в него место, время, средства, особенности личности и т.д . Для криминалистики главное в способе не достигнутый результат, а процесс достижения цели, механизм ее достижения. Способ совершения преступлений рассматривается в криминалистике как источник информации о закономерностях возникновения доказательств, необходимой для разработки средств и методов раскрытия и расследования преступлений .
Способу совершения преступлений в криминалистике всегда уделялось большое внимание, поскольку он выступает «ключом» к раскрытию преступлений, отражает характерные особенности действовавшего лица, является определяющим звеном в разработке частных методик и в ряде случаев «разграничителем» отдельных видов преступлений (грабеж, кража, хищение), выступает основным элементом криминалистической характеристики преступлении , рождаясь в новом качестве, ставит перед криминалистикой новые задачи и т.д. В одном из первых отечественных учебников криминалистики указывалось: «Данные, получающиеся в результате выявления и классификации применявшихся и могущих применяться приемов и способов совершения и сокрытия преступлений, служат материалом для разработки наиболее совершенных методов обнаружения и исследования доказательств, необходимых для раскрытия преступлений» . Однако до 60-х годов способу совершения преступлений в основном уделялось внимание как элементу уголовной регистрации. Одними из первых к выяснению содержания способа обратились А.Н. Колесниченко и А.Н.Савченко, указавшие, что «способ совершения преступления - это все то, что характеризует действия преступника при подготовке (приискание места, предмета посягательства, приготовление орудий и средств, необходимых для осуществления преступной цели, и др.), совершении преступления и сокрытии его следов» . Г.Г.Зуйков всесторонне исследовал детерминированность и повторяемость способа совершения преступлений. «Абсолютная повторяемость способов совершения преступления,- указывал он, - во всех их признаках полностью исключена. Способы совершения преступлений повторяются, если сохраняется действие определенных факторов, их детерминирующих..., а так как детерминирующие факторы изменяются и в количественном, и в качественном отношениях, то в нем неизбежно изменяются и способы совершения преступлений, сохраняя, однако, некоторую совокупность повторяющихся признаков» . Однако углубленному изучению природы способа совершения преступлений, их классификации долгое время не уделялось должного внимания, поскольку отрицалось наличие профессиональной преступности.
1.2. Отграничения понятия «способ совершения преступления» от смежных понятий
В настоящее время в связи с качественным изменением преступности и условий, в которых осуществляется и развивается преступная деятельность, значение, место и роль способа совершения преступлений требуют нового осмысления и дальнейшей разработки данной криминалистической категории. Прежде всего требует уточнения само понятие и содержание способа совершения преступлений.
Наряду с термином «способ совершения преступления» встречаются «способ совершения и сокрытия преступления» , «способ подготовки, совершения и сокрытия преступления» . С учетом этого способы совершения преступлений подразделяют на полно и неполноструктурные . В криминалистиеском аспекте действия по подготовке к совершению преступления включаются в способ тогда, когда, во-первых, они, естественно, наличествуют, а, во-вторых, оставляют конкретные следы, характеризующие образ действий преступника и позволяющие разграничивать различные способы. А действия по сокрытию преступления относятся к способу совершения преступления в том случае, если они охватываются умыслом и планом действий преступника на момент совершения преступления.
С позиции криминалистического анализа способов совершения преступлений в целях выявления преступников и раскрытия преступлений наиболее важно полноструктурное содержание способа, тем более в настоящее время, когда криминальную «погоду» творят организованная и профессиональная преступность, для которых подготовка к совершению преступлений есть элемент их жизнедеятельности, а сокрытие преступной деятельности представляет систему обеспечения этой жизнедеятельности. В этих условиях говорить, что способ совершения преступления - это время, место, средства и образ действий по достижению преступной цели неправильно и недостаточно. Но способ совершения преступления не следует смешивать с механизмом преступления, что сейчас встречается . Несомненно имеется необходимость расширения и конкретизации составляющих способа совершения преступления, но в него следует включать (в криминалистическом плане) только то, что служит целям установления преступников и раскрытия преступлений. Совершенно прав Р.С.Белкин, который подчеркивает, что способ совершения - лишь одно из звеньев механизма преступления .
Раньше обычно способ совершения преступления связывался с особенностями действий отдельного лица или определенной группы. Теперь, когда свою преступную деятельность осуществляет преступное сообщество, по единому плану и замыслу может одновременно действовать несколько «боевых» групп этой организации, совершая аналогичные преступления. При этом будут проявляться как признаки, характеризуемые замыслом единого руководства, так и обусловленные своеобразием «почерка» каждой отдельной группы исполнителей. Следовательно, необходимо обеспечить теоретическую разработку того, как в этих случаях находить единство (общность) «почерка» данной преступной организации при различии «частностей».
Одним из средств защиты преступной организации от разоблачения при «выходе» правоохранительных органов на одно из ее звеньев является совершение нового преступления другой группой с копированием признаков способа задержанной группы, чтобы создать видимость того, что задержаны не те, а «настоящие» продолжают действовать.
В деятельности одного и того же профессионала, например киллера, отмечается разнообразие средств (пистолет, винтовка, взрывное устройство, яд и т.п.) и условий (место, время, способ вступления в контакт с жертвой и т.д.) исполнения «заказов». Снова встает вопрос: как при этом разнообразии «вычислять действие одной и той же руки»? Формальный ответ - уровень профессионализма исполнения. Разумеется, не просто - низкий, средний, высокий, а в части специфичности подхода к выбору условий реализации замысла, приспособления и преодоления объективных препятствий, профессионально-технического уровня решения задач при достижении цели, влияния мер собственной безопасности на выбор способа действий и т.д. Отличие действий одного и того же лица или преступной группы при совершении аналогичных преступлений может определяться характером «заказа» «устранить» жертву любым (безразлично каким) способом, или уничтожить определенным предложенным образом. В первом случае индивидуальность образа действий лица проявится, как правило, в максимальной степени, во втором - будет скорректирована поставленным условием.
Выдержка из работы:
В уголовном праве способ совершения преступления связан с другими элементами его объективной стороны и отражает само преступное деяние, становится основанием для классификации составов преступлений, используется в качестве квалифицирующего признака. Например, ст.67 УК Украины среди обстоятельств, отягчающих наказание, называет совершеие преступления общеопасным способом.
С процессуальной точки зрения, способ совершения преступления как элемент предмета доказывания является сквозным для всех стадий расследования, начиная с момента возбуждения уголовного дела и кончая его рассмотрением в судебных инстанциях.
Способ совершения преступления, как и каждое из обстоятельств предмета доказывания, должен быть представлен таким образом, чтобы в нем содержались факты, образующие соответствующую часть объективной истины.
Установление способа совершения преступления составляет одну из важных задач процесса доказывания. Такое изучение в системе общих положений методики расследования преступлений требует двустороннего подхода: с одной стороны - как к элементу уголовно-правовой характеристики объективной стороны преступления, с другой - как к элементу процессуальной характеристики в разработке структуры познания способа совершения преступления, создания методов и процессуальных форм выявления и закрепления признаков способа совершения отдельных групп преступлений.
Установление повторяемости способа имеет уликовое значение, если в процессе расследования будет доказано, что лицо ранее совершало преступление аналогичным способом. Наконец, способ совершения преступления связан со способом его сокрытия .
Рассматривая и изучая способ совершения преступления как закономерность процесса возникновения доказательств и как содержательное явление объективной действительности, криминалистика получает необходимые сведения для определения направления развития каждой из ее структурных частей - криминалистической техники и тактики, методики расследования и предупреждения отдельных видов преступлений - и для решения конкретных задач по созданию, совершенствованию и применению криминалистических средств и приемов раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
Тот или иной способ совершения преступления может быть избран не только в зависимости от цели преступной деятельности, которую преследует лицо, но и в зависимости от условий объективной обстановки, которые складываются в ходе совершения деяния. Преступник учитывает особенности этих условий при выборе окончательного варианта своего противправного поведения. Психологи по этому поводу отмечают, что способ определяется не самой по себе целью, а объективно-предметными условиями ее достижения: действия соотносительны целям, а способы условия их достижения. Поэтому нельзя не согласиться с учеными, считающими, что способы совершения преступления обусловлены как характером цели, так и объективно-предметными условиями ее осуществления .
Способ совершения преступления это признак объективной стороны, признак или порядок, последовательность движений и приемов, т.е. форма действия, и именно в таком качестве должен рассматриваться в теории уголовного права. Нет и не может быть никакого способа при бездействии. Указанные в соответствующих статьях УК РФ (например, ст. 158, 161 УК РФ) способы относятся только к действию, а не бездействию.
Действия, выражающие приготовление к совершению преступления и действия, направленные непосредственно на его совершение, объединены одной общей целью и представляют собой этапы (стадии) развития конкретного умышленного преступления. Первые входят в содержание второго оконченного преступления и соотносятся они как часть и целое, что необходимо учитывать при квалификации содеянного. Однако необходимо учитывать то, что способ имеет непосредственное отношение лишь к акту (этапу) исполнения преступления, поэтому он не включает в себя, вопреки утверждениям в криминалистической литературе, действий, заключающихся в приготовлении к преступлению и его сокрытии.
В зависимости от того, как характеризует способ совершения преступления степень общественной опасности деяния, способ можно разделить на следующие виды:
а) способы совершения преступлений, являющиеся обязательными признаками составов преступлений и позволяющие различать их между собой (кража, мошенничество, грабеж, разбой и др.);
б) способы действий, используемые законодателем в ряде случаев в качестве основного критерия для установления уголовной ответственности за деяния, которые, будучи выполненными иными способами, не повлекут за собой такого вида ответственности;
в) способ совершения преступления, предусмотренный в ряде статей Особенной части УК РФ в виде обстоятельства, квалифицирующего или особо квалифицирующего содеянно;
г) способы совершения преступления, являющиеся обстоятельствами, отягчающими ответственность и наказание при совершении любого преступления;
д) способ совершения преступления, учитываемый судом при индивидуализации наказания виновному, так как он характеризует содеянное, субъект преступления и субъективную сторону.
Правильная квалификация умышленных преступлений, в составе которых в качестве основного или квалифицирующего признака предусмотрен способ совершения преступления, возможна при выполнении следующих условий: а) установлено соответствие способа совершения общественно опасного деяния признакам способа, описанным в законе; б) определено субъективное отношение субъекта не только к преступному действию, но и к способу его совершения, предусмотренному в статье УК: виновный осознает, что совершает преступление именно таким способом; в) в случаях, когда субъект не осознавал особенностей способа, посредством которого он совершал преступление, вопрос о его ответственности решается по правилам об ошибке в фактических обстоятельствах объективной стороны преступления.
Индивидуализация наказания является «своеобразной конкретизацией принципа справедливости, но в отличие от последнего регламентирует только институт назначения наказания, являясь одним из принципов данного института» .
Глава 3. Виды способов совершения преступления
3.1. Общеопасный способ совершения преступления
Другим распространённым квалифицирующим признаком преступлений является совершение преступления общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 111 УК РФ). В наибольшей степени данный признак характерен для убийств при отягчающих обстоятельствах. По делам же о преступлениях, предусмотренных ст. 111 УК РФ, он встречается значительно реже.
В последние годы судебно-следственная практика всё чаще сталкивается со случаями совершения убийств с применением взрывчатых веществ, мин замедленного действия, взрывных устройств с дистанционным управлением и т.д. Повышенная общественная опасность подобных преступлений связана с тем, что при их совершении ставится под угрозу не только жизнь лица, на которого покушается виновный, но и других.
Как разъяснил Пленум Верхоного Суда России в постановлении от 27 января 1999 г., под общеопасным следует понимать такой способ умышленного причинения смерти, который заведомо для виновного представляет опасность для жизни не только потерпевшего, но хотя бы ещё одного лица (например, путём взрыва, поджога, производства выстрелов в местах скопления людей, отравления воды и пищи, которыми кроме потерпевшего пользуются другие люди).
Так, например, по делу Бочкарёва, рассмотренному Московским областным судом, было установлено, что виновный из хулиганских побуждений в кафе, где находилось десять человек, открыл стрельбу из автомата, убив двух человек.
В подобных случаях, если в результате применения виновным общеопасного способа убийства наступила смерть не только определённого лица, но и других лиц, содеянное надлежит квалифицировать помимо п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ, по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, а в случае причинения вреда здоровью - по п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ и по статьям, предусматривающим ответственность за умышленное причинение вреда здоровью.
В тех случаях, когда убийство путём взрыва, поджога или иным общеопасным способом сопряжено с уничтожением или повреждением чужого имущества, либо с уничтожением или повреждением лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, содеянное, наряду с п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ, следует квалифицировать также по ч. 2 ст. 167 или ч. 2 ст. 261 УК РФ.
При совершении убийства общеопасным способом виновный, создавая реальную угрозу гибели других лиц, хотя не желает наступления их смерти, но сознательно допускает такую возможность, то есть действует с косвенным умыслом.
Возникает вопрос, как быть в тех случаях, когда виновный, имея умысел устранить потерпевшего (например, путём взрыва его автомашины), сознавал возможность гибели посторонних людей, но по легкомыслию рассчитывал, что в раннее время (например, в 4 часа утра) около автомашины никого не будет? В подобных ситуациях расчёт виновного может оказаться неверным, а последствия преступления - более тяжкими, чем рассчитывал преступник. В юридической литературе высказано мнение, что в подобных случаях отношения виновного к иным последствиям (кроме запланированной смерти) имеет форму неосторожной вины и не охватывается квалификацией только по п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Однако, с таким мнением трудно согласиться, поскольку в подобных случаях виновный, применяя взрывное устройство, не может в полной мере контролировать ситуацию и его расчёт, что от взрыва в раннее время суток никто не пострадает - это расчёт в известной степени на «авось». Представляется, что в такого рода ситуациях, разная степень вероятности гибели людей сама по себе не может служить достаточным основанием для вывода о том, что виновный действовал по неосторожности. Кроме того, при таком подходе недооценивается общественная опасность убийств, совершаемых способом, опасным для жизни многих лиц.
Литература:
1. Бахин В.П. Криминалистика. Проблемы и мнения (1962-2002). - К., 2002.
2. Бахин В.П., Михайлов М.А. Особенности расследования криминальных взрывов. Лекция.- Симферополь, 1999
3. Белкин Р.С. Криминалистический аспект понятия преступной деятельности//Криминалистика. Учебник. Т. 1. История, общая и частные теории -М., 1995
4. Белкин Р.С. Курс криминалистики. - М., 2001
5. Велиев С.А., Савенков А.В. Индивидуализация уголовного наказания. М., 2005
6. Голунский С.А., Шавер Б.М. Криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений. -М.,1939, переизд. 2000
7. Еникеев М.И. Юридическая психология. Учебник для Вузов. - М.: Изд-во НОРМА. Изд. группа НОРМА-ИНФРА. М., 2001
8. Жордания И.Ш. Структура и правовое значение способа совершения преступления. - Тбилиси: Изд-во "Сабчота Сакартвело", 1977
9. Зуйков Г. Г. «Модус операнди», кибернетика, поиск //Кибернетика и право. - М.,2000
10. Зуйков Г. Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступлений. Автореф.дисс...д-ра юрид.наук. - М.,переизд. 2005
11. Зуйков Г. Г. Основы криминалистического учения о способе совершения и сокрытия преступлений //Криминалистика.Учебник /под ред. Р.С.Белкина, В.П. Лаврова, И.М.Лузгина. Т.1.-М., 1997
12. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Нижний Новгород, 2002
13. Каминский М.К. Криимналистическое учение о механизме преступления, способах его подготовки, совершения и сокрытия //Криминалистика. Учебник. Т. 1.История, общая и частные теории. - М.,
14. Колесниченко А.Н., Савченко А.Н. К вопросу о понятии способа совершения преступления в криминалистике //Вопросы криминалистики и судебной экспертизы. -Душанбе, 1962
15. Курс криминалистики. Общая часть. /Отв. ред. В.Е.Корноухов. - М.: Юристъ, 2000. С
16. Михайлов Н.Ф. Способ совершения преступления в системе признаков объективной стороны состава преступления // Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 7
17. Образцов В.А. Учение о криминалистической характеристике преступлений//Криминалистика. Учебник /под ред. В.А.Образцова.- М.,
18. Сергеев Л.А. Сущность и значение криминалистической характеристики преступлений //Руководство для следователей. - М.,2002
19. Смирнова А.Н. Теория расследования совершенных преступлений. М.: Олма-пресс, 2007
20. Фуфыгин Б.В. Соотношение процессуальных правил доказывания и криминалистических рекомендаций //Проблемы борьбы с преступностью. Материалы VI конференции аспирантов и соискателей. - М.,2000
21. Чурпіта В.В., Сервецький І.В. Криміналістичні закономірності усталенності способу вчинення злочину. - Київ,2000
22. Шкеле М.В. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение: Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2001.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Судебная система в РФ: понятие и классификация судов
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 25стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Судебная система в РФ: понятие и классификация судов 5
1.1. Организация судебной власти в России 7
1.2. Понятие участников уголовного судопроизводства и их классификация 9
1.3. Понятие суда как соучастника уголовного судопроизводства 13
1.4. Историческое развитие судов 13
Глава 2. Состав суда при рассмотрении уголовных дел. Подсудность 17
2.1. Состав суда при рассмотрении уголовных дел 17
2.2. Подсудность 18
Глава 3. Решения, принимаемые судом как соучастником уголовного судопроизводства 22
Заключение 24
Список использованной литературы 25
Выдержка из работы:
Введение
С момента провозглашения реформы уголовно-процессуального законодательства и по сей день главным ее направлением является изменение места и роли суда в уголовном процессе России.
Наиболее важным моментом продолжающихся до сих пор преобразований можно назвать распространение судебной власти на досудебные стадии уголовного процесса и предоставление в связи с этим суду дополнительных, новых, по сравнению с ранее действовавшими уголовно-процессуальными законами, полномочий. Введение в УПК РФ статей которые закрепили право обжаловать в суд применение органом дознания, cледователем, прокурором заключения под стражу в качестве меры пресечения, а равно продление срока содержания под стражей стало первым шагом по включению суда в состав участников досудебного производства, а это породило необходимость осмысления новых для юридической науки и практики вопросов. Принятие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в 2001 году ознаменовало превращение суда в одну из важных фигур досудебного производства, что повлекло за собой основательное изменение функциональной модели деятельности всех участников процесса. Объем и характер полномочий суда, деятельность по их реализации с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу вызывает неподдельный интерес, поскольку является краеугольным камнем изучения функционально-ролевого строения всего досудебного производства. Несмотря на утверждение Конституции РФ, претворение в жизнь основных элементов Концепции судебной реформы, и вступления в силу Уголовно-процессуального кодекса РФ, а также значительные усилия ученых до сих процессуальная наука не может выйти на стройную конструкцию досудебного производства. Это в немалой степени связано с тем, что понимание места и роли суда в досудебном производстве, сложившееся в последнее время, не совсем соответствует реалиям современного уголовного процесса, а по многим вопросам, возникающим при исследовании новел российского уголовно- процессуального законодательства, учеными и практиками не выработано единого, а зачастую и вообще какого-либо мнения. Особенно это касается теоретической составляющей концепции досудебого производства, в частности положения в нем суда.
В таких условиях возникает необходимость в первую очередь рассмотреть сущность первичных элементов функционально - деятельностного моделирования полномочий, определить их характер и особенности, изучить их влияние на роль и место суда в уголовном процессе, обозначить особенности правоотношений, возникающих при реализации судебных полномочий. Все это в конечном итоге должно помочь в разрешении столь животрепещущей уже долгое время проблемы - оптимизации досудебного производства.
Глава 1. Судебная система в РФ: понятие и классификация судов
Организация судебной системы в РФ предопределена тремя факторами:
1) федеративным устройством России;
2) полиморфизмом, т.е. наличием нескольких видов судов - не только общей юрисдикции, но и специальной юрисдикции;
3) полицентризмом - т.е. наличием нескольких высших судебных органов как в Федерации, так и в субъектах РФ; построением взаимоотношений высших судов не по иерархическому принципу, а по критерию разницы специализаций соответственно этому, суды в РФ могут быть классифицированы по двум основаниям.
1. По критерию их принадлежности Российской Федерации либо субъекту РФ (т.е. республике в составе РФ, краю, области, автономной области, автономному округу) различают:
федеральные суды;
суды субъектов РФ, т.е. суды республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов.
Деление судов на федеральные суды и суды субъектов РФ - новое для России. В законодательстве и практике оно проведено достаточно слабо и, в целом, не отрицает принципа единства судебной системы в РФ. Напротив, в законодательстве принцип единства судебной системы РФ неоднократно подчеркивается .
2. По критерию особенностей категорий дел, рассматриваемых в суде, суды в Российской Федерации дифференцируются на три вида:
суды общей юрисдикции (суды, рассматривающие гражданские, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, а также военные суды);
суды специальных юрисдикций (арбитражные суды, военные суды);
суды, осуществляющие нетрадиционные виды судопроизводств конституционные (уставные) суды РФ и субъектов РФ.
Литература:
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 214).
4. Международно-правовые аспекты экстрадиции: Сборник документов. - М., 2000.
5. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 2000.
6. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. канд. юрид. наук. Л.А. Окуньков. - М., 2006.
7. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. ред. проф. В.В. Мозякова. - М.: Экзамен, 2002.
8. Гриненко А.В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд. М.: Эксмо, 2007.
9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. общ. ред. В.И. Радченко. - М.: Юстициинформ, 2004.
10. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М.Лебедева. Научн. ред. В.П.Божьев. - М.: Спарк, 2004.
11. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. 2-е изд. М.: Норма, 2004.
12. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. А.В. Гриненко. 2-е изд. - М.: Норма, 2008.
13. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2002.
14. Уголовно-процессуальное право России / Отв. ред. проф. П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 2003.
15. Уголовный процесс. Сборник учебных пособий. М.: ГУК МВД РФ. 2002.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Порядок обращения приговора к исполнению
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): москва
Объем: 18стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение 2
I.Действия суда при рассмотрении решения приведения приговора к исполнению 3
II. Понятие и значимость стадий исполнения приговора 6
ІІІ. Процессуальный порядок обращения приговора к исполнению 9
Заключение 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 16
Введение
Осуществление приговора - финальный этап уголовного разбирательства. На этом этапе могут появиться различные по своему характеру проблемы, которые связанны с системой выполнения приговора, с кое-какими изъянами и неясностями самого приговора, а также при решении судьей прочих проблем, которые прямо предусмотренных уголовным, уголовно - исполнительным и уголовно - процессуальным законодательством.
Список вопросов, разрешаемых судом на этапе исполнения приговора, перечислен в Уголовном кодексе РФ, Уголовно - исполнительном кодексе и в УПК РФ. На сегодняшний день таких статей имеется около двадцати четырех. Никакие прочие органы государства не имеют права брать на себя функцию разрешения этих вопросов. Это - прерогатива исключительно суда.
Разнообразие и смешанность вопросов тянут за собой и отличия в характере поступков судьи, нужных для их разрешения.
В данной работе будет рассмотрен порядок приведения к исполнению судебного приговора.
I.Действия суда при рассмотрении решения приведения приговора к исполнению
Первая группа мероприятий условно может называться "процессуально «административная». К ней надлежит причислить действия суда двух видов:
- действия суда, которые связанны с приведением приговора в исполнение, которые заключаются в отправке директивы об осуществлении приговора включая копию тому органу, которому поручена директива выполнения приговора;
- непременная проверка судом приведения в исполнение приговора,
определения или постановления данными органами.
Перечисленные действия суда не являются процессуальными в прямом смысле слова: предмет и метод правового регулирования, в особенности во втором случае, не являются уголовно - процессуальными, а наделены свойствами которые, более характерны для административных правоотношений
Второй сценарий действий связан с рассмотрением, изучением и оценкой разнообразных по своему содержанию фактов, которые совершенно не связанны с условиями самого правонарушения и постановленному по нему приговора, но которые прямо указанны законами (УК РФ, УИК РФ, УПК РСФСР), которые должны решаться на этапе реализации приговора. К таким законодательство относит вопросы об отлагательству исполнения наказания, об условно - досрочном освобождении от наказания, о переводе правонарушения из воспитательной колонии в исправительную колонию и многие другие. Итоговым процессуальным решением в этих случаях будет постановление судьи.
Третья группа операций связана с "вмешательством" судьи непосредственно в приговор. Это разрешение в стадии исполнения приговора всякого рода колебаний и неясностей, которые могут возникнуть при приведении приговора в исполнение, включая применение уголовного закона, имеющего обратную силу.
Закон не раскрывает, какие именно колебания и неясности, могут возникнуть при приведении приговора в исполнение. Истолкование этого вопроса приводились еще в 1964 году Пленумом Верховного Суда СССР в действующем до настояшего времени Постановлении N 18.
Указав, что такого рода колебания и неясности должны вытекать либо из несовершенств приговора, либо из видоизменений условий и условий, которые сложились к моменту его исполнения, Пленум отнес к их числу 18 конкретных положений (список не закончен), подчеркнув наряду с этим, что разрешение их не должно затрагивать сущности приговора и влечь за собой ухудшение положения осужденного.
Очевидно, что между действиями первой группы, с одной стороны, и действиями второй и третьей групп, с другой, есть значительная разница.
Первая группа судебных действий - это действия, осуществляемые во внепроцессуальном порядке. Они не сопровождаются утверждением процессуально значительных решений и не требуют своего процессуального оформления постановлением судьи, определением суда или иным решением. Распоряжение об исполнении приговора итоговым процессуальным документом в уголовном процессе счиать нельзя. Тем более нельзя считать и процессуальными решениями те документы, которые появляются в порядке ст. 394 и 395 УПК РФ и скорее относятся не к судопроизводству, а к делопроизводству в судах.
Действия второй и третьей групп - это действия, которые осуществляються в порядке, который предписан уголовно - процессуальным законодательством, и требующие от судьи принятия итогового процессуального решения. Оно выражается в самостоятельном процессуальном документе - в постановлении судьи. А поскольку по результатам всестороннего, глубокого и объективного изучения и разрешения по сути той или иной проблемы судьей (судом) выносится итоговый процессуальный документ в виде постановления или определения, отвечающих требованиям законности, обоснованности и мотивированности, то здесь с полным правом можно вести речь об отправлении правосудия.
Кроме того, действия второй и третьей групп обладают и другими атрибутами, которые свойственны осуществлению правосудия.
К таким атрибутам (характерным чертам) следует отнести:
- для деятельности суда при решении этих вопросов характерно судебное заседание;
- здесь находят выражение принципы уголовного процесса: осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного процесса;
- широкий круг участников процесса: осужденный, гражданский истец, судья, прокурор и др.
II. Понятие и значимость стадий исполнения приговора
Осуществление приговора заключается в исполнении содержащихся в нем решений. В этой деятельности различные органы и официальные лица.
Все-таки исполнение приговора как этап уголовного процесса включает в себя исключительно урегулированную процессуальным законом деятельность суде и иных заинтересованных особ по:
а) обращению приговора к исполнению;
б) прямому исполнению оправдательных вердиктов либо приговоров, которые избавляют подсудимого от кары в части незамедлительного освобождения его из-под стражи;
в) контролю за приведением приговора в исполнение;
г) разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.
Эта деятельность суда регламентирется процессуальными нормами, она основывается на неделимых началах уголовного процесса и сориентирована на достижение коллективных целей уголовного судопроизводства. Деятельность суда касательно исполнения приговора является составной частью уголовного процесса, является одним из его этапов.
Субъектами процессуальной деятельности на этой стадии процесса могут быть прокурор, осужденный, другие участники судебного разбирательства, административные органы и представители общественности.
Прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.
Осужденный и прочие участники судебного процесса имеют право принимать участие в судебных заседаниях при анализе проблем, которые связанны с исполнением приговора, в целях защиты своих прав и законных интересов.
Административные органы осуществляют вердикт практически. В этом смысле их деятельность не включена в этап исполнения приговора. Тем не менее в случаях которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, представители этих органов имеют право участвовать в судебных заседаниях при решении проблем, которые связанны с приведением приговора в исполнение, а таким образом, они становятся субъектами уголовно-процессуальных отношений.
Деятельность, общественности относительно возбуждения перед судом допустимых по законодательству ходатайств (например, об условно-досрочном, досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким наказанием и др.) и участию представителей общественности в судебном заседании входит в этап исполнения приговора.
Значение этого этапа уголовного дела обусловливается стоящими перед ней задачами:
- вовремя реализовать все решения, указанне в приговоре;
- реализовать контроль за обращением приговора к исполнению;
- внесение соответствующих изменений в порядок и условия отбытия осужденным наказания;
- пояснять всякого рода колебания и неясности, которые возникают при исполнении приговора.
Специфика стадии исполнения приговора заключается в том, что если в других этапах ясно назначены первый и последний момнты и последовательность процессуальных действий, то исполнение приговора является непрерывным этапом. Она начинается со вступления приговора в законную силу, после этого непременным действием является его обращение к исполнению, т.е. начинается фактическое исполнение приговора. Возникновение этапа исполнения приговора (однократно или несколько раз) зависит от того, появится ли нужда в процессуальном рассмотрение проблем, предусмотренных ст. 396, 404 УПК. Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать
Особенности процессуального порядка этапа исполнения приговора обнаруживаются также в следующих общих положениях:
- обязательность приговоров, определений и постановлений судов (судей), которые вступили в законную силу, для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан на всей территории России (ст. 392 УПК);
- своевременность приведения приговора в исполнение;
- анализ материалов на этапе исполнения приговора которые указаны в законе судами (ст. 396 УПК); - рассмотрение материалов по представлению органов, которые ведают исполнением наказания, наблюдательных комиссий;
- постоянство приговора и непозволительность внесения в него изменений и дополнений, которые затрагивают его суть..
Выдержка из работы:
Приговор приводят в исполнение следующие органы и организации:
- учреждения и органы МВД Росси осуществляют такие меры наказания: как лишение свободы, ограничение свободы, исправительные работы, арест.
К этим учреждениям относятся исправительные центры, исправительные колонии, тюрьмы, колонии поселения, воспитательные колонии, уголовно исполнительные инспекции, арестные дома. Указание об исполнении приговора относительно особы которая осуждена к лишению свободы, посылается: администрации места лишения свободы, направляется: администрации места лишения свободы если она содержится под стражей, органу внутренних дел по месту его жительства если это данная особа не содержится под стражей;
- общественные организации, трудовые коллективы, отдельные граждане в отношении осужденных условно, с отсрочкой исполнения приговора, условно досрочно освобождённых. В случае условного осуждения или применения отсрочки исполнения приговора к лишению свободы распоряжение и копия приговора направляются органу внутренних дел по месту жительства осуждённого, а в отношении несовершеннолетних также комиссии по делам несовершеннолетних Кроме того, копия приговора направляется общественным организациям или трудовому коллективу, которым осужденный передан на перевоспитание и исправление, либо трудовому коллективу или лицу, на которых суд возложил обязанность по наблюдению за осужденным или проведение с ним воспитательной работы;
- различные административные органы, администрация предприятий,
учреждений, организаций относительно исполнения наказания в
виде исправительных работ, лишения права занимать определённые
должности или заниматься определённой деятельностью. При
осуждении лица к исправительным работам по месту работы
распоряжение и копия приговора направляются инспекции
исправительных работ по месту работы осужденного, а лица,
осужденного к исправительным работам в местах, определяемых
органами, ведающими применением таких работ, - инспекции
исправительных работ по месту жительства этого лица;
- судебные приставы относительно исполнения пиговоров в части
имущественных взысканий. Для исполнения приговора о наложении
штрафа, конфискации имущества и других имущественных взысканий.
Освобождение от наказания и смягчение наказания вследствие публикации уголовного закона, имеющего обратную силу.
В соответствии со ст. 10 УК РФ уголовный закон, призван устранить преступность поступка, который смягчает приговор или иным образом улучшает положение особы, которая совершила преступление имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на особ которые отбывают наказание или отбывших, но имеющих судимость.
Из этого следует, что если в процессе исполнения приговора будет принят
такой уголовный закон, то судья по заявлению осужденного либо по
представлению прокурора, органа, ведающего исполнением наказания, или уголовно-исполнительной инспекции решает, вопрос об освобождении лица от наказания либо смягчении ему наказания.
Вопросы об отсрочке реализации приговора, об снятии отбывания наказания по истечению термина давности обвинительного приговора, о замене штрафа, обязательных работ, исправительных работ прочими видами ответственности, о использовании, продлении, изменении и прекращении принудительных мер медицинского характера, а также любых колебаний и неясности, которые возникают при исполнении приговора, поясняются судьей суда, который постановил данный приговор, если приговор осуществляется в районе деятельности этого суда. В случае если приговор приводится в исполнение вне района деятельности суда, который постановил приговор, эти проблемы решаются судьей одноименного суда, а при отсутствии такового судьей вышестоящего суда. В этом случае копия решения должна быть направлена суду, постановившему приговор.
Вопросы которые касаются освобождения осужденного от наказания или смягчении наказания в связи с ратификацией уголовного закона который имеет обратную силу, поясняются постановлением судьи по месту, где отбывается наказание.
Вопросы об освобождении от отбытия наказания по болезни или
инвалидности, об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, а также вопросы которые связанны с изменением обстоятельстве содержания лиц, которые были осуждены к лишению свободы, разрешаются постановлением судьи районного (городского) народного суда по месту, где отбывается наказание, независимо от того, каким судом
был вынесен приговор
Вопросы о урезании или продлении испытательного срока при условном осуждении либо при аннулировании судимости, об отмене условного осуждения и исполнении наказания, которое было назначено приговором согласно со статьей 73 УК РФ, должны быть улажены постановлением судьи районного (городского) народного суда по месту жительства осужденного.
В судебное заседание, обычно, вызывается осуждённый. Кроме того, в нем могут принимать участие прокурор, гражданский истец и гражданский ответчик.
Литература:
Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 г. № 63-ФЗ.
2. Уголовно процессуальный кодекс от 18.12.01 г. № 174 ФЗ.
3. Уголовно исполнительный кодекс от 08.01.97 г. № 1 ФЗ.
4. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 декабря 1964 г. № 18 «О некоторых процессуальных вопросах, возникших в судебной практике при исполнении приговоров».
5. Новый Уголовно процессуальный кодекс с комментариями. Библиотечка Российской газеты. Выпуск № 5, 6 от 2002 г.
6. Уголовно процессуальное право РФ. Учебник. Ответственный ред. П.А. Лупинская. М., Юрист. 1998
7. Уголовный процесс. Учебник. Под общей ред. А.С. Кобликова. Норма-Инфра, М., 1999
8. Уголовный процесс. Учебник. Под ред. Григорьева В.Н., Химичёвой Г.П.
Юнита Дана, М., 2001.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Всемирная Организация Интеллектуальной собственности
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 31стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 6
1.1.ПОНЯТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 6
1.2. КРАТКАЯ ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИС 9
2.ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 12
3.НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ В РАМКАХ ВОИС 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31
Выдержка из работы:
Введение
Экономический оборот современного общества невозможно представить без объектов интеллектуальной собственности . Сегодня сфера их распространения не только и не столько личное потребление, но, прежде всего, общественное производ¬ство. Любое предприятие как имущественный комплекс вклю¬чает две группы элементов: материальные и нематериальные. По некоторым данным доля нематериальных активов (таково учетно-бухгалтерское представление об объектах интеллекту¬альной собственности) в стоимости активов крупнейших ком¬паний мира составляет от 30 до 60%, и эта величина имеет ус¬тойчивую тенденцию к росту .
Интеллектуальная собственность выступает объектом самых разнообразных сделок от класси¬ческой купли-продажи и традиционных авторских и лицензи¬онных договоров до вклада в уставный капитал и коммерческой концессии.
Данная тема актуальна на сегодняшний день, потому что именно сейчас, когда принят целый блок отвечающих современным требованиям законов, в нашей стране наблюдается значительный рост числа нарушений авторских и патентных прав. Это обусловлено целым рядом причин, среди которых можно указать на общее ухудшение правопорядка в стране, появление множества частных фирм, нередко создаваемых специально для выпуска в свет одного двух пиратских изданий, недостаток квалифицированных юридических кадров и организаций, способных реально защитить права потерпевших, и т.п. И также поэтому международная защита интеллектуальной собственности приобрела огромное значение.
ВОИС была создана в 1970 г. (Женева) в рамках реализации Стокгольмской конвенции 1967 г. в целях образования единого общемирового центра организации международного сотрудничества в области охраны интеллектуальной собственности во всех ее разновидностях. ВОИС имеет статус специализированного учреждения ООН. Важнейшими задачами и функциями ВОИС являются: функция выполнения административно-секретариатских, управленческих мер для обеспечения деятельности большинства упомянутых выше союзов, образованных на универсальной основе; сотрудничество по отдельным секторам и направлениям международной охраны прав интеллектуальной собственности. ВОИС проводит значительную исследовательскую работу, сбор и распространение информации, оказание технической помощи развивающимся странам. Под эгидой ВОИС ведутся работы по подготовке и заключению многосторонних договоров и т.п.
В ВОИС участвует около 150 государств, в том числе Россия. Структура ВОИС включает: Генеральную ассамблею, в которую входят страны-члены ВОИС, одновременно участвующие также в Парижском и Бернском союзах; Конференцию - объединяет всех членов ВОИС, независимо от их участия в названных союзах; Комитет по координации в составе 51 государства выполняет административно-финансовые функции; Постоянный комитет ВОИС по информации о промышленной собственности в составе государств-участников РСТ, Союза международной патентной классификации и, при желании, стран-членов Парижского союза; Международное бюро является Секретариатом ВОИС во главе с Генеральным директором.
Цель данной работы многоаспектное изучение ВОИС(Всемирной организации интеллектуальной собственности).
Сходя из поставленной цели, задачами работы являются:
Уяснение общего понятия интеллектуальной собственности
Рассмотрение структуры Всемирной Организации Интеллектуальной собственности,
Литература:
Список литературы
1. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.)(изменена 2 октября 1979 г.)
2. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Женева: ВОИС, № 287(R). 1990.
3. Договор ВОИС по авторскому праву (WCT) (Женева, 20 декабря 1996 г.)
4. Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (принят Дипломатической конференцией) (Женева, 20 декабря 1996 г.)
5. Статус Договора ВОИС по авторскому праву (Женева, 20 декабря 1996 г.) (по состоянию на 20 ноября 2007 г.)
6. Приказ Роспатента от 4 ноября 2000 г. N 212 "О Программе сотрудничества между Российской Федерацией и ВОИС"
7. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 9 декабря 2000 г. "О предложениях по совершенствованию национального законодательства государств - участников СНГ в области интеллектуальной собственности с учетом требований современных международных стандартов"
8. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (с изм. и доп. от 24 декабря 2002 г., 2 ноября 2004 г., 2 февраля 2006 г.) // СПС "Гарант".
9. Бовин А. А., Чередникова Л. Е. Интеллектуальная собствен¬ность: экономический аспект: Учеб. пособие. М.; Новосибирск, 2001.
10. Еремин А.В. Договор по авторскому праву ВОИС // Гражданин и право, N 3 март 2006. С.88.
11. ЕреминА.В. Изменение роли Бернской конвенции в международной охране авторских прав // Гражданин и право, N 7, июль 2006 .- С.45.
12. Интеллектуальная собственность./под ред. Н.М.Коршунова.- М.: Норма, 2008.- С.69-70
13. Международные конвенции об авторском праве. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Комментарий К. Мазуйе. М.: Прог¬ресс, 1982. С. 60.
14. Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности.- М.: проспект, 2008.- С.21-22
15. СПС Гарант -14.03.09
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Устав ООН-как важнейшийгражданско-правовой акт по защите прав человека
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): СГА
Объем: 77стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Оглавление
Введение 3
Глав 1. Роль ООН в вопросах защиты прав человека 9
1.1. Понятие, цели и основная характеристика деятельности ООН 9
1.2. Значение проблемы защиты прав человека в современном обществе 19
Глава 2. Устав ООН общая характеристика и анализ роли в защите прав человека 22
2.1. Роль и порядок регулирования проблемы защиты прав человека 22
2.2. Современные проблемы защиты прав человека согласно Уставу ООН 26
2.3. Принудительные меры, применяемые ООН для защиты прав человека 37
2.4. Органы защиты прав человека согласно Уставу ООН 44
2.5. Устав ООН в условия глобализации 54
Заключение 67
Глоссарий 71
Список использованных источников 74
Приложения 77
Приложение 1. Структура ООН 77
Приложение 2. Штаб квартиры ООН 78
Введение
Актуальность настоящего дипломного исследования. В 2005 году исполняется 60 лет со дня основания крупнейшей международной организации - ООН. Организация была создана в 1945 г. в результате разгрома агрессивной фашистской коалиции во Второй мировой войне. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государства в Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября 1945 г. С тех пор эта дата ежегодно отмечается как День ООН.
Организация Объединенных Наций была учреждена на основе добровольного объединения суверенных государств с целью поддержания международного мира и безопасности, а также развития многостороннего сотрудничества между государствами. Наиболее значительный вклад в создание ООН внесли представители трех союзных государств - СССР, США и Англии, поддержанные другими странами антифашистского блока.
Создание ООН стало исторической вехой в борьбе миролюбивых сил против экстремизма, милитаризма и агрессии. Организация Объединенных Наций, являясь универсальным международным институтом, стала играть важнейшую роль в социально-экономических, политических, правовых, военных, этнических, религиозных и других процессах во всех регионах и участках земного шара.
Возможно, ни одна другая международная организация или структура не внесла такого весомого вклада в развитие дружественных отношений между нациями, повышние уровня жизни, в дело защиты прав человека, содействие социальному прогрессу и сохранению окружающей среды.
Согласно Уставу ООН главными ее органами являются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат.
Организация располагает также целой сетью программ, фондов, функциональных комитетов и комиссий. Специализированными учреждениями ООН являются: Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный почтовый союз (ВПС), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и др.
ООН, несомненно, внесла выдающийся вклад в предотвращение новой мировой войны на планете с применением смертоносных химических, бактериологических и ядерных вооружений. Вопросы разоружения, укрепления мира и безопасности всегда занимали и продолжают занимать важнейшее место в деятельности ООН.
ООН оказывает систематическую помощь менее развитым странам и регионам мира. Посредством специализированных программ, осуществляемых в более чем в 130 странах мира, ООН ежегодно предоставляет помощь в 5 млрд. долларов в виде безвозмездных субсидий и свыше 20 млрд. долларов в виде займов. ООН оказывает помощь и поддержку многим сотням тысяч обездоленных людей: беднякам, беженцам, людям, лишившимся крова.
В 1948 г. именно ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека - подлинно исторический документ, провозгласивший равенство мужчин и женщин, людей с разным цветом кожи и различных вероисповеданий, права и свободы личности. С тех пор в дополнение к этой универсальной декларации было принято свыше 80 договоров и конвенций ООН, направленных на защиту конкретных прав человека.
Организация Объединенных Наций оказала содействие развитию демократических процессов более чем в 70 странах путем предоставления конкретной помощи в ходе организации и проведения там выборов.
ООН сыграла выдающуюся роль в движении за предоставление независимости колониальным народам. В результате деколонизации более 80 государств обрело свою независимость.
ООН осуществляет систематическую помощь беднейшим странам мира. Мировая продовольственная программа ООН - крупнейшая программа предоставления бесплатной помощи, обеспечивающая свыше одной трети продовольственной помощи в мире.
В результате деятельности Всемирной организации здравоохранения и Детского фонда ООН осуществлены мероприятия широкомасштабной вакцинации детей против болезней, представляющих смертельную опасность. В результате была спасена жизнь свыше 2 млн. детей.
ООН способствует проведению крупнейших международных форумов, одним из важнейших среди которых стал Саммит тысячелетия (2000 г., Нью-Йорк). На других подобных встречах, в том числе на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (2002 г., Йоханнесбург), обсуждались самые актуальные и животрепещущие вопросы современности и были высказаны конкретные рекомендации с целью разрешения многих сложных вопросов и конфликтных ситуаций.
Важное значение имеют годы и десятилетия ООН: 1993 - 2003 - Третья декада по искоренению расизма и расовой дискриминации; 1994 - 2004 - Декада ООН по образованию в области прав человека; 1997 - 2006 - Декада ООН по искоренению бедности; 2001 - 2010 - Международное десятилетие культуры мира и ненасилия в интересах детей мира и др.
Нельзя не отметить, что наряду с крупными и безусловными достижениями в миротворческой практике ООН наблюдались существенные упущения и изъяны. ООН не смогла способствовать урегулированию палестино-израильского конфликта, окончились неудачей операции по поддержанию мира в Сомали и Руанде, обнаружилась несостоятельность миротворческой миссии Объединенных Наций в Югославии, где ООН не смогла предотвратить бомбардировки этой страны воздушными силами НАТО. С опозданием ООН включилась в процесс мирного урегулирования конфликтной ситуации в Ираке. Некоторые операции по поддержанию мира сопровождались бесчинствами ооновских миротворцев (например, в Африке).
В последние годы ООН не раз подвергалась серьезной критике как справа, так и слева. Руководство этой организации обвиняли в неэффективности расходования финансовых средств, в неповоротливости, в заторможенной реакции на острые конфликтные ситуации, в бюрократизации и др. Справедливости ради следует признать, что значительная доля критических высказываний была оправданной. На протяжении последних десятилетий в мире произошли кардинальные изменения политического, военного, экономического и культурного характера. Между тем большинство структур ООН оставалось неизменным. В результате возникло несоответствие между устаревшей организационной системой и новыми задачами и требованиями, обусловленными быстро меняющимися событиями жизни.
Генеральный секретарь ООН К. Аннан был вынужден признать: «Мы переживаем кризис международной системы. ООН срочно нуждается в радикальной реформе» . К. Аннан в марте 2005 г. выступил с докладом «К большей свободе: на пути к развитию, безопасности и соблюдению прав человека». ООН действительно нуждается в реформе - продуманной, масштабной, серьезной реорганизации. В то же время Организация Объединенных Наций сохраняет огромный интеллектуальный потенциал, опыт проведения широкомасштабных мероприятий, свой универсальный характер, свою приверженность высоким идеалам гуманизма, добра и справедливости.
Несмотря на определенные негативные моменты, упущения, неувязки, отдельные ошибочные решения Организация Объединенных Наций по-прежнему остается единственной подлинно универсальной международной организацией глобального масштаба. ООН поддерживает тесные связи с более, чем 1600 неправительственными организациями. ООН остается универсальным форумом, уникальной международной трибуной для обсуждения наиболее значимых и важных проблем современности, для выработки надлежащих решений и принятия конкретных мер по выполнению тех или иных программ. Поистине неоценимым можно назвать вклад ООН в обеспечение прав женщин и детей, развитие образования, сохранение окружающей среды, обеспечение прав человека и поддержки демократических процессов во всем мире.
Объектом дипломного исследования стал комплекс нормативно - правовых актов, на международном уровне регулирующий защиту прав и свобод человека.
Предметом работы явились особенности роли и значения Устава ООН как важнейшего нормативно правового акта по защите прав человека.
Цель настоящей работы исследование Устава ООН как важнейшего нормативно правового акта по защите прв человека.
Данная цель предполагает решение ряда конкретных научных задач:
- рассмотреть проблематику зашиты прав человека в повестке дня мирового сообщества;
- исследовать правовые акты, регулирующие защиту прав человека на международном уровне, сравнить их эффективность;
- изучить понятие, структуру, роль и значение Устава ООН как важнейшего нормативно правового акта по защите прав человека.
В работе использовались общенаучные методы исследования (сравнительный и системно-функциональный анализ), а также частные политологические методы исследования, среди которых наиболее ценным для раскрытия предмета был метод анализа ситуаций.
Информационная база. Основные положения и выводы работы опираются на анализ нескольких групп источников. Во-первых, документы международных организаций и материалы международных конференций, которые касаются защиты прав человека. Во-вторых, материалы прогностического характера, анализирующие возможные изменения в развитии международных отношений. В-третьих, материалы периодической печати и информация, полученная с помощью Интернета.
Результаты исследования, полученные лично автором, и их научная новизна определяются тем, что в данной работе проблема углубления роли ООН в вопросах защиты прав человека.
Практическая значимость исследования заключается в использовании выводов и предложений в целях повышения эффективности действия современных нормативно правовых актов, регулирующих вопросы защиты прав человека. На основании результатов дипломного исследования возможна разработка учебного пособия для студентов, специализирующихся в области международных отношений.
Структура работы обусловлена логикой проведенного исследования. Диплом состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария и списка литературы.
Выдержка из работы:
В качестве контрольного механизма за соблюдением государствами-участниками положения Конвенции создается Комитет против пыток (ст.17). Согласно ст.20 Конвенции, Комитет может, если он считает это целесообразным, назначить одного или нескольких своих членов для проведения конфиденциального расследования в государстве-участнике, в отношении которого есть достоверная информация о систематическом применении пыток на его территории.
По-видимому, именно возможность конфиденциального расследования от имени международного органа на своей территории не устраивала СССР. От имени Правительства СССР Конвенция была подписана 10 декабря 1985 г. и ратифицирована 21 января 1987 г. с такой оговоркой: «Союз Советских Социалистических Республик не признает компетенцию Комитета против пыток, определенную статьей 20 Конвенции». Оговорка была снята в июле 1991 г.
3) Никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах. Никто не должен содержаться в подневольном состоянии (чч.1, 2 ст.8 Пакта).
К сожалению, Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. не дает пояснений, что же считать «подневольным состоянием». Не дает ответа на этот вопрос и ст.4 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где лишь сказано, что «никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии».
Обратимся к Конвенции относительно рабства 1926 г. Рабство определяется Конвенцией как состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них (ч.1 ст.1). Следовательно, под «рабом» понимается лицо, находящееся в таком состоянии или положении. Работорговля рассматривается как торговля невольниками, включающая всякий акт захвата, приобретения или уступки человека с целью продажи его в рабство; всякий акт приобретения невольника с целью продажи его или обмена; всякий акт уступки путем продажи или обмена невольника, приобретенного с целью продажи или обмена, равно как и вообще всякий акт торговли или перевозки невольников (ч.2 ст.1). Однако в Конвенции 1926 г. ни слова не говорится о подневольном состоянии.
Этот пробел был устранен в 1956 г. с принятием Дополнительной Конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. Под «лицом в подневольном состоянии» понимается лицо, находящееся в состоянии или положении, создавшемся в результате институтов и обычаев, упомянутых в статье 1 Конвенции (п.»в» ст.7). Обратимся к ст.1 Конвенции.
Институтами и обычаями, сходными с рабством, считаются:
а) долговая кабала, то есть положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если надлежаще определяемая ценность выполняемой работы не засчитывается в погашение долга или если продолжительность этой работы не ограничена и характер ее не определен;
б) крепостное состояние, то есть такое пользование землей, при котором пользователь обязан по закону, обычаю или соглашению жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, и выполнять определенную работу для такого другого лица, или за вознаграждение или без такового, и не может изменить это свое состояние;
в) любой институт или обычай, в силу которого ребенок или подросток моложе 18 лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу, за вознаграждение или без такового, с целью эксплуатации этого ребенка или подростка или его труда;
г) любой институт или обычай, в силу которого:
женщину обещают выдать или выдают замуж, без права отказа с ее стороны, ее родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение деньгами или натурой;
муж женщины, его семья или его клан имеют право передать ее другому лицу за вознаграждение или иным образом;
женщина по смерти мужа передается по наследству другому лицу.
Как видим, в Конвенции предусмотрены все случаи так называемого подневольного состояния. Россия является участником как Конвенции 1926 г., так и Дополнительной Конвенции 1956 г.
4) Никто не может быть лишен свободы на том только основании, что он не в состоянии выполнить какое-либо договорное обязательство (ст.11 Пакта).
Речь здесь идет о том, что если одним из условий невыполнения договора является ограничение свободы одной из сторон, то в этой части такой договор признается ничтожным.
Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом. Так гласит ст.9 Пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Из этого исходит и национальное законодательство. В ряде случаев закон прямо устанавливает неотчуждаемость некоторых нематериальных благ и личных неимущественных прав, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона. Так, согласно п.1 ст.150 ГК РФ личная неприкосновенность неотчуждаема и непередаваема любым способом. А ст. 127 УК РФ прямо предусматривает уголовную ответственность за незаконное лишение свободы.
5) Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое согласно действовавшему в момент его совершения внутреннему или международному праву не являлось уголовным преступлением. Равным образом не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления. Если после совершения преступления законом устанавливается более легкое наказание, действие этого закона распространяется на данного преступника (ст.15 Пакта).
Точно такое же положение закреплено в ст.7 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. А УК РФ содержит специальную статью, которая так и называется «Обратная сила уголовного закона». Так, согласно ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
6) Каждый человек, где бы он не находился, имеет право на признание его правосубъектности (ст.16).
В соответствии с гражданским законодательством РФ правоспособность гражданина наступает с момента его рождения и прекращается с его смертью. Полная дееспособность наступает с момента достижения лицом совершеннолетия, то есть достижения 18-летнего возраста.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с гражданами РФ. Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по праву страны, гражданином которой он является, а гражданская дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, гражданином которой он является (ст.160 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г.).
Произвольное ограничение право- и дееспособности признается недопустимым как нормами международного права, так и нормами внутригосударственного законодательства. Согласно п.1 ст.22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. А п.3 этой статьи гласит, что полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности, и другие сделки, направленные на ограничение или правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Например, ограниченно дееспособны лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы; лишение дееспособности возможно в случае тяжелого психического заболевания лица. И лишение дееспособности, и ограничение дееспособности возможно только по решению суда и только в случаях, предусмотренных законом.
Что касается ограничения дееспособности лица, оговоренного в сделке, допустимой законом, то речь дет о лицах, работающих на так называемых закрытых предприятиях, режимных объектах, имеющих доступ к информации, являющейся государственной тайной. Как правило, на этих лиц налагаются ограничения, связанные прежде всего со свободой передвижения.
7) Свобода совести (ст.18).
В соответствии со ст.18 Пакта о гражданских и политических правах, ст.9 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору. Убийство членов религиозной группы, нанесение им телесных повреждений, другие репрессивные действия, попадающие под определение преступления геноцида, предусмотренное ст. 2 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., являются международным преступлением.
Вместе с тем Пакт о гражданских и политических правах устанавливает, что свобода исповедовать религию или убеждения может быть ограничена государством, но только в случаях, предусмотренных законом и необходимых для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основные права и свободы других лиц.
В Российской Федерации воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий является уголовным преступлением (ст.148 УК РФ).
Таков исчерпывающий перечень основных прав и свобод человека, предусмотренный в Пакте о гражданских и политических правах 1966 г.
Литература:
1. Farer Tom. The role of regional collective security arrangements // Collective Securuty in а Changing World. Boulder, СО. Lynne Rienner. 1993.
2. Reisman W. Michael. Unilateral action and the transformation of the world constitutive process: The special problem of humanitarian intervention // European Journal of International Law. Vol. 11. N 1. 2000.
3. Stromseth J. Humanitarian Intervention: International change versus codification // Humanitarian intervention, ethical, legal and political dilemmas. Cambridge: Cambridge University Press, 2003.
4. Абашидзе А.Х. Международно-правовые проблемы вмешательства // Московский журнал международного права. 2006. № 1.
5. Амелина А.Н. Международно правовое регулирования зашиты прав и свобод человека и гражданина. М.: Юридическая литература, 2006
6. Бекназар-Юзбашев Т.Б. Права человека и международное право. М., 1996
7. Глобальные тенденции развития человечества до 2015 года: Материалы Национального разведывательного Совета США/Пер. с англ. Екатеринбург: У-Фактория, 2002.
8. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. «Более безопасный мир: наша общая ответственность» (гл. X и XI) // Док. ООН А/59/565, 2 декабря 2004
9. Доклад Генерального Секретаря ООН «При большей свободе: развитию, безопасности и правам человека для всех» (гл. III (Е)) // Док. ООН. А/59/2005. 21 марта 2005
10. Иванова А.Н. Формирование концепции ОНН//Экспертиза, 2005, № 3
11. Карташкин В.А. Гуманитарная интервенция в глобализирующемся мире // Юрист-международник - International Lawyer. 2004. № 1
12. Карташкин В.А. Права человека и международная безопасность // Юрист-международник - International Lawyer. 2003. № 1. С
13. Карташкин В.А. Устав ООН и Организация Объединенных Наций в глобализирующемся мире // Юрист-международник - International Lawyer. 2004. № 1.
14. Ковалев А.А. Концепция «гуманитарной интервенции» и международное право: новые подходы // Общественное движение «За укрепление демократического мирового порядка и в поддержку ООН» / Бюллетень. М., Смарт, 2005
15. Крылов С.В. История создания ООН. М., 1960.
16. Лукашева Е.А. Кризисная ситуация в советском обществе и права человека. - Права человека: время трудных решений. М.,
17. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право XXI век. М., 2000.
18. Малеев Ю.Н. Реабилитация адекватного и пропорционального применения силы // Московский журнал международного права. 2004. № 3
19. Молоканова А. И. Современное международное право. М.: ПРИОР, 2005
20. Опарин А.Е. Разработка эффективных методов помощи развивающимся странам. М.: ПРИОР, 2004
21. Опарина М.В. МВФ и Россия роли поменялись. М.: Смарт, 2007
22. Пименов А.Е. Международное право и международное развитие. М.: Юридическая литература, 2006
23. Пименова А.Е. Структура и функции ООН. М.: Юрисъ, 2004
24. Пономарева А.К. Международное сотрудничество РФ//Экспертиза, 2006, № 11
25. Семенова А.Н, Международное право и влияние нормативно правовых документов, принимаемых ООН, на его развитие. М.: Олма-пресс, 2005
26. Смирнова А.Н. Исследование современных проблем развития мирового сообщества. М.: Открытый мир, 2005
27. Смирнова А.Н. Международное право: Учебник для вузов. 2-е изд. М., 2002
28. Смирнова А.Н. Международное право в меняющемся мире. М.: Олма-пресс, 2005
29. Хлестов О.Н. Понятие гуманитарной интервенции // Общественное движение «За укрепление демократического мирового порядка и в поддержку ООН» / Бюллетень. - М., Смарт, 2005
30. Черниченко С.В. Совершенствование управления международной системой и перспектива реформы ООН // Московский юридический форум «Глобализация, государство, право ХХ век». По материалам выступлений. М., 2004
31. Шишков Ю. Глобализация и проблема экономического разрыва между развитыми и развивающимися странами // «Внешнеэкономический бюллетень», № 8, 2002
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Особенности отдельных видов изменения жилищных обязательств(по договору коммерческого и социального найма)
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): Москва
Объем: 36стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание:
Введение
1.Основания изменения жилищных обязательств.
2.Порядок изменения жилищных обязательств.
3.Особенности отдельных видов изменения жилищных обязательств(по договору коммерческого и социального найма)
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Правовое регулирование института жилищных правоотношений на сегодняшний день является одним из актуальнейших для рассмотрения вопросов, что обусловлено неугасающим интересом вот уже на протяжении достаточно длительного времени к жилым помещениям, а точнее к особенностям приобретения прав на них, их изменения и прекращения. Данный вопрос получил новый виток заинтересованности не только юристов, но и обыденных граждан с принятием нового жилищного кодекса, повлекшего за собой ряд изменений координально отличающихся от предыдущего кодекса. Таким образом, вопрос жилищного законодательства на сегодняшний день интересует практически все социальные слои населения, а значит, требует к себе особого внимания.
Целью настоящей работы всесторонняя и комплексная характеристика изменения жилищных условий. В качестве объекта исследования в настоящей работе выступает жилищные обязательства. В качестве предмета исследования выступает процесс изменения жилищных условий, а точнее их непосредственная характеристика. Исходя из поставленной в работе цели, объекта и предмета исследования предполагается необходимым выполнения следующих задач: Дать характеристику основаниям изменения жилищных обязательств, с раскрытием самого понятия обязательства. Охарактеризовать порядок изменения жилищных обязательств. Раскрыть особенности отдельных видов изменения жилищных обязательств.
Изученность названного вопроса, его научная обоснованность позволяет сделать раскрыть поставленную в работе цель, используя многочисленные труды таких авторов как Гонгало Б.М., Е.С. Гетман и Е.Н. Могилевская, Титов А.А, чьи работы легли в основу становления не только института жилищного права и гражданского права в целом.
1. Основания изменения жилищных обязательств.
Отношения владения и пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда, урегулированные договором социального найма, являясь устойчивыми, стабильными, тем не менее, представляют собой развивающееся явление. Возникая однажды, указанные отношения могут неоднократно подвергаться последующему изменению.
Как указывается И.Б. Мартковичем, договор социального найма изменяется в основном вследствие перемен, которые происходят в жизни нанимателя и его семьи . Семья на протяжении своего жизненного цикла изменяется как в количественном, так и в половозрастном отношении. Кроме того, изменяться также могут иные обстоятельства, влияющие на развитие договорных отношений владения и пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда социального использования. И.С. Вишневская отмечает, что с момента возникновения жилищных правоотношений до их прекращения в редких случаях остается неизменным количественный и качественный состав семьи нанимателя, могут изменяться предмет договора, его содержание, режим жилого помещения.
Основаниями изменения и прекращения отношений владения и пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда социального использования (собственно, как и любого гражданско-правового отношения) являются юридические факты или их совокупность (юридический состав). Изменение указанных отношений находит свое отражение и закрепление в договоре социального найма.
По мнению Б.С. Лесина, изменение правоотношения является наиболее сложным моментом его движение. Изменение отношений владения и пользования жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда социального использования может затрагивать все элементы этих правоотношений, причем как порознь, так и в совокупности. Как правило, под изменением отношений владения и пользования жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда понимается такая стадия его развития, на которой изменяется его содержание, субъектный состав, предмет либо и то и другое одновременно. При этом возникает закономерный вопрос о том, как отграничивается стадия изменения указанного правоотношения от стадии его прекращения. Представляется заслуживающим поддержки мнение ученых, указывающих, что основным показателем изменения этого правоотношения является сохранение нанимателем или другими лицами, обладающими самостоятельным правом на жилое помещение (или хотя бы кем-нибудь из указанных граждан), прав (возможно, и в измененном виде) на конкретное жилое помещение (изменение отдельных элементов правоотношения при сохранении его самого). Справедливым обоснованием такой позиции служит то, что любое правоотношение - это отношение двух сторон по поводу конкретного предмета. Поэтому, когда лица перестают "относиться" друг к другу по поводу конкретного предмета, прекратившимся должно быть признано и само правоотношение .
Основания, по которым может быть изменен договор социального найма. В статье Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены случаи, когда договор социального найма может быть изменен исключительно по требованию нанимателя.
Так, одним из оснований изменения договора социального найма является объединение в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма. В этом случае объединившиеся граждане вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений .
Вторым основанием изменения договора социального найма названо требование дееспособного члена семьи нанимателя о признании себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. При этом указанный случай изменения договора социального найма может иметь место не только по обстоятельствам смерти нанимателя, но и в случае выезда нанимателя в другое постоянное место жительства, а также в случае продолжения проживания нанимателя в данном жилом помещении. В юридической литературе справедливо отмечается, что "вопрос о замене нанимателя обычно возникает, когда наниматель является лицом преклонного возраста и хотел бы, чтобы до его смерти были оформлены права члена его семьи.
Необходимо отметить, что Жилищным кодексом Российской Федерации сужен перечень возможных случаев изменения договора социального найма. В частности (в отличие от ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР), законодатель исключил возможность для дееспособного члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма в соответствии с приходящейся на него долей жилой площади (в литературе такое изменение договора социального найма называлось "разделом жилого помещения" или "разделом лицевого счета"). Это решение обусловлено попыткой прекратить практику превращения отдельных квартир в квартиры коммунального заселения. К разделу жилого помещения ранее прибегали не только бывшие супруги, но и взрослые дети и родители, а также другие родственники, проживающие в одном жилом помещении, однако не ведущие совместного хозяйства, общих расходов и подчас имеющие между собой неприязненные отношения.
Устанавливая запрет "раздела жилого помещения", занимаемого по договору социального найма, законодатель, однако, не решил вопроса о порядке разрешения споров, связанных с разделом таких жилых помещений, возникших до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. С учетом указанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации представляется правомерным предложение о дополнении содержащего переходные положения Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" нормой, согласно которой к отношениям, связанным с изменением договора социального найма по требованию члена семьи нанимателя путем заключения с ним отдельного договора социального найма, возникшим до 1 марта 2005 г., применяется прежний порядок такого изменения договора социального найма. Предлагаемое положеие может восполнить имеющуюся правовую неопределенность в регулировании указанных отношений, а также позволит судебным органам придерживаться единой практики при рассмотрении подобных дел.
Перечень перечисленных случаев изменения договора социального найма не является исчерпывающим. Жилищный кодекс Российской Федерации содержит и иные основания, по которым договор социального найма жилого помещения подлежит изменению. Следует отметить, что указанные основания, как правило, сформулированы в Жилищном кодексе Российской Федерации в виде особых правомочий нанимателя, членов его семьи либо наймодателя. Однако учитывая, что реализация указанными лицами отдельных правомочий приводит к изменению договора социального найма, они также должны быть проанализированы в качестве оснований изменения этого договора.
Одним из таких оснований изменения договора социального найма по инициативе нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, является вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение других лиц в качестве членов семьи. Такое вселение не только изменяет субъектный состав договора социального найма, но и может оказать влияние на права и обязанности нанимателя. Так, например, вселение в качестве члена семьи нанимателя гражданина, пользующегося определенными мерами социальной поддержки, может изменить обязанность нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг.
Также основанием изменения договора социального найма по инициативе нанимателя является вселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение, общая площадь которого после проведения капитального ремонта или реконструкции дома уменьшилась (часть 4 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире гражданам, проживающим в этой коммунальной квартире (статья 59 Жилищного кодекса Российской Федерации). В первом случае предмет договора социального найма изменяется в сторону уменьшения, а во втором случае - в сторону увеличения.
Помимо изложенного, как по инициативе нанимателя, так и по инициативе наймодателя, договор социального найма может быть изменен в случаях выселения без предоставления другого жилого помещения одного из членов семьи нанимателя, виновного в грубых нарушениях, допущенных им при пользовании жилым помещением, а также в случаях выселения без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми признано судом невозможным (статья 91 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Остается спорным вопрос о возможности отнесения переустройства и перепланировки жилого помещения (глава 4 Жилищного кодекса Российской Федерации) к основаниям изменения договора социального найма.
В частности, В.В. Васильевым указывается, что "изменения предмета договора социального найма в связи с переустройством и перепланировкой являются основаниями для прекращения одного жилищного правоотношения и возникновения нового", с чем, однако, трудно согласиться. Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а также изменение конфигурации жилого помещения, что, по существу, и представляют собой переустройство и перепланировка могут лишь видоизменить предмет договора социального найма, в связи с чем могут изменяться и отношения владения и пользования жилым помещением по договору социального найма. Говорить о прекращении указанных отношений оснований не имеется, поскольку они продолжают представлять собой отношения прежних лиц по поводу прежнего предмета (в результате переустройства и перепланировки адрес или место расположения жилого помещения не меняются) .
Представляется, что переустройство и перепланировку жилого помещения с определенными оговорками можно отнести к основаниям изменения договора социального найма. При этом стоит поддержать позицию Б.М. Гонгало, согласно которой переустройство и перепланировка приводят к изменению договора социального найма не в каждом случае их осуществления. Например, замена в жилом помещении санитарно-технического оборудования, как правило, не приводит к изменению договора социального найма. Внесение изменений в договор социального найма, скорее всего, может быть связано с изменением в результате перепланировки конфигурации жилого помещения, являющегося предметом этого договора .
По инициативе наймодателя право собственности (право хозяйственного ведения или оперативного управления) на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, может быть передано другому лицу. Согласно статье 675 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, такой переход прав наймодателя на жилое помещение не влечет за собой изменения условий договора социального найма. Указанное положение также отражено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 декабря 1984 г. N 5 (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 1993 г. N 11 и от 25 октября 1996 г. N 10).
Выдержка из работы:
2.Порядок изменения жилищных обязательств.
Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Такое общее правило придает устойчивость гражданскому обороту.
Вместе с тем может возникнуть и такая ситуация, когда интересы общества требуют изменения условий уже заключенных договоров. На этот случай рассчитано исключение из изложенного выше правила.
Измененяется и расторгается договор социального найма жилого помещения в соответствии с ст. 82, 83 Жилищного Кодек¬са с учетом общих правил об изменении и о расторжении гражданско-правовых договоров, установленных в ст. 450-453 ГК РФ.
Изменить или расторгнуть договор найма жилого помещения можно лишь по взаимному соглашению сторон. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
В случаях, когда договор подлежит изменению или расторжению в судебном порядке, необходимо иметь в виду, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только по¬сле получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения от¬вета в срок, указанный в предложении или установлен¬ный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Изменение договора социального найма жилого помещения допускается при условиях, указанных в ст. 82 ЖК РФ.
Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Кроме того, как уже отмечалось, необходимость изменения такого договора в части указания в нем нового члена семьи может быть связана с вселением в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя. В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть также изменен по требованию одной из сторон решением суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключений договора. В исключителных случаях договор может быть изменен по решению суда в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. Обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора (п. 1, 2 ст. 453ГКРФ). Договор социального найма по требованию нанимателя может быть изменен в случае объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире по разным договорам социального найма.
Основанием для предъявления требования об объединении самостоятельных договоров социального найма в один такой договор является именно факт объединения граждан в одну семью, которая с точки зрения жилищного права должна характеризоваться не только совместным проживанием, но и ведением общего хозяйства, наличием общих расходов и т.д. Граждане, которые только намереваются объединиться в одну семью, по смыслу ст. 82 ЖК РФ не вправе требовать такого объединения договоров найма. Поэтому в настоящее время право требовать заключения одного договора социального найма принадлежит только тем, кто фактически сформировал новую семью и юридически оформил соответствующие отношения, а не тем, кто только выражает намерение создать семью.
Обращение к наймодателю с требованием об объединении договоров социального найма производится с согласия всех членов семьи нанимателя, включая временно отсутствующих. Несмотря на то, что в статье 82 ЖК РФ не говорится о необходимости получения согласия членов семьи нанимателя, для такого рода изменения договора социального найма оно носит обязательный характер, что вытекает, в том числе и из равенства прав нанимателя социального жилья и членов его семьи (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Это связано с тем, что при объединении нескольких договоров должен быть заключен новый договор социального найма, по которому члены семьи прежнего нанимателя будут проживать одной семьей. При этом осуществление ряда их правомочий будет поставлено в зависимость от согласия других лиц, что немаловажно. То же касается несения солиарной ответственности, вытекающей из договора социального найма. Отказ члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма от объединения в одну семью с другими гражданами и последующего объединения договоров социального найма в один является безусловным и не может быть обжалован в судебном порядке.
Наймодатель не вправе отказать в объединении договоров социального найма в один самостоятельный договор при наличии обращения нанимателя и выраженного согласия членов его семьи. В противном случае спор подлежит разрешению в судебном порядке. В результате объединения договоров социального найма заключается один договор социального найма, предметом которого будут являться жилые помещения ранее действовавших договоров.
Следует учитывать и то существенное обстоятельство, что после объединения нескольких договоров в один нельзя будет потребовать изменения нового договора социального найма путем раздела жилого помещения и заключения отдельного договора найма с каким-либо членом семьи нанимателя.
В отличие от ранее действовавшего ЖК РСФСР законодатель исключил возможность для дееспособного члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма в соответствии с приходящейся на него долей жилой площади (так называемый раздел жилого помещения). Это решение было обусловлено попыткой в законодательном порядке отказаться от превращения отдельных квартир в коммунальные квартиры, хотя целесообразность этого решения небесспорна. Представляется также, что потребовать раздела жилого помещения, апеллируя к ст. 11 ЖК РФ и такому предусмотренному ею способу защиты права, как изменение жилищного правоотношения, будет нельзя.
Основанием изменения договора социального найма жилого помещенияЖК РФ, как и действовавшие ранее правила ст. 88 ЖК РСФСР признает замену одного нанимателя другим. Правом требовать признания себя новым нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения обладает любой дееспособный член семьи нанимателя, который получил на это согласие как остальных членов своей семьи (включая несовершеннолетних и других лиц, не обладающих полной дееспособностью), так и наймодателя. Реализовать это право дееспособный член семьи может и в случае смерти первоначального нанимателя, и при его жизни (если первоначальный наниматель, как и другие члены семьи, выразит на это свое согласие).
Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Первое основание для изменения жилищных правоотношений путем замены нанимателя имеет место при наличии следующих условий:
1) граждане проживают на основании договоров социального найма в одной квартире, в том числе коммунальной;
2) они не являются членами одной семьи (не связаны узами родства, их отношения не основаны на иждивении или ведении общего хозяйства) и с ними заключены отдельные договоры социального найма;
3) граждане объединяются в одну семью (путем заключения брака, вступления в фактические брачные отношения, с ведением общего хозяйства и т.п.);
4) требование проживающих граждан заключения с ними одного договора социального найма.
Согласия наймодателя в этом случае не требуется.
Второе основание замены нанимателя базируется на следующих условиях:
1) заявление дееспособного члена семьи нанимателя о признании себя нанимателем;
2) согласие остальных членов семьи, в том числе прежнего нанимателя, за исключением случаев, когда он выбыл из занимаемого помещения и временно отсутствующих (согласия поднанимателей и временных жильцов не требуется);
3) согласие наймодателя (ранее действовавшая ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР не требовала такого согласия).
Одно из отличий рассматриваемых положений ЖК РФ от подобных норм ст. 88 ЖК 1983 г. состоит в том, что право требовать замены нанимателя ЖК РФ связывает с дееспособностью, а не с совершеннолетием будущего нового нанимателя. Дееспособность гражданина - это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан являются: а) возможность самостоятельно заключать сделки (сделкоспособность) и б) возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Напомним, что полностью дееспособными признаются граждане, достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее этого возраста, а также несовершеннолетние с 16 лет, прошедшие процедуру эмансипации в соответствии со ст. 27 ГК РФ.
Литература:
1. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. М., 2006
2. Гонгало Б.М. Изменение жилищного обязательства // Сб.: Актуальные проблемы жилищного права. М., 2003.
3. Правовые вопросы оформления сделок приватизации жилых помещений.// Юридические исследования. Альманах правоведов. 2001. Выпуск 1.Изд-во ЮрИс.
4. Корнеев С.М. Гражданское право: Учебник. Т. 2. Полутом 1 / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2004.
5. Бархотова Е.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. Изд. ТК «Велби», М. 2005 г
6. Титов А.А. Постатейный комментарий к ЖК РФ. Изд. «ВЕК», М. 2005 г.
7. Тихомиров М.Ю. Социальный наем жилых помещений: новые правила. М., 2005
8. Васильев В.В. Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих из договора социального найма жилого помещения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тверь, 2007
9. Становление и развитие товариществ собственников жилья // Актуальные
проблемы цивилистических отраслей права: Межвузовский сборник
научных трудов. 2003
10. О праве граждан на жилище: новый Жилищный кодекс Российской
Федерации.// Инфармационно-аналитический вестник УрАГС
«Чиновникъ». Екатеринбург, 2005. № 1 (35).
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Особенности правового регулирования договора субподряда в строительстве
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): москва
Объем: 27стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
План
1. Введение..3
2. Правовое регулирование договора подряда.
2.1. Договор подряда как элемент регулирования договорных отношений5
2.1.1. Понятие, разновидности договоров подряда5
2.1.2. Содержание. Существенные условия договора подряда.6
2.2. Особенности и характерные черты договора строительного подряда..7
2.2.1. Договор генерального подряда. Содержание. Права и обязанности сторон.
2.2.2. Заключение, исполнение и расторжение договора строительного подряда8
2.2.3. Ответственность за нарушение условий договора строительного подряда..9
3. Правовое регулирование договора субподряда в строительстве.
3.1. Значение и необходимость заключения договоров субподряда в строительстве.13
3.2. Существенные условия договора субподряда в строительстве13
3.3. Права и обязанности сторон по договору субподряда в строительстве...17
3.4. Особенности договора субподряда в строительстве..19
3.5. Проблемные вопросы заключения договора субподряда в строительстве (по материалам судебной практики)22
4. Заключение. .23
5. Список использованной литературы..27
1.Введение
В условиях развития рыночных отношений большое значение имеют хозяйственные связи между предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, основанными на исполнении хозяйствующими субъектами договорных обязательств, а именно по выполнению различных видов работ и оказанию услуг (по поставке и купли-продажи товаров; перевозке грузов; аренде помещений; выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; строительству объектов, их капитальному и текущему ремонту, производству товаров, продукции и многому другому). Различные виды договоров, заключаемых между юридическими лицами, являются седством регулирования товарно-денежных связей между хозяйствующими субъектами, определяющих их права и обязанности. Среди многообразия хозяйственных договоров, заключаемых предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, особое место принадлежит договору строительного подряда как наиболее часто применяемому в хозяйственной деятельности каждой организации. Данный вид договора имеет различные виды: непосредственно договор о строительстве объекта, текущего и капитального ремонта зданий и помещений, выполнения монтажных работ и многие другие, в том числе и договор строительного субподряда, который и будет предметом исследования в нашей работе. Объектом курсовой работы выступают общественные отношения по поводу заключения договора строительного субподряда. Для того, чтобы правильно подготовить проект договора и в дальнейшем заключить его с субподрядчиком, избегая ошибок и всевозможных последствий при ненадлежащем исполнении договора, следует руководствоваться не только нормами гражданского законодательства, но и знать судебно-арбитражную практику разрешения споров по договорам данного вида, а также нормативно-правовые документы (установленные формы первично-учетной документации, применяемой в строительстве, особенности составления сметной документации, а также термины и определения, применяемые в строительстве, и многое другое). Анализ всего вышеперечисленного и будет входить в круг задач нашего исследования. Целью же работы выступает изучение особенностей заключения договора строительного субподряда.
В работе были использованы методы индукции, дедукции, анализа, синтеза и многие другие правовые методы исследования.
2. Правовое регулирование договора подряда.
2.1. Договор подряда как элемент регулирования договорных отношений.
Для договора подряда существенными условиями считаются предмет, то есть работы, для выполнения которых приглашается подрядчик, и определяется срок выполнения этих работ. Также существенными условиями признаются те условия, которые необходимо согласовать по желанию одного из участников по конкретной сделке.
Одним из наиболее детально урегулированных гражданским законодательством видов договоров является договор подряда. Ему посвящено в общей сложности 67 статей главы 37 ГК РФ, включающей в себя 5 параграфов. Такое внимание законодателя к договору подряда вызвано не только тем, что этот договор является достаточно часто встречающимся на практике, но и тем, что регулируемые им отношения чрезвычайно разнообразны и требуют в связи с этим наиболее полного учета всех особенностей, присущих различным разновидностям договора подряда.
2.1.1. Понятие, разновидности договоров подряда
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику, если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
2.1.2. Содержание. Существенные условия договора подряда
Договор подряда существует как самостоятельный договор гражданского законодательства. Его отличительным признаком, который позволяет отличить договор подряда от договора найма или договора оказания услуг, является достижение экономического результата путем затрат труда со стороны подрядчика.
По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику, если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
В соответствии со статьей 704 ГК РФ работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено договором подряда.
Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
На основании статьи 705 кодекса риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона;
- риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик.
Статьей 706 ГК РФ определено, если договором подряда не установлено, что подрядчик выполняет работу лично, то подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков. В таком случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
2.2. Особенности и характерные черты договора строительного подряда.
Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.
В соответствии со статьей 707 ГК РФ при участии в исполнении работы на стороне подрядчика выступают одновременно два лица или более, при неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами.
2.2.1. Договор генерального подряда. Содержание. Права и обязанности сторон.
В статье 740 ГК РФ дано определение договора строительного подряда. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В пункте 2 статьи 740 ГК РФ перечислены названия работ, при которых заключается договор строительного подряда. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Пунктом 2 данной статьи ГК РФ также предусмотрено, что правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. Данная статья определяет не только возведение вновь строящегося объекта строительства, но и реконструкцию здания, а также выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Существенные условия договора строительного подряда.
2.2.2. Заключение, исполнение и расторжение договора строительного подряда.
Как разновидность любых видов хозяйственных договоров, в договоре строительного подряда должны быть предусмотрены и соблюдены определенные его существенные условия. Во-первых, прежде всего должен быть определен конкретный вид договора, а именно договор строительного подряда. Это связано прежде всего с тем, что порой от неграмотного составления договора, без указания на его название, сторонам в случае возникновения споров в арбитражном суде придется доказывать, что они имели в виду при составлении договора. Согласно статье 431 ГК РФ при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Выдержка из работы:
3. Правовое регулирование договора субподряда в строительстве.
3.1. Значение и необходимость заключения договоров субподряда в строительстве.
Получив крупный подряд на строительство, организация не всегда имеет возможность сама выполнить все работы. Поэтому для выполнения отдельных работ она может привлечь субподрядчиков, выступив при этом в роли генподрядчика. Например, при возведении здания генподрядчик, осуществляя непосредственно строительство здания, может заключить договоры с субподрядчиками на выполнение отделочных работ, прокладки коммуникаций, монтаж оборудования.
Иной распространенный случай - генподрядчик, заключив договор подряда на возведение комплекса объектов, заключает договоры с субподрядчиками на строительство каждого объекта в отдельности, что позволяет значительно сократить сроки выполнения работ.
3.2. Существенные условия договора субподряда в строительстве
На договор субподряда распространяются общие положения о договоре подряда, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Так, договор субподряда заключается в простой письменной форме и должен содержать существенные условия договора подряда.
Особенностями договора субподряда являются:
1) ответственность генерального подрядчика перед субподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда;
2) ответственность генерального подрядчика перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиком (в этом случае ответственность генерального подрядчика определяется общими правилами гражданского законодательства как должника, возложившего исполнение своего обязательства на третье лицо);
3) заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком, если иное не предусмотрено договором;
4) заказчик не вправе без согласия генерального подрядчика заключать договоры с другими лицами на выполнение отдельных работ.
Наличие лицензии
у подрядчика и субподрядчика
Строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом подлежит обязательному лицензированию. Так установлено в ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Если подрядчик заключил с заказчиком договор на выполнение работ по строительству, которые подлежат лицензированию, то он должен иметь лицензию, даже если сам не будет выполнять эти работы, а поручит их субподрядчику, у которого есть соответствующая лицензия. Почему?
Дело в том, что договор субподряда не может существовать в отрыве от договора подряда. Первоначально именно подрядчик берет на себя обязательства по выполнению деятельности, требующей обязательного лицензирования. И именно он несет ответственность перед заказчиком за выполнение тех или иных работ. Следовательно, он должен иметь право на их выполнение. Выполнит ли он их самостоятельно или поручит субподрядчику - неважно. А вот наличие необходимой лицензии не только у субподрядчика, но и у генподрядчика дает заказчику соответствующие гарантии того, что работы будут выполнены.
Сроки выполнения работ
В договоре субподряда обязательно указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (п.1 ст.708 Гражданского кодекса РФ). Кроме того, по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены промежуточные сроки, то есть сроки завершения отдельных этапов работы.
Материалы, из которых выполняется работа
Как следует из п.1 ст.704 Гражданского кодекса РФ, работа должна выполняться из материалов субподрядчика, если иное не предусмотрено в договоре. Иными словами, если генподрядчик обеспечивает субподрядчика материалами для строительства, то это нужно указать в договоре. В этом случае после окончания работы субподрядчик должен представить генподрядчику отчет о расходовании материалов и вернуть ему неиспользованные (п.1 ст.713 Гражданского кодекса РФ). Правда, с согласия генподрядчика субподрядчик может оставить у себя неиспользованные материалы. Тогда их стоимость будет зачтена ему в счет оплаты работы.
Цена работы
Особое внимание следует уделить цене договора, то есть цене выполнения работы. Хотя цена и не является существенным условием договора субподряда и может быть определена исходя из стоимости выполнения аналогичных работ, но для того чтобы ибежать возможных разногласий между сторонами, цену все-таки лучше указать в договоре, например, путем составления сметы . Цена (смета) может быть приблизительной или твердой.
Твердая цена не может быть изменена по инициативе одной из сторон, даже если фактические расходы субподрядчика на выполнение работ окажутся меньше тех, которые учитывались при установлении цены. В этом случае субподрядчик все равно имеет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором, если только подрядчик не докажет, что полученная субподрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (п.1 ст.710 Гражданского кодекса РФ).
Субподрядчик в свою очередь может потребовать изменить твердую цену работы (в сторону ее увеличения, конечно), только если докажет, что такое повышение вызвано существенным изменением обстоятельств (ст.451 Гражданского кодекса РФ). В этом случае подрядчик вправе либо согласиться с требованиями субподрядчика, либо расторгнуть с ним договор.
Если же цена является приблизительной, то подрядчик вправе сделать в договоре оговорку, что оплата работ производится на основании фактических расходов, понесенных субподрядчиком, либо предусмотреть порядок распределения полученной экономии между сторонами.
Порядок оплаты работы
Подрядчик должен оплатить субподрядчику работы в сроки, указанные в договоре. Причем независимо от того, получил он деньги на строительство от заказчика или нет .
Литература:
1. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры.- М., 2000.- 574
2. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2: Договор подряда.- М., 2000.- 472
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., 2000.-472
4. Гражданское право: Учебник / Под ред. Суханова Е.А., М.: «БЕК», 2000.- 364
5. Романов Д.И Заключаем договор субподряда //Учет в строительстве № 1, 2007 г.
6. Смета на строительство//Учет и строительство N 2, 2003, с. 52 - 60.
7. Учет стройматериалов//Учет и строительство N 1, 2003, с. 12 - 17.
Судебная практика
8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда".
9. Постановление ФАС Уральского округа от 25 сентября 2006 г. № Ф09-7374/06-С4
10. Постановление ФАС Московского округа от 1 августа 2006 г. № КГ-А40/6898-06
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Основной закон ФРГ 1949 года: условия и порядок принятия, структура и характерные черты
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): СПБЮА
Объем: 15стр.
Цена: 500руб.
Содержание работы:
Контрольная работа на тему:
«Основной закон ФРГ 1949 года: условия и порядок принятия, структура и характерные черты»
Содержание
Введение..3
1. Условия и порядок принятия Основного закона ФРГ 1949 года4
2. Структура и характерные черты конституции Германии ...8
Заключение14
Список литературы...15
Введение.
5 июля 1945 г после безоговорочной капитуляции и полной оккупации была принята декларация о поражении Германии.
На трехсторонней конференции СССР, США, Англии, проходившей в Потсдаме в июле-августе 1946 г. были приняты важнейшие соглашения по "германскому вопросу". Там была впервые обнародована программа полного уничтожения германского милитаризма и нацизма. В качестве основных принципов политики союзников по отношению к Германии, закрепленных в документе "Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начале контрольного периода" были признаны демилитаризация, декартелизация, денацификация и демократизация
Контроль за реализацией Потсдамских соглашений осуществлял Союзный контрольный Совет (СКС), который состоял из глав военных администраций союзников, решения в котором должны были приниматься на основе консенсуса. Каждый член СКС имел право вето. Этим правом и воспользовалась Франция, когда возник вопрос о создании центральных немецких департаментов.
Вся будущая подготовительная работа для СКС возлагалась на Совет министров иностранных дел союзников (СМИД). В ходе общей дискуссии на Потсдамской конференции по поводу репараций при обсуждении принципов единства Германии возникла формула «Восточной и Западной зоны». По этой формуле, с разных идейных позиций и стали проводиться в жизнь экономические и политические принципы при обращении с Германией, которые были приняты в Потсдаме.
8 мая 1949 года был принят Основной закон Федеративной республики Германии, а 23 мая считается днем образования ФРГ.
Объекто исследования данной работы является Основной закон ФРГ принятый в 1949 году.
Предметом исследования условия и порядок принятия Основного закона ФРГ, а так же его структура и характерные черты.
Целью работы является исследование Основного закона ФРГ 1949 года.
Согласно цели в работе необходимо решить следующие задачи:
1) Выявить условия и порядок принятия Основного закона 1949 года;
2) Проанализировать характерные черты и структуру закона.
Работа состоит из введения, двух пунктов, заключения, списка литературы.
В первом пункте работы рассмотрены условия, в которых принимался Основной закон ФРГ, а так же порядок его принятия.
Во втором пункте работы анализируются структура и характерные черты закона ФРГ 1949 года.
Методологической базой выполнения работы является нормативно-правовые акты ФРГ, специальная литература, исследования отечественных ученных.
1. Условия и порядок принятия Основного закона ФРГ 1949 года.
В июне 1946 г. на Парижской сессии СМИД госсекретарь США объявил о намерении объединить свою зону с британской и создать "Бизонию". Решение вопроса о создании единого государства Германии тем самым было поставлено в тупик
В мае 1947 г. из представителей ландтагов земель Бизоний был создан Экономический совет. Ему были приданы законодательные полномочия в тех вопросах, которые не были закреплены за оккупационными властями. Роль немецкого правительства выполнял Директорат, созданный из 5 бизональных управлений. В 1948 г. Экономический совет был увеличен вдвое, получив дополнительные полномочия главным образом в налоговой сфере. Директорат стал называться Исполнительным советом. Таким образом, вопрос об общегерманском управлении снимался с повестки дня на длительное время. Некоторые уступки Франции по Руру сняли все препятствия для присоединения этой территории к Бизоний и создания единой, западной оккупационной зоны Тризонии. Границы этой зоны и определили будущие границы ФРГ.
Пункт 12 Потсдамских соглашений гласил: "В практически кратчайший срок германская экономика должна быть децентрализована с целью уничтожения существующей германской концентрации экономической силы, представленной особенно в форме картелей, синдикатов, трестов и других мнополистических соглашений..." ,. Речь шла, о раздроблении немецких компаний на ряд мелких.
С началом "холодной войны" в 1946-1947 гг. в Тризонии стала все более активно проводиться политика оздоровления германской экономики во имя обеспечения "безопасности вместе с немцами" . Немецкому народу предстояло самому, и восстановить экономику, и определять стратегическое направление ее будущего развития.
Одной из первостепенных задач в послевоенной Германии стала денежная реформа. В послевоенной Германии была полностью разрушена финансовая системы страны. Денежная реформа должна была сбалансировать денежную и товарную массу. Необходимо было восстановить доверие к немецкой марке как к надежному платежному средству и средству сбережения, упорядочить обязательства по выплате государственных и частных долгов, поднять уровень материального благосостояния немцев. Требовалось обеспечить условия для свободы предпринимательства путем снижения налогов.
Западногерманская денежная реформа была осуществлена в 1948 г. жестким, конфискационным способом. Однако обязательно учитывалось положение социально незащищенных слоев общества. Старые рейхмарки были обменены на новые дойч-марки из расчета 100 на 6,5. При этом 93,5% денежной массы уничтожалось, но заработная плата и пенсии перечислялись в равном соотношении. Это гарантировало прожиточный минимум всем работающим и пенсионерам, а также стимулировало труд немцев, очень скоро поднявших свою страну из руин.
В это же время государство решительно отказывается от финансирования промышленного развития, которое можно было совершить в то время только за счет дополнительной эмиссии. Это так же способствовало укреплению финансовой системы.
Одновременно с денежной реформой была проведена еще и налоговая реформа. В результате чего была резко снижена ставка подоходного налога, проведена либерализация цен. Для успешного проведения денежной реформы была создана и дееспособная банковская система. В январе 1948 г. был возрожден центральный банк, получивший название Банк немецких земель (БНЗ). Согласно закону, Банк должен был проводить самостоятельную денежную политику, не подчиняясь указаниям никаких партийных, общественных и государственных (кроме судебных) органов. С первых же дней обращения дойч-марки Экономическим управлением Западной объединенной зоны и ее оккупационными властями было объявлено об окончании периода "принудительной экономики". В апреле 1948 г. вступил в действие "План Маршалла". В экономику Германии были влиты миллиарды долларов. Новая валюта была признана населением, пустые магазины заполнились товарами.
По мере успехов экономического развития все настойчивее стали звучать требования о создании объединенного западногерманского государства.
Споры в Парламентском совете велись вокруг двух моделей "социального государства". Буржуазные партии христианского толка (Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС)) предлагали создание "социального капитализма". Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) создание "демократического социализма".
14 августа 1949 г. состоялись выборы в рейхстаг. Большинство немцев проголосовали за ХДС/ХСС. Они тем самым проголосовали и за создание "социального рыночного хозяйства", "социального государства" Германии.
В апреле 1949 г. был принят Оккупационный статут, разработанный западногерманскими оккупационными властями. Статут сохранял экономический и политический контроль США, Англии и Франции в Западной Германии, в частности, предоставив им право осуществлять надзор за соблюдением Основного закона ФРГ и конституций земель, отменять все местные законы, противоречащие им.
Выдержка из работы:
Демократический характер государства ФРГ рассматривается Основным законом в единстве с его социальным и правовым содержанием. Социальное государство понимается при этом как государство, осуществляющее политику социальной справедливости, ослабления социального неравенства, защищающее социально-экономические права граждан в том смысле, как они звучат во Всемирной декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилье, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого, его семьи, и право на обеспечение по случаю безработицы, болезни, инвалидности и т. д. ...".
В Основном законе основополагающий принцип правового государства провозглашен в ст. 20(3): "Законодательство связано конституционным строем, исполнительная власть и правосудие - законом и правом". Этот принцип детализируется многими статьями Конституции, в частности раздела IX - "Правосудие".
Федеральный характер государства традиционен для Германии. Субъекты германской федерации имеют свои конституции и администрацию. К конституциям земель предъявляется лишь требование соответствия "основным принципам республиканского, демократического и социально-правового государства" (ст. 28(1)), но унитарная тенденция проявляется в Основном законе 1949 г. еще в большей мере, чем в Веймарской конституции 1919 г.
В разделе VII - "Законодательство федерации" выделяется также широкая сфера, регулируемая исключительно законами федерации: внешние отношения, оборона, гражданство, валюта, таможенное и торговое право и пр. (ст.73); сфера конкурирующего законодательства: гражданское и уголовное право, судоустройство и судопроизводство, право союзов и собраний и пр. (ст. 74); сфера "рамочного" законодательства: правовое положение лиц, состоящих на государственной службе, общие принципы в области высшего образования, охотничьего дела и пр. и сфера законодательных полномочий земель, "в той мере, в какой... законодательная власть не предоставлена федерации" (ст. 70(1)).
Сфера исключительного законодательства федерации при этом расширена за счет конкурирующего законодательства путем включения в нее системы мер и весов, выпуска бумажных денег, охраны промышленной собственности, авторского и патентного права и пр. Более того, при определении права на исключительное законодательство Основной закон требует соблюдения лишь одного условия - "необходимости" в федеральном законодательстве (ст.72(2)), которая определяется самой федерацией и никогда не оспаривается ФКС.
Расширение законодательных полномочий федерации происходит и благодаря решениям ФКС, опирающегося на традиционную для Германии доктрину - "в силу внутренней связи", когда суд признает наличие неписаных полномочий государства, или если они (законодательные полномочия) "недостаточно точно определены" или связаны с решением вопросов, "определенно относящихся к компетенции федерального законодательства".
По иному, чем в Веймарской конституции, трактуется и "конкурирующее законодательство". Федерации по Основному закону предоставляется право принять закон, даже если ранее был принят по этому вопросу закон земельный. Здесь действует принцип: "федеральное право ломает право земель". Объективные процессы расширения полномочий центра в федеративном, демократическом государстве между тем не могут быть беспредельными. Приоритет в сфере "выполнения государственных задач", исполнительно-распорядительные полномочия (ст. 30 Основного закона) принадлежат по Основному закону землям.
В наиболее спорной сфере конкурирующего законодательства интересы земель также ограждаются (ст. 72(2)) требованиями предоставления федерации законодательных полномочий только в том случае, если данный вопрос не может быть эффективно урегулирован законодательством отдельных земель, если урегулирование данного вопроса законодательством одной земли может нанести ущерб интересам другой земли или всей стране в целом и если этого требует сохранение "правового и экономического единства, в частности обеспечение единообразия жизненных условий".
В новых условиях все большее значение приобретают не диктат центра, не "экзекуция", а такие рычаги управления, как выверенная финансовая политика и государственное регулирование экономики, общие задачи в области энергетики, транспорта, жилищного строительства. Решение этих задач связано, прежде всего, с финансированием. Не случайно созданный на основе ст. 88 Основного закона Немецкий федеральный банк называют в ФРГ "четвертой властью", "параллельным правительством" .
Основополагающие принципы конституционного устройства ФРГ находят непосредственное выражение и в системе высших органов государственной власти: бундестага, бундесрата, президента, правительства и органов правосудия. Высшим органом законодательной власти, по Конституции 1949 г., является бундестаг, избираемый на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования (на 4 года) лицами, достигшими 18-летнего возраста. "Всеобщему" и "равному" характеру выборов не соответствует, однако, правило избирательной системы, согласно которому менее 5% голосов, поданных за политическую партию (партиям Основной закон отводит главную роль в формировании политической воли народа), вообще не учитываются при распределении мандатов.
Литература:
1. Основной закон Федеративной Республики Германия. 1949
2. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Сост. Садиков В.Н. Под ред. Черниловского З.М. Юристъ. М.-1998.
3. История государства и права зарубежных стран в 2-х частях. Авт. колл. под ред. Жидкова О.А. и Крашенинниковой Н.А. Учебник. Норма-Инфра-М. М.- с 1997 по 2001.
4. История государства и права зарубежных стран. В 2 т. Т. 2 Учеб. для вузов Отв. ред. Н. А. Крашенинникова - М.: Норма
2007г.
5. Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. Норма-Инфра-М. М.- 2002.
6. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. Авт. колл. по ред. Чибиряева С.А. Былина. М.- 2002.
7. Графский Г.Ф. Всеобщая история государства и права. М., 2000.
8. Вологдин А. А. История государства и права зарубежных стран. М.: Высш. шк., 2005.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
История развития правового регулирования деятельности страховых посредников
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 30стр.
Цена: 500руб.
Содержание работы:
Введение 3
1. История становления института страхования 4
2. История развития деятельности страховых посредников в России 9
3. Международный опыт деятельности страховых посредников 11
4. Правовое положение страховых посредников в России на современном этапе 21
Заключение 30
Список использованной литературы 32
Выдержка из работы:
Введение
Страховое посредничество вид деятельности, который в настоящее время обслуживает 80% страховых операций в развитых странах и динамично развивается в РФ.
Каждая страховая организация при заключении страховых договоров пользуется услугами страховых агентов и брокеров. Это обусловлено спецификой страховой деятельности. Роль посредников в страховании настолько велика, что в массовом сознании страхование неразрывно связано со страховым агентом.
Данное представление обусловлено тем, что для большей части страхователей (особенно физических лиц) страхование обычно сводится к обращению к страховым агентам (для юридических лиц - и к страховым брокерам). Ведущие российские страховщики заключают посреднические договоры с тысячами агентов и брокеров, при участии которых производится страхование значительной части рисков, принимаемых на себя страховщиками. Не случайно в литературе отмечается, что «по существу страховой агент представляет собой «альфу» и «омегу» страхования» . В связи с этим изменения, вносимые в правовые нормы и посвященные статусу посредников, затрагивают интересы широкого круга лиц и имеют большое значение для нормального функционирования страхового рынка в целом.
Цель данной работы − рассмотреть особенности правового регулирования деятельности страховых посредников с самого начала становления страхового рынка в России, а также проанализировать международный опыт деятельности страховых посредников.
1. История становления института страхования
Страхование − один из важнейших элементов рыночных отношений относится к финансовым отношениям, связанным с выполнением особых (специфических) функций в экономике. В системе экономических отношений для владения определенными видами собственности хозяйственных обществ и товариществ, предприятий, частных производителей, физических и юридических лиц требуется специализированная система, обеспечивающая непрерывность хозяйственной деятельности путем предоставления им страховой защиты при наступлении неблагоприятных событий .
Установить точную дату возникновения страхования невозможно − истоки страхования уходят в далекое прошлое.
Первое упоминание о страховых операциях содержится в законах Хаммурапи (2-е тысячелетие до н. э.) и касалось взаимного страхования купцов в караванах на случай нападения разбойников, гибели вьючного скота и других случаев возникновения ущерба. В античности существовали ростовщики, принимавшие на себя обязанности выплатить стоимость груза и корабля в случае его крушения или нападения пиратов (так называемое ссудное морское страхование).
Первое страховое объединение появилось в XII в. в Исландии. Жители острова объединились в союзы для взаимного обеспечения своего имущества на случай пожаров и падежа животных. Союзы состояли из 20 зажиточных крестьян. В случае несчастья часть убытка возмещалась пострадавшему деньгами, часть − материалами или работой. Большого распространения деятельность исландских союзов не получила, так как имущественное страхование начало развиваться только во время упадка феодализма и развития капиталистических отношений.
С XIII в. в Европе широкое распространение получило морское и взаимное страхование, которым занимались специальные страховые гильдии. Позже, с XV в. морское страхование организуется частными обществами на акционерной основе. При проведении морского страхования имели значение контроль состояния и классификация судов, проводимые частными английским и немецким страховыми обществами «Ллойд», Парижским бюро и др. В это время был выпущен свод законодательных постановлений по организации морского страхования.
В конце XVI вв. Швейцарии и Германии были организованы союзы сельских хозяйств для страхования скота, которые функционировали на взаимных началах и охватывали сравнительно небольшие регионы.
В начале XVII в. появляются следующие акционерные компании: «Голландско-остиндская» (1602), затем «Англо-остиндская» (1613), голландская (1629), французская (1668), копенгагенская (1726), стокгольмская (1734), берлинская (1745). В Лондоне в 1710 г. было основано первое крупное страховое общество «Sun-Fire-office», которое отличалось рациональным ведением дела. К началу XVIII в. существовали три вида страхования: морское, от падежа скота, от огня (страховалась только недвижимость). Во второй половине XVIII в. начинается страхование недвижимости в Гамбурге (с 1779 г.), затем в Лондоне (с 1786 г.). В этот же период получает распространение страхование от градобития во Франции, Шотландии, Ирландии, Англии, Германии (1791).
В 60-х и 70-х гг. XIX в. на смену этим коммерческим обществам стали приходить общества взаимного страхования, взявшие в свои руки и страхование от градобития. Масштаб деятельности этих обществ резко сократился под влиянием неблагоприятных условий в то время и плохой постановки предварительных расчетов.
На начало XX в. в Европе насчитывалось немало страховых учреждений: в Австрии − 14, в Германии 25, во Франции − 20, в Италии − 16, в Англии − 3, в России − 2. Страховые общества постепенно расширяли возможность страхования сельскохозяйственных посевов не только от градобития, но и в других случаях, вызванных метеоусловиями. На более широкую основу было поставлено страхование скота.
В начале XX в. во многих экономически развитых странах формируется система государственного страхования трудящихся. Вместе с уже ставшими традиционными формами личного страхования на случай смерти, потери кормильца, от несчастного случая появилось страхование от безработицы .
Литература:
Список использованной литературы:
Нормативно-правовые акты:
1. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
2. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 56.
3. Федеральный Закон РФ от 10 декабря 2003 г. № 172-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4858.
4. Федеральный закон от 7 марта 2005 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 10. Ст. 760.
5. Временное положение о порядке ведения реестра страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории РФ, утвержденное Приказом Росстрахнадзора от 9 февраля 1995 г. № 02-02/03 // Финансовая газета. 1995. № 8.
Специальная литература:
6. Аристова А.Е., А.Г. Смирных А.Г. Правовое положение страховых посредников // «Журнал российского права», № 8, август 2005.
7. Габидулин И.А. Страховые посредники. «Страховой посредник» №1-2/2006.
8. Гомелля В.Б. Основы страхового дела. Учеб. пособие для вузов - М.: СОМИНТЭК, 1998.
9. Денисова И.П. Страхование. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003.
10. Жарова М.В. Страховой рынок: основные черты и история становления. Нижний Новгород, 1999.
11. Жилкина М. Государственное регулирование деятельности страховых агнтов и брокеров. Международный опыт // Финансовая газета. Региональный выпуск. № 2 - 2000.
12. Замечания к Закону РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. № 1.
13. Крюков В.П. Очерки по страховому праву. Систематическое изложение и критика юридических норм страхового дела. Саратов, 1925.
14. Нерсесов Н.О. Представительство и ценные бумаги в гражданском праве. М., 2000.
15. Никитенков Л.К., Осипов В.И. Имущественное страхование. М.: «Экзамен», 2002.
16. Рыбников С.А. Очерки из истории страхования России / Вестник гос. Страхования. 1927, № 19−20.
17. Тагиев Г.М. Развитие государственного страхование в СССР. М.: Финансы, 1978.
18. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству. М.: Издательская группа «Юристъ», 2002.
19. Шиминова М.Я. Основы страхового права России. М., 1993.
20. Annual Report of the Superintendent of Insurance to the New York Legislature, 2004. : http://www.ins.state.ny.us.
21. Annual Report of the Superintendent of Insurance to the New York Legislature, 2005. : http://www.ins.state.ny.us.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): ЮУрГУ
Объем: 84стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ .... 3
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ..7
Становление и развитие налоговых органов в западных странах ....7
Формирование налоговых органов в России .13
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ .. ..22
2.1. Структура и система налоговых органов в Российской Федерации ... 22
2.2. Статус налоговых органов в Российской Федерации ... 34
2.3. Полномочия налоговых органов в Российской Федерации . 42
ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ...50
3.1 Правовое регулирование в сфере налогообложения .. 50
3.2 Осуществление налогового контроля ...58
3.3 Ответственность в сфере налоговых правонарушений ..70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .82
Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы заключается в том, что в условиях становления рыночной экономики в России происходят преобразования в экономической, политической, правовой и иных сферах. В связи с изменением характера общественных отношений, изменяются и юридические нормы, регламентирующие данные отношения. Соответственно трансформируются цели, способы, социальная направленность правового опосредования запросов отдельных групп населения. В этой связи в законодательстве находит новое отражение учет особых интересов субъектов, средством которого выступают налоговые органы Российской Федерации.
Как известно, реальный процесс налогообложения осуществляется государством и зависит от степени раз¬вития его демократических форм. Поэтому исследова¬ние природы налога финансовая наука вела в рамках учения о государстве. В свое время основоположник анархизма французский общественный деятель Пьер Жозеф Прудон (1809-1865 гг.) верно подметил, что «в сущности, вопрос о налоге есть вопрос о государстве».
Налоговые органы широко используются для воздействия н определенные процессы развития экономики, ее структурную перестройку, смягчения социальной напряженности и борьбы с инфляцией.
Учитывая, что в современном налоговом законодательстве параллельно существуют различные основания установления преимуществ для налогоплательщиков, актуальным становится приведение в соответствие их формы и содержания, а также разграничение схожих правовых явлений и, в частности, выделение из общего массива правовых норм, содержащих налоговые льготы.
В связи с этим, особое внимание в работе уделяется изучению правовому регулированию налоговых органов.
Сущность, функции и роль налоговых органов относятся к числу недостаточно изученных и дискуссионных вопросов. Поскольку налоговое законодательство для постсоветской России явилось достаточно новой отраслью, для формирования понятийного аппарата налогового права был большей частью использован зарубежный опыт. При этом параллельно с развитием налогового законодательства начинает развиваться и доктринальное толкование правовых категорий и институтов, установленных налоговыми законами. Немалый вклад в развитие отечественной теории правовых основ налогообложения внесли такие специалисты, как Н.М. Артемов, Е.М. Ашмарина, А.В. Брызгалин, Е.Ю. Грачева, И.В. Карасева, М.В. Кустова, И.И. Кучеров, О.А. Ногина, С.В. Овсянников, С.Г. Пепеляев, Г.В. Петрова, Н.И. Химичева, Д.Г. Черник, Н.А. Шевелева и другие.
Недостаточная теоретическая разработанность приводит к противоречиям в законодательстве и нарушению принципов налогообложения. Непроработанность механизмов правового регулирования налоговых органов влечет за собой их неэффективное использование, что лишает данный инструмент истинного регулирующего смысла.
Объектом исследования выступают правовые отношения, связанные с регулированием деятельности налоговых органов Российской Федерации. Предмет исследования являются акты налогового законодательства, регулирующие институт налоговых отношений, сложившаяся правоприменительная практика и доктрина. Большое внимание уделено изучению доктринальных подходов к определению понятия и классификации налоговых органов, а также анализу актов налогового законодательства и правоприменительной практики, в том числ позициям финансовых и налоговых органов Российской Федерации, Конституционного Суда РФ, а также арбитражной практике по проблемам правового регулирования налоговых органов.
Целью настоящей дипломной работы является определение правовой природы регулирования деятельности налоговых органов в РФ, ее признаков, разработка теоретических основ и классификации налоговых органов как важнейшего инструмента налоговой политики государства, а также особенности правового регулирования налоговых органов на современном этапе развития российской налоговой системы.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:
- рассмотрение истории становления и развития налоговых органов в западных странах;
- определение признаков налоговых органов, а также критериев отнесения тех или иных правовых явлений к категории регулирующих деятельность налоговых органов;
- рассмотрение особенностей правового регулирования налоговых органов в Российской Федерации;
- изучение проблем правоприменения регулирования налоговых органов, а также сложившейся судебно-арбитражной практики по наиболее актуальным и спорным вопросам;
Методологией и методикой исследования являются современные методы научного познания общественных и правовых закономерностей: конкретно-исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, а также системный анализ.
Теоретико-правовую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных ученых юристов и экономистов в сфере финансов, нормы отраслей российского и зарубежного права, правовые публикации, научные и учебные издания по названной проблеме, материалы правоприменительной практики.
Эмпирическая база исследования. Основной эмпирический материал в работе составили законодательные и подзаконные акты Российской Федерации в области финансового права.
Научная новизна работы заключается в том, что автором проведено законченное комплексное сравнительно-правовое исследование института налоговых органов, в научный оборот введены новые материалы, на основе проведенного анализа сформулированы предложения, которые могут иметь значимость для законопроектной и иной практической деятельности.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется сделанными в ходе исследования научными выводами, введенными в научный оборот новыми материалами, а также разработанными на основе сравнительного анализа предложениями по совершенствованию правового регулирования налоговых органов в Российской Федерации.
Материалы работы, а также сформулированные выводы и рекомендации могут быть использованы в законопроектной, научно-исследовательской и преподавательской деятельности.
ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
1.1 Становление и развитие налоговых органов в западных странах
Система налогообложения в США, как в любом федеративном государстве, подразделяется на федеральную налоговую систему и на систему налогов штатов и муниципальных образований. Для федеральных налогов характерна прогрессивная шкала, поэтому основное бремя их уплаты лежит на обеспеченных слоях населения. Напротив, местные налоги имеют плоскую или, в некоторых случаях, регрессивную шкалу, что способствует более или менее равномерному участию жителей той или иной территории в формировании доходной части ее бюджета.
Основная часть американских граждан (до 90%) выплачивает в виде налогов примерно 25% от своих доходов. У оставшихся 10% доля налоговых отчислений выше, иногда она достигает 50%. Основные федеральные налоги в США: подоходный (подразделяется на персональный, корпоративный), на потребление и «удерживаемые у источника» .
Персональный (личный) подоходный налог был введен в США в середине XIX века. В 1990-е годы выплаты личного подоходного налога составляли примерно 8% ВВП страны. Принцип прогрессивности при установлении ставки этого налога приводит к перераспределению и относительному уравниванию социального блага.
Налог c доходов корпораций (корпоративный подоходный налог) возник в начале ХХ века и поначалу составлял всего1%. Максимальной величины -52%- этот налог достиг в конце 1940-х годов, после чего он постепенно снижался. В настоящее время он не превышает 46% и колеблется в зависимости от форм и видов деятельности корпораций.
Литература:
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1.Нормативно-правовые акты
1.01 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: Изд-во «Проект», 2008.
1.02 Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. М.: Изд-во «Омега-Л», 2009.
1.03 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья.-М.: Изд-во «Проект», 2008.
1.04 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 03.12.2008).
1.05 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
1.06 Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (ред. от 22.07.2008).
1.07 Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (ред. от 29.04.2008).
1.08 Федеральный закон от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (ред. от 30.12.2008, с изм. от 26.02.2009).
1.09 Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых оранах Российской Федерации» (ред. от 27.07.2006).
1.10 Указ Президента РФ от 23.12.1998 № 1635 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» (ред. От 09.08.2000).
1.11 Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
2. Научная и учебная литература:
2.01 Алехин С. Н.Особенности налогового администрирования в современных условиях Российской Федерации//Гражданин и право, 2008.-№5.
2.02 Апель А.Л. Правовые основы деятельности федеральных налоговых органов.-СПб. и др.: Питер, 2007.
2.03 Артеменко Д. А. Организация контрольно-аналитической деятельности налоговых органов Российской Федерации в условиях налоговой и административной реформы//Финансы и кредит.-№ 18.-2007.
2.04 Бондарев А.К. Все ли ладно в работе налоговых инспекций//Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика, 2007.-№7.
2.05 Дадашев А.З. Налоговое администрирование в Российской Федерации.-М.: Изд-во «Кн. Мир», 2006.
2.06 Дармаев А. В.Этапы реформирования налоговых органов России//Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика, 2007.-№10.
2.07 Демин А. Налоговая ответственность: проблема отраслевой идентификации//Хозяйство и право, 2006.-№6.
2.08 Евтушенко В. Ф. Налоговые агенты как субъекты налоговых правоотношений.-М.: Изд-во «Юриспруденция», 2007.
2.09 Зорькин В. Конституционно-правовые аспекты налогового права в России и практика Конституционного Суда//Сравнительное Конституционное Обозрение, 2006.-№3.
2.10 Ившин М.С. Налоговая ответственность и санкции по налоговому законодательству//Гражданин и право, 2007.-№1.
2.11 Ионова Ж.А. Правовые проблемы государственной регистрации и лицензирование предпринимательства. Автореф. дисс.канд.юрид.наук. М., 2007.
2.12 Кваша Ю. Ф. Налоговое право.-М.: Изд-во «Юрайт», 2007.
2.13 Ковалевская Д.Е.Камеральная налоговая проверка.-М.: Изд-во «Кнорус», 2007.
2.14 Королева О. А.Работа налоговых органов//Гражданин и право, 2008.-№2.
2.15 Коряковцев В.В.Правоохранительные органы.-СПб. и др.: Питер, 2007.
2.16 Кузнецов Н.Г. Налоговое право России.-М.: Изд-во «МарТ», 2008.
2.17 Миронова О. А. Налоговое администрирование.- М.: Изд-во «Омега-Л», 2007.
2.18 Миронова С. М.Обеспечение баланса публичных и частных интересов в налоговой сфере//Обеспечение баланса публичных и частных интересов в налоговой сфере, 2007.-№1.
2.19 Нефедов Н.А. Налогообложение в России.-М.: Изд-во «Юнити-Дана», 2008.
2.20 Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации.-М.: Изд-во «Кнорус», 2008.
2.21 Подхолзин Б.А. Юридический путеводителью.-М.: Изд-во «Бератор-пресс», 2006.
2.22 Полтева А.М. Правовые аспекты налоговых проверок: проблемы и перспективы//Гражданин и право, 2008.-№6.
2.23 Разгулин С.В.Налоговые проверки//Финансы, 2006.-№6.
2.24 Самотохин В.М. Налоговое администрирование.-Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2007.
2.25 Саттарова Н. А. Налоговая ответственность.-М.: Изд-во «Камерон», 2008.
2.26 Тахо-Годи А. А.Правовые ограничения контрольной деятельности в сфере налогообложения//Гражданин и право.-№ 7.-2007.
2.27 Титов А. С. Налоговое администрирование и контроль.-М.: ВК, 2007.
2.28 Французов Д. В.Государственный финансовый контроль и его специализированное направление - налоговый контроль//Финансы и кредит.-№2.-2008.
2.29 Черник А.Д. Об изменениях в налоговом законодательстве с 2008 года//Финансы, 2008.-№12.-С.31.
2.30 Шаталов С.Д. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). - М.: МЦФЭР, 2008.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Уголовное право в России в первой половине 19 века. (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.)
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): москва
Объем: 28стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение.3
1. КОДИФИКАЦИЯ УГОЛОВНОГО ПРАВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 19 ВЕКА....5
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 19 ВЕКА.10
3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ ПО УЛОЖЕНИЮ О НАКАЗАНИЯХ УГОЛОВНЫХ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ 1845 ГОДА
3.1. Понятие преступления и наказания по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных14
3.2. Институт смягчающих и отягчающих обстоятельств по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных.21
Заключение....25
Литература.28
Введение
Уголовное право - термин употребляется в двух значениях : а) как отрасль права; б) как наука, изучающаяся эту отрасль. По мнению ряда исследователей этимологический смысл этого термина своими корнями уходит в выражение «отвечать головой».
Уголовное право - система юридических норм, охраняющих наиболее важные общечеловеческие ценности от преступлений путем применения к лицам виновным в их совершении наказаний. Как отрасль права уголовное право отличается от иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным, финансовым и пр. отраслями права. Исторически особенная часть уголовного права возникла раньше общей части, ибо сначала возникли конкретные виды общественно опасных деяний, влекущие уголовно-правовые запреты. Как известно, одной из важнейших в нашей истории кодификаций является кодификация уголовного права в 19 веке. Новой кодификацией уголовного права занимался М.М. Сперанский, но работу завершить он не успел. Проект был рассмотрен Государственным советом, утвержден в 1845 году императором и введен в действие с 1846 года. Кодекс получил название "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных".
Целью написания данной работы выступило изучение этого памятника права. Все это наметило ряд основных задач:
- проанализировать историю создания Уложение о наказаниях уголовных и исправительных;
- изучить основные институты общей части этого памятника права;
- рассмотреть преступления и наказания по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных.
1. КОДИФИКАЦИЯ УГОЛОВНОГО ПРАВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 19 ВЕКА.
29 декабря 1836 г. было повелено приступить к систематическому пересмотру уголовных законов под руководством министра юстиции и графа Сперанского, а за смертью этих лиц заведование работами было возложено на главноуправляющего II отделением Собственной Его Величества канцелярии, графа Блудова. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 15 августа 1845 г. получило Высочайшее утверждение и при новом издании Свода Законов, в 1857 г., было введено в XV т. Свода, как 1-я его книга. Реформы царствования императора Александра II (освобождение крестьян, отмена телесных наказаний, судебная реформа) потребовали пересмотра Уложения о наказаниях: 27 декабря 1865 г. было повелено согласовать его с Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, и в 1866 г. последовало новое (3-е) издание Уложения о наказаниях. Российское Уложение о Наказаниях Уголовных и Исправительных умещает в себе семь Уголовных кодексов иностранных: Французский, Саксен-Альтенбургский, Прусский, Саксонский, Ганноверский, Брауншвейгский и Тюрингенский . Этим оно обязано с одной стороны, отсутствию в нем внутренней системы, так что оно принуждено повторять в различных отделах одни и те же статьи; с другой стороны в него внесена целая масса деяний, которая могла бы быть выброшена без всякого ущерба для правительства и общества. Есть и другая причина этой объемистости Уложения.
Уложение, каким мы его видим в XV Т., есть ни что иное, как Свод Законов. В него вошли и статьи из Уложения 1649, и статьи из Воинских Артикулов, и различные постановления времен Екатерины, Павла и Александра I. Имея в виду невежество и корысть судей, составители Уложения поставили себе целью подробное исчисление мельчайших оттенков преступных деяний дабы изъять подсудимого из судейского произвола, подчинив его судьбу явному и буквальному смыслу закона. Отсюда и мнгочисленность самих статей Уложения.
Как сводзаконов, отдельных приговоров и постановлений, весьма естественно, что Уложение страдает отсутствием цельной теоретической идеи. Ни одна мысль, ни одно начало его общей части не выдержаны и не проведены последовательно, не только в части особенной, но даже в самой общей части.
Так, приняв в основание то положение Наказа Екатерины, по которому мера наказания определяется «смотря по большей или меньшей умышленности в содеянии преступления» закон делает от этого тотчас же два отступления. С одной стороны, Уложение предписывает считать преступление аффектированное преступлением предумышленным, если оно совершено в третий раз ; с другойвведенное в заблуждение плохим переводом с немецкого текста Воинских АртикуловУложение не только не считает опьянение обстоятельством, уничтожающим ответственность, но предписывает поднимать меру наказания в случае преднамеренного опьянения . Компилируя, далее, часть особенную из различных старинных уставов, законодатель делает прямое отступление от обоих этих начал и предписывает смягчать наказание за деяния совершенные в состоянии опьянения. Так было и в Воинских Артикулах и даже относительно тех же самых правонарушений. Едва ли нужно приводить дальнейшие примеры подобной непоследовательности. Стоит только указать, что, напр. считая, в общей части, повторение обстоятельством, увеличивающим только меру наказания, Уложение нигде не придерживается этого правила в части особенной и не только увеличивает на основании этого, обстоятельства степень наказания, но видоизменяет и самый его род, a за вторичное впадение, в преступление со стороны несовершеннолетних Уложение предписывает подвергать их одинаковому наказанию с совершеннолетними, так что 10-летний мальчик может быть отдан в каторжные работы.
Что касается до самих законов XV Т., то его законы суть, по большей части, законы безусловно определенные или, правильнее законы безусловно определенные относительно тяжких или значительных преступлений и законы относительно определенныекасательно правонарушений менее важных. Правда, Уложение требует, чтобы и во всех тяжких случаях судья соразмерял наказание согласно имеющимся в деле обстоятельствам увеличивающим или уменьшающим вину. Но и здесь закон стесняет до того судейский произвол, что позволяет ему уменьшать наказание только в пределах положенной законом степени. Стало быть, если закон обложил деяние смертною казнью, или вечными каторжными работами, то, как бы ни были сильны обстоятельства, смягчающие вину, суд не может смягчить преступнику наказания . Уже одно это обстоятельство, само по себе взятое, делает ХV Том непригодным для суда присяжных, в котором преступник не только осуждается, но в тоже время и наказывается по совести.
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 19 ВЕКА.
Уложение о наказаниях это пересмотренный 15 том Свода законов или новый уголовный кодекс Российской империи, который вступил в дейст¬вие в 1846 г. и который подвел итог всему предшествующему развитию уголовного права. Он солиден по размеру, в нем 2224 статьи в 12 разделах, делящихся в свою очередь на главы, отделения, отделы. Впервые в нем выделены общая и особенна» части. Общая часть состоит из 5 глав и со¬держит учение о преступлении и наказании. Она отличается достаточной юридической точностью понятий, свойственных праву нового времени. Но предложенная в ней система наказаний ещё типично сословная, фео¬дальная. В особенной части (1 раздел) характеризуются группы преступле¬ний (разделы 2 12). Их всего 11.
Приступим к анализу общей части Уложения. В ней, во-первых, находим новое, более четкое, почти современное определение понятия «преступление». Под преступлением понимается «противозаконное деяние или неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано», то есть совершение законом воспрещенного и несовершение законом предпи¬санного.
Во-вторых, кодекс отделяет от преступления проступок, который вле¬чет за собой не уголовное, а исправительное наказание. Под проступком закон понимает нарушение правил, которыми охраняются права и безопас¬ность лиц. В отличие от Свода законов в Уложении различались эти два понятия уголовно-наказуемого деяния не по тяжести наказания, а по объ¬екту посягательства.
Закон определял виновность как необходимое основание наступления ответственности. Знает он и форму вины, разделяя преступления на умышленные и неумышленные. Он точно указывал на причины, освобож¬дающие от наказания. Это случайность, малолетство (до 10 лет безус¬ловная невменяемость, до 14 лет условная), безумие, принуждение выс¬шей непреодолимой силы, в том числе угроза смерти, необходимая оборо¬на, добросовестное заблуждение относительно противозаконности деяния (ошибка вследствие обмана или случая).
В Уложении выделяются стадии преступления: умысел, приготовление к преступлению, покушение на преступление, совершившееся преступление. Признаками умысла считалось «изъявление на словах, или письменно, или иным каким-либо действием намерения учинить преступление». Под при¬готовлением к преступлению закон понимал «приискание средств» для совершения преступления, а под покушением на преступление «всякое действие, которым начиналось или продолжалось приведение преступного намерения в исполнение».
Выдержка из работы:
3.1. Понятие преступления и наказания по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных является кодексом феодально-крепостнических уголовных законов, отражающих принципы буржуазного права в минимальной степени.
Феодальный характер проявлялся прежде всего в том, что кодекс предусматривал 2 системы наказаний: Одна для дворян, духовенства, почетных граждан и купцов; другая для крестьян, мещан и рабочих людей (не изъятых от телесных наказаний). Помещики имели право ссылать крепостных крестьян в Сибирь, отдавать в рекруты или применять к ним телесные наказания.
Кодекс определяя "преступление" не отделяет его от "проступка". Ст. 4 гласит: "Преступлением или проступком признается как самое противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано". Уложением устанавливалось:
формы вины (ст.5, ст. 6, 7 и ст. 116);
стадии совершения преступления (ст. 8-11);
обстоятельства смягчающие вину и освобождающие от уголовной ответственности(ст.16, 140-142,98-104)
Уголовная ответственность наступала с 7 лет(ст.100).
Незнание Закона не освобождало от наказания.
Иностранцы без дипломатического иммунитета судились по Российским законам.
Из него были выделены дела подсудные военному и духовному судам .
Кодекс обеспечивал борьбу против возмущения крестьян и дворовых людей, против помещиков, а борьбу с революционным движением рабочего класса, квалифицируя выступления как восстание против власти.
Система преступлений по Уложению являлась крайне сложной. Вначале шли преступления против веры. За богохульство предусматривалось лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу сроком от 12 до 15 лет. За недоносительство о богохульстве назначалось наказание заключение в тюрьму от 6 месяцев до 1 года.
На втором месте шли государственные преступления. Покушение, преступное действие и умысел свергнуть императора карались смертной казнью (с лишением всех прав состояния). За участие в восстании предусматривалось аналогичное наказание.
Подстрекательство к бунту в письменных и печатных сочинениях каралось лишением всех прав состояния с ссылкой на каторжные работы в крепость сроком от 8 до 10 лет. При этом лицам, не освобожденных от телесных наказаний, дополнительно назначалось от 50 до 60 ударов плетью и клеймение.
В Уложении 9 разделов из 12 были посвящены охране существующего строя, где предусматривались исключительно тяжелые наказания за преступления против общественно-политического строя. Специальные разделы были выделены для борьбы с преступлениями против порядка и управления и должностным преступлением. Появилось специальное отделение "О неповиновении фабричных и заводских людей". Зачинщики забастовок подвергались аресту сроком от 3 недель до 3 месяцев, участники от 7 дней до 3-х недель .
Раздел "О преступлениях и проступках против законов о состояниях" предусматривал защиту сословных прав и привилегий, охране и закрепляя сословное деление людей в обществе. В отдельном разделе содержались нормы, относящиеся к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц. Умышленное убийство наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой на длительный срок или пожизненно. Большое внимание уделено борьбе с имущественными преступлениями. Насильственное завладение имуществом вооруженными людьми наказывалось лишением прав состояния и ссылкой в Сибирь. Поджег карался ЛПС и ссылкой на каторжные работы в крепость сроком от 8 до 10 лет, а за поджег церкви или здания членов семьи императора до 20 лет.
Система наказаний была также крайне сложной. Различались наказания уголовные и исправительные.
К уголовным относились:
смертная казнь( ст. 111);
каторжные работы на рудниках от 4 до 20 лет или бессрочно (ст. 183-290);
ссылка на поселение в Сибирь или за Кавказ(ст.263-282).
Нельзя не сознаться, что, в большей части случаев, Уложение 1857 г. имеет правильный взгляд на преступление.
Преступление считается окончательно делом общественным, a потому и преследуется помимо воли частных лиц, за исключением некоторых случаев.
Уложение смотрит на него как на правонарушение. С этой стороны оно равно и безукоризненно охраняет права, как государства и общества, так и семейства или отдельного лица.
Впрочем и эта идея преступления не выдержана в XV Томе. С этой стороны в нем можно различить сразу два пласта законов: пласт законов Московского периода и Воинских Артикулов и пласт законов времен после Екатерины.
К первому пласту относятсячасто в виде буквальных выдержек из его законов: преступления политические, преступления против веры и церкви, преступления против порядка управления, некоторые преступления против нравственности и преступления против власти семейной. Все эти преступления облагаются тяжкими уголовными наказаниями. В них можно встретить весьма часто отступление от коренных начал уголовного права признанных самим же уложением. На момент правонарушения не обращается весьма часто никакого внимания он заменяется почти постоянно идеею власти, религиозно-нравственными началами и идеею ослушания. Кроме того, некоторые отделы оттенены весьма сильо чиновническим и фискальным характером.
Ко второму пласту относятся остальные преступления, при определении и санкционировании которых соображались преимущественно с западноевропейскими законодательствами. Этот отдел, касательно относительной мягкости его наказаний, составляет казовый конец Х-го Тома, которым мы можем похвастаться и пред законодательствами иностранными. Оставляя в стороне наслоение Московского Периода и времен Воинских Артикулов, наслоение, в котором преобладает система устрашения и холодного возмездия за ослушание, идея наказания XV Тома удовлетворение обиженного, охранение общественного порядка и правомерности отношений. Наказание смягчено в своем террористическом характере. Уложение ХV-го Тома не знает, ни членовредительных наказаний, ни различных бесполезных и мучительных элементов кар, ни особых осрамительных и обеспечивающих добавок .
Литература:
1. Архипов И. В. К истории уложения о наказаниях // Правоведение, 1990, №6. Стр. 49-57.
2. Исаев И. А. История государства и права России: Полный курс лекций. -М.: Юрист, 1994.
3. Ошерович Б. С. Очерки по истории русской уголовно-правовой мысли (вторая половина XVIII - первая четверть XIX века). -М., 1946.
4. Рогов В. А. История государства и права России IX - начала ХХ веков. -М.: Зерцало, ТЕИС, 1995.
5. Российское законодательство Х-ХХ вв. -М., 1988. Т. 6.
6. Солодкин И. И. Очерки по истории русского уголовного права. -Л., 1961.
7. Таганцев Н. С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть общая. Вып. 1. -М.: Издательство "Просвещение", 1993.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Полномочия суда в гражданском процессе
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 20009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 25стр.
Цена: 500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение.3
1. Суд как участник гражданского процесса.4
2. Полномочия суда первой инстанции..5
3. Полномочия суда второй инстанции.12
3.1 Апелляционная инстанция...12
3.2 Касационная инстанция15
4. Полномочия суда третьей инстанции.................18
4.2 Надзорная инстанция18
4.3 Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам.23
Заключение25
Список используемых ресурсов..26
Выдержка из работы:
Введение
Обязательным субъектом гражданских процессуальных отношений является суд. Поэтому изучение полномочий суда является неотъемлемым элементом изучения всего гражданского процесса.
Актуальность темы данной работы «Полномочия суда в гражданском процессе» связана с одной стороны с большим интересом к этой теме, а с другой с недостаточной разработанностью этой темы.
Целью работы является изучение полномочий суда различных инстанций в гражданском процессе.
Предметом данной работы являются суды различных инстанций.
Задачи данной курсовой работы:
1. Рассмотреть полномочия суда первой инстанции.
2. Рассмотреть полномочия суда второй инстанции.
3. Рассмотреть полномочия суда третьей инстанции.
1. Суд как участник гражданского процесса
Гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня участников гражданского процесса. В ГПК имеется только указание на состав лиц, участвующих в деле, и судебных представителей.
Все субъекты гражданского процесса занимают неодинаковое положение и пользуются разными процессуальными правами. Различное положение субъектов имеет значение как в отношении влияния их на ход процесса, так и для достижения конечной его цели, а именно постановления судебного решения и его исполнения.
Проблема развития теории субъектов гражданского процессуального права служила предметом исследования в трудах известных ученых.
Всех участников гражданского процесса можно разделить на три группы. К первой относится суд. Правовое положение суда определяется тем, что он руководит ходом процесса и направляет действия лиц, участвующих в деле, гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей, выносит судебные постановления, разрешает материально-правовой спор по существу, а следовательно, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права истца или ответчика.
Вторую группу участников гражданского процесса составляют лица, участвующие в деле. Гражданское процессуальное законодательство не дает общего определения понятия лиц, участвующих в деле, ограничиваясь лишь перечислением состава лиц, участвующих в деле (ст. ст. 34, 38, 42 - 43, 45 - 47 ГПК РФ).
Третью группу участников гражданского процесса составляют лица, содействующие осуществлению правосудия. К их числу относятся свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители [1, c.118].
2. Полномочия суда первой судебной инстанции
Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучени порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить порядок обращения в суд по любому гражданскому делу, подведомственному судам общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Возбуждение дела связывается с установлением ряда процессуальных юридических фактов, обязанность доказывания которых возложена на заявителя. На этапе возбуждения дела участвует ограниченный круг субъектов - истец (соистцы) либо их представитель и единолично действующий судья. Подача заявления возможна на личном приеме у судьи, через канцелярию суда либо путем направления его по почте в суд.
Несоблюдение порядка обращения к суду влечет за собой различные правовые последствия в зависимости от того, какой юридический факт отсутствует в данном составе. В том случае, если реквизиты и форма искового заявления не соответствуют требованиям ст. 131 ГПК, если к исковому заявлению не приложены все документы, которые необходимы по правилам ст. 132 ГПК, то судья оставляет исковое заявление без движения. Если представитель не имеет документа, подтверждающего его полномочия (либо документ о полномочиях не соответствует требованиям законодательства, что юридически равносильно его отсутствию), если истец недееспособен либо заявление подано не по правилам подсудности, а также по ряду других оснований ст. 135 ГПК, то судья возвращает исковое заявление вместе с поданными ему документами истцу. Таким образом, при устранимых препятствиях к возбуждению дела в зависимости от оснований судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает его заявителю. Если препятствия к возбуждению дела носят неустранимый характер (они перечислены в ст. 134 ГПК), то судья отказывает в принятии искового заявления [2, c.140-142].
Литература:
Список используемых ресурсов
1. Гражданский процесс : учеб. для вузов / Под ред. М. К. Треушникова д.ю.н., проф., засл. деятеля науки РФ. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007. - 783 с.
2. Гражданский процесс: Учебник /[А. П. Вершинин, Л. А. Кривоносова, М. А. Митина и др.]; Под ред. В. А. Мусина и др..-М.: ПРОСПЕКТ, 1998472 с
3. Гражданский процесс: Учебник : [Для юрид. вузов и фак.] /Д.Б. Абушенко, В.П. Воложанин, К.И. Комиссаров и др.; Отв. ред. В.В. Ярков.-М.: БЕК, 2004, 605 с.
4. Гражданский процесс России: Учебник /[С.Ф. Афанасьев, О.А. Бахарева, М.А. Викут и др.]; Под ред. М.А. Викут.-М.: Юристъ, 2004, 459 с
5. Правоведение: учебник /А. В. Малько и др.] ; под ред. А. В. Малько.-М.: КноРус, 2008, 400 с
6. Гражданское процессуальное право: учебник /[И. В. Баранов и др.] ; под ред. Л. В. Тумановой.-М.: Проспект, 2008, 606 с
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Понятие сроков исковой давности и их значение в российском праве
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): Москва
Объем: 29стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие сроков исковой давности и их значение в российском праве 4
1.1 Общие положения 4
1.2. Соотношение исковой давности с другими сроками 6
1. 2.1. Исковая давность и сроки существования права 6
1.2.2. Исковая давность и пресекательные сроки 9
1.2.3. Исковая давность и гарантийные сроки 12
1.2.4. Исковая давность и претензионные сроки 17
Глава 2. Виды сроков исковой давности 22
Заключение 27
Список литературы и источников 29
Введение
Обращаясь в судебные органы за защитой нарушенного права, мы сталкиваемся с тем, что права наши защищаются не до бесконечности. Правонарушитель может избежать негативных последствий, если заявит в суде об истечении срока исковой давности. Зачем нужна исковая давность? это первый вопрос, который возникает у любого, кто сталкивается с этим институтом гражданского законодательства. Что это разумное ограничение наших прав, недоработка законодателя или правовая традиция, которая не имеет практического смысла? Одним из основополагающих принципов гражданского права является принцип ответственности. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. При этом существование института исковой давности явно ограничивает указанные принципы. Так почему же этот правовой институт до сих пор не отменен? Классик российской цивилистики Д.И. Мейер еще в XIX веке говорил, что « по отношению к нашему законодательству нельзя указать, какая именно причина побудила его к установлению давности»1.
Цель данной работы анализ исковой давности в рамках гражданского процессуального права. Задачи работы:
- провести анализ понятия и сущности исковой давности и ее сроков в российском праве;
- проанализировать виды сроков исковой давности.
Глава 1. Понятие сроков исковой давности и их значение в российском праве
1.1 Общие положения
Исследователи исковой давности по-разному подходят к объяснению ее природы. Одни считают, что отсутствие срока, ограничивающего принудительную защиту нарушенного права, грозило бы утратой доказателств, тем самым оказалось бы затрудненным либо невозможным своевременное разрешение гражданских дел.
Вторые исходят из того, что, установив срок исковой давности, законодатель избавил нарушителя от бесконечной угрозы судебного воздействия и, тем самым, учел интересы и правообладателя, и нарушителя. Таким образом, исковая давность способствует стабильности гражданского оборота.
Третьи полагают, что исковая давность противоречит положениям Конституции РФ и ее необходимо отменить, так как в соответствии со ст. 46 Основного закона страны каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст. 2 защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Следовательно, исковая давность ограничивает право лиц на судебную защиту.
Представляется, исковая давность - это исторически сложившийся институт гражданского права, который представляет собой гибкую систему сроков, установленных для защиты права по иску лица, право которого нарушено1. Срок исковой давности, несомненно, ограничивает права лиц на судебную защиту, однако, ограничение это можно признать разумным. В исключительных случаях, суд может признать причину пропуска срока исковой давности уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). В этом случае пропущенный срок исковой давности восстанавливается, и нарушенное право гражданина подлежит защите.
В том или ином виде институт исковой давности давно присутствует в гражданском законодательстве. В ст. 82 ГК РСФСР 1964 года содержалась норма, в соответствии с которой исковая давность применялась судом независимо от заявлений сторон, что существенно ограничивало возможности лиц на защиту нарушенных прав.
Следующим этапом развития института исковой давности в российском законодательстве явилось принятие в 1991 году «Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик». В соответствии со ст. 43 Основ исковая давность стала применяться судом, арбитражным судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре.
Схожая норма о порядке применения исковой давности вошла и в ныне действующий ГК РФ 1994 года. Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принмается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. «Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске»1.
1.2. Соотношение исковой давности с другими сроками
1. 2.1. Исковая давность и сроки существования права
Соотношение исковой давности и сроков осуществления гражданских прав следует определять, исходя из критериев их сходства и различия, которые, в свою очередь, обусловлены сущностными особенностями этих сроков.
Срок существования права как одна из разновидностей сроков осуществления гражданских прав - понятие сугубо доктринальное, которое используют не все исследователи. Сроки существования гражданских прав в течение достаточно продолжительного времени отождествлялись c пресекательными сроками. Впервые названные сроки были четко разграничены В.П.Грибановым. Впоследствии такая точка зрения стала преобладающей в юридической литературе.
Сроки существования гражданских прав это сроки действия субъективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано с тем, что наряду с бессрочными правами, например, правом собственности, правом авторства, правом нанимателя жилого помещения и т.д., и правами с неопределенным сроком действия, например, правом пользования имуществом по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, существуют субъективные права, пределы действия которых ограничены во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст.186 ГК РФ), срок действия патента на изобретение ограничен двадцатью годами и т.д.
Сроки существования права следует признавать самостоятельной разновидностью гражданско-правовых сроков, относящейся к группе сроков осуществления гражданских прав. Сроки существования гражданских прав характеризуются следующими признаками, позволяющими отличить их от исковой давности:
- они действуют в период существования регулятивного гражданского правоотношения, одним из элементов, содержания которого выступает субъективное материальное регулятивное гражданское право в неарушенном состоянии;
- последствием истечения сроков существования права является бесповоротное прекращение субъективного материального гражданского права независимо от его реализации уполномоченным субъектом в период действия соответствующего срока;
- сроки существования права не подлежат продлению либо восстановлению.
Исковая давность действует в рамках охранительного гражданского правоотношения, возникающего в результате правонарушения, и установлена для реализации лицом, регулятивное право или охраняемый законом интерес которого нарушены, права на защиту посредством предъявления иска. Истечение давностного срока влечет прекращение данного права, а точнее, ставит его реализацию в зависимость от воли правонарушителя- ответчика по иску, наделенного право заявлять либо не заявлять о применении судом исковой давности (т.е. фактически правом предопределить судьбу иска, поскольку согласно абз.2 п.2 ст. 199 ГК РФ истечение давностного срока, о котором заявлено в установленном порядке, является основанием для отказа в иске). В отличие от прекращения регулятивного субъективного гражданского права по истечении срока его существования, утрата права на судебную защиту по истечении исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, не является бесповоротной: пропущенная гражданином по уважительной причине исковая давность может быть восстановлена судом.
Другим отличием исковой давности от сроков существования права является зависимость реализации права на судебную защиту от осуществления уполномоченным лицом права на иск (как в материальном, так и в процессуальном смысле). Иными словами, если по истечении срока существования права субъективное регулятивное материальное гражданское право прекращается в силу самого факта истечения определенного отрезка (периода) времени, то для наступления неблагоприятных последствий истечения давностного срока в виде утраты права на судебную защиту (прекращения субъективного охранительного материального гражданского права на исковую защиту) необходим фактический состав, включающий совокупность следующих юридических фактов: истечение исковой давности (при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для перерыва либо приостановления давностного срока), непредъявление в установленном порядке иска в течение давностного срока. А также заявление в соответствующей процессуальной форме стороны в споре о пропуске исковой давности.
Специфика соотношения исковой давности и сроков существования гражданских прав проявляется в процессе практического применения исковой давности: при отсутствии заявления стороны в споре о пропуске истцом исковой давности для реализации права на защиту нарушенного субъективного гражданского права требуется представление доказательств существования субъективного регулятивного материального гражданского права истца в момент (период) совершения правонарушения.
В случае заявления требования о защите бессрочного вещного права (например, права собственности) не возникает необходимость установления, истек или не истек срок существования права. Если же предъявлен иск в защиту обязательственного права (например, права аренды, права требования к поручителю и возврате кредита, обеспеченного поручительством), истец обязан доказать, что срок существования права, не истек, подтвердив, что договор аренды или поручительства не прекратил свое действие. Действие договора аренды может быть доказано наличием обстоятельств, указанных в п.2 ст. 621 ГК РФ.
Таковы отличия исковой давности от сроков существования гражданских прав, сходство которых состоит лишь в том, что они относятся к группе сроков-периодов, т.е. исчисляются путем указания на отрезок, но не момент во времени.
1.2.2. Исковая давность и пресекательные сроки
Исследование исковой давности в сопоставлении с пресекательными сроками представляется достаточно продуктивным с методологической точки зрения , позволяя выявить особенности правопрекращающего действия этих видов гражданско-правовых сроков, и соответственно, правильно квалифицировать, исчислять и применять их на практике.
На первый взгляд, пресекательные и давностные сроки очень схожи: истечение и тех и других влечет определенные неблагоприятные последствия для правообладателя, связанные с утратой принадлежащего ему субъективного материального гражданского права, что явилось основанием для утверждений об отсутствии принципиальных различий между исковой давностью и пресекательными сроками и о возможности объединения данных видов сроков в единый институт исковой давности, включающий все правопрекращающие сроки.
Сходство пресекательных и давностных сроков, которое проявляется в последствиях их истечения (прекращание субъективного материального гражданского права) и основаниях наступления таких последствий, однако, не дает оснований для их отождествления и объединения в единый институт исковой давности. Различны прекращающиеся субъективные материальные права: по истечении пресекательного срока прекращается регулятивное субъективное материальное гражданское право (например, право на принятие наследства либо право преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности), а в результате истечения исковой давности охранительное (право на судебную защиту нарушенного регулятивного субъективного материального гражданского права).
Таким образом, основное отличие пресекательного срока от исковой давности заключается в различных объектах действия этих сроков. Все другие отличия (порядок определения начала течения, возможность приостановления, восстановления, перерыва либо продления сроков) так или иначе связаны с объектом действия соответствующего срока.
Начало течения пресекательного срока определяется моментом возникновения того права, для реализации которого он установлен законом; течение исковой давности начинается с момента, указанного в законе и связанного с фактом правонарушения, являющимся основанием возникновения права на защиту. Возможность приостановления и перерыва течения срока предусмотрена законом только в отношении исковой давности, пресекательные сроки могут быть лишь продлены (восстановлены) в исключительных случаях.
Выдержка из работы:
1.2.4. Исковая давность и претензионные сроки
Претензионные и давностные сроки по их значению в процессе правового регулирования имеют общие черты, позволяющие отнести их к группе охранительных сроков (сроков защиты нарушенных гражданских прав). Однако каждому из этих сроков присущи определяемые их функциями особенности в регулировании общественных отношений, включая порядок исчисления.
Претензионные сроки устанавливаются для реализации права на защиту нарушенного регулятивного субъективного материального гражданского права или охраняемого законом интереса в неюрисдикционной форме (без обращения в компетентные государственные органы), посредством направления управомоченным субъектом письменного требования обязанному лицу (правонарушителю); исковая давность является сроком, в течение которого возможно осуществление права на защиту в юрисдикционном (судебном) порядке. Таким образом, как претензионные, так и давностные сроки установлены в связи с необходимостью ограничить во времени возможность реализации охранительного субъективного права на защиту, основанием возникновения которого является факт нарушения регулятивного субъективного гражданского права, определенным отрезком времени.
Учитывая, что объектом действия рассматриваемых видов гражданско-правовых сроков является право на защиту, логично было бы предположить, чт начало течения претензионного срока и исковой давности должно совпадать и определяется моментом возникновения указанного права. В случаях, когда соблюдение претензионного порядка урегулирования спора предусмотрено договором, проблемы при исчислении указанных сроков не возникает. Начало течения и величина претензионного срока определяется соглашением сторон (как правило, начало течения претензионного срока связывается с фактом неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, выявленным кредитором). Исчисление исковой давности определяется законом (ст.200 ГК РФ).
Иная ситуация складываются в случаях, когда претензионный порядок урегулирования спора установлен законом. Тщательный анализ положений действующего законодательства не позволяет сделать вывод о том, что моменты начала течения претензионного и давностного сроков всегда совпадают и определяются моментом возникновения права на защиту.
Начало течения претензионного срока, как и исковой давности, исходя из назначения данных видов сроков в процессе правового регулирования, должно определяться моментом возникновения права на защиту и связываться с обнаружением управомоченным лицом факта нарушения его права.
Законом «О связи» (п.5 ст.55) начало течения претензионного срока определяется по-разному в зависимости от вида спорных правоотношений: 1) со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу, с которого пользователю, как правило, становится известно о нарушении его прав и 2) со дня отправки почтового отправления, денежного перевода или подачи телеграммы, который совпадает с днем заключения договора об оказании услуг связи (возникновения регулятивного гражданского правоотношения). Последнее правило определения начала течения претензионного срока не соответствует его сущности как срока неисковой защиты нарушенного регулятивного права и нуждается в изменении.
Срок предъявления претензий по требованиям, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтовых отправлений или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств следовало бы исчислять со дня исчисления установленного договором об оказании услу срока доставки почтового отправления или телеграммы либо выплаты денежного перевода, а если такой срок не установлен по истечении определенного законом (например, 30-дневного), срока со дня отправки почтового отправления, денежного перевода или подачи телеграммы.
Транспортное законодательство определяет начало претензионного срока как день наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий (п.1 ст.126 ВК РФ): претензионный срок подлежит исчислению со дня выдачи груза, дня окончания срока его доставки, истечения определенного срока со дня приемки груза или багажа к перевозке (если он утрачен), т.е. событий, с наступлением которых управомоченному лицу достоверно о нарушении обязательства перевозчиком. Однако исковая давность по транспортному законодательству не во всех случаях подлежит исчислению с момента возникновения права на защиту. Так, согласно п.2 ст.128 ВК РФ течение давностного срока начинается на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа на претензию, а в случае неполучения такого ответа через 45 дней после получения претензии перевозчиком. Это положение формально не противоречит п.3 ст.797 ГК РФ, отсылающему к транспортным уставам и кодексам, однако не соответствует сущности претензионного срока как периода времени, предназначенного для осуществления права на защиту в неисковой форме.
Несмотря на значительное сходство в назначении и объекте действия претензионных сроков и исковой давности, между ними имеются существенные отличия, связанные, прежде всего, с последствиями истечения сроков. Наступление различных последствий истечения претензионных и давностных сроков обусловлено тем, что первые устанавливаются для осуществления права на защиту в неюрисдикционной, а вторые в юрисдикционной форме. Истечение исковой давности влечет для управомоченного лица (в случае заявления обязанным лицом о ее применении) неблагоприятные последствия утрату права на иск в материальном смысле, т.е. возможность получить защиту своего нарушенного права в принудительном (судебном) порядке, однако не лишает его возможности добиться от обязанного лица добровольного удовлетворения своих требований.
Истечение претензионного сока подобных неблагоприятных последствий не влечет, поскольку соблюдение претензионного порядка это лишь условие возникновения права на иск в процессуальном смысле (предпосылка для обращения за судебной защитой). Руководствуясь положениями действующего законодательства, управомоченное лицо, как уже упоминалось, не лишено права предъявить претензию после истечения претензионного срока и до истечения исковой давности обратиться с иском в суд.
При определении сущности того или иного установленного законом или соглашением сторон срока (срока существования гражданских прав, претензионного, пресекательного, гарантийного срока) и установления его соотношения с исковой давностью необходимо принимать во внимание:
- во-первых, вид правоотношения, в рамках которого действует срок (регулятивное либо охранительное);
- во-вторых, характер того права, для осуществления которого установлен конкретный срок (право на защиту нарушенного права либо какое-то иное право; право, которое может быть реализовано несколько раз, или способное лишь к однократному осуществлению);
- в-третьих, значение срока в процессе правового регулирования (осуществление или защита прав, возникновение или прекращение права как последствие истечения срока либо иные последствия, не связанные с осуществлением субъективных материальных гражданских прав).
Точная квалификация гражданско-правового срока одно из наиболее важных условий правильного применения сроков на практике и, следовательно, обоснованности и законности судебных актов.
Глава 2. Виды сроков исковой давности
Общий срок - 3 года и распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении которых установлены специальные сроки.
Специальные сроки применяются к отдельным отношениям, указанными в законе. Они могут быть по продолжительности больше или меньше по сравнению с общим сроком. Так, спец. сроки исковой давности в 10 лет установлены: для исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок (п.1 ст. 181 ГК); для требования о безвозмездном устранении таких недостатков по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья заказчика и др. лиц (п.2 ст. 737 ГК).
Сокращенными (один год) являются специальные сроки: по искам кредиторов, не получивших уведомление о продаже предприятия, о признании договора продажи предприятия недействительными и др. (п.2,3 ст. 562 ГК); по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы по договорам подряда (п.1 ст. 723 ГК); по искам, вытекающим из перевозки грузов (п.3 ст. 797 ГК). Двухлетний специальный срок установлен для требований, вытекающих из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК).
Некоторые виды требований не подлежат действию норм о давности (ст. 208 ГК). К числу относятся требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав (за исключениями, установленными законом).
Это значит, что исключения из данного правила могут быть предписаны только законодательным актом, но никак не решением суда или актом исполнительной власти.
Кроме того, действие норм исковой давности не распространяются на требования1:
- вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- о возмещении ущерба, причиненного жизни или здоровью гражданина;
- из виндикационных исков, т.е. требования собственника (или иного владельца) об устранении нарушений, не связанных с нарушением владения (ст.298, 304 ГК).
Допускается также исключение из-под норм об исковой давности иных требований в случаях, установленных законом (ст.208 ГК).
Для правильного исчисления сроков исковой давности важное значение имеет определение момента, с которого они начинают течение.
Общее правило звучит просто: течение исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. Такое право возникает у лица в день, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК).
Литература:
Источники
1. Гражданский кодекс РФ в трех частях - Профессиональная справочная система Консультант Плюс
2. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003г. № 19
3. Постановление Пленума ВС РФ от 24.02.2005г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».
Литература
4. Агаров М.М. Исковая давность. М.: Юридическая литература, 2002
5. Бабенко А. Сроки в гражданском праве// Коллекция. Российский правовой журнал, 2006, № 11
6. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. М.: Статут» 2001
7. Кирилова М.Я., Крашенников П.В. Сроки в Гражданском праве. Исковая давность. -М.: Статут, 2006
8. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей// Под общ. ред. В.Д. Карновича. - М., 1995
9. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. -М: 1954
10. Основы Российского гражданского права. Учебное пособие. В.В. Бехбах, В.К. Пучинский. - М., 2003
11. Основы гражданского права. Учебное пособие. - Составитель В.О. Мушинский. - М., 1995
12. Отдельные проблемы гражданско-правового регулирования предпринимательства в России. Учебное пособие//Отв.ред. Э.Г. Плиев. - М., 2001
13. Терещенко Т.А. Исковая давность и иные гражданско-правовые и гражданско-процессуальные сроки. Юрист. 2005. №3
14. Энгельман И.Е. О давности по русскому гражданскому праву. М.,2003
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Полномочия федерального собрания рф и назначаемых им органов и должностных лиц в сфере обеспечения безопасности государства
Метки: Курсовая, Юридические
Тип работы: Курсовая
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 24стр.
Цена: 1500руб.
Содержание работы:
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 2
Глава 1. Органы, обеспечивающие безопасность Российской Федерации 5
§ 1. Понятие безопасности Российской Федерации и ее система 5
§ 2. Федеральное Собрание и Совет Безопасности Российской Федерации 7
§ 3. Органы внешней разведки Российской Федерации 11
Глава 2. Органы ФСБ России и обеспечение безопасности 13
§ 1. Основные положения 13
§ 2. Недостатки законодательного регулирования обеспечения безопасности и пути их устранения 15
Заключение 22
Список литературы 24
Выдержка из работы:
Введение
За последние годы изменились как наши представления о системе национальной безопасности, так и о средствах ее обеспечения. Во многом этому способствовало изменение роли силы на международной арене - она перестала быть абсолютным гарантом неуязвимости, появление международных организаций непосредственно занимающихся обеспечением мира и предотвращением развязывания войны. Но, не смотря на то, что военно-силовая составляющая обеспечения безопасности значительно уменьшилась, военная сила по-прежнему осталась важнейшим фактором регулирования международных отношений. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации четко обозначены внешние угрозы, противостоять которым возможно при наличии современной военной организации. К этому следует обавить четко обозначившийся процесс становления однополярного мира и неоднократно предпринимаемые попытки США определить весь мир зоной своих национальных интересов, подкрепляемые демонстрацией силы или ее применением; пока еще прикрываемые миссией ООН.
Практика последних лет свидетельствует, что внутренние угрозы безопасности с большей или меньшей интенсивностью проявляются и, по всей видимости, будут проявлять себя в самых различных сферах. В отличие от внешнего проявления военно-силовой составляющей обеспечения безопасности, внутренняя усилилась.
Соответственно с этими реалиями значительно снижено внимание к Вооруженным силам страны, обеспечивающим ее оборону и основной акцент в развитии и совершенствовании так называемых силовых структур сделан на милицию, внутренние и другие войска.
Поэтому необходимость адекватной реакции на военно-насильственные угрозы внешнего и внутреннего характера, с одной стороны, и важность оптимизации органов и структур государства, осуществляющих насилие, с другой, потребовали обращения к такой категории как"силовой механизм государства".
Государство осуществляет свои функции при помощи всей системы государственного механизма, но часть государственного механизма или группа органов бывает преимущественно связана с определенной функцией государства. Преимущественную связь некоторых государственных органов с определенной государственной функцией не следует игнорировать при классификации органов государства. Таким образом, в механизме государства предлагается различать органы, осуществляющие все его основные функции, и органы, осуществляющие представительные органы власти, а ко второй - различные органы отраслевого управления и такие специальные органы и учреждения как суд. прокуратура, армия, милиция и др.
Среди многообразия функций государства возможно выделение однородных, которые осуществляются преимущественно силовыми (насильственными) средствами. Это некоторые аспекты внутриполитической функции (подавление воли угнетенного класса в классово антагонистическом обществе обеспечение политической стабильности) и такие внешние функции как оборонная - защита границ и территории страны и военно-агрессивная -вмешательсто в дела других стран, 'захват территории и т. д. Объединив органы, выполняющие однородные функции государства преимущественно средствами принуждения и обеспечивающие их, мы можем говорить о совокупности силовых структур государства, образующих силовой механизм.
Государственное принуждение является особым случаем реализации власти: это сила, опирающаяся на закон и ограниченная законом. В основном оно применяется в случае, когда государству угрожает опасность потери функциональности, суверенитета и территориальной целостности. Силовой механизм государства задействован в прямом противодействии существующим и потенциальным угрозам путем принудительного давления на них и их носителей, пресечения противоправных действий, а при наличии особо опасных угроз - силового их подавления, т. е. он обеспечивает безопасность общества, государства и личности силовыми методами. В этом заключена определенная инновационность подхода. Каждый из элементов силового механизма имеет преимущественную направленность на один из объектов. В своей же совокупности, обозначенном механизме объект триедин - общество, государство, личность. Вопрос об условии применения насилия, его формах и пределах требует отдельного рассмотрения.
Выбранная мною тема «Полномочия федерального собрания РФ и назначаемых им органов и должностных лиц в сфере обеспечения безопасности государства» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы рассмотреть полномочия федерального собрания РФ и назначаемых им органов и должностных лиц в сфере обеспечения безопасности государства.
Задачи:
1. Рассмотреть понятие безопасности РФ и ее систему;
2. Показать полномочия Совета Безопасности и Федерального Собрания РФ в сфере обеспечения безопасности РФ;
3. Рассмотреть полномочия внешней разведки и органов ФСБ РФ в области обеспечения безопасности РФ.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Изд. официальное. М., 2002.
2. Жилин Г.А. Конституционное право. М., 2006
3. Казанчев Ю.Д. Конституционное право РФ. М., 2005
4. Катков А.В. Конституционное право России. М., 2005
5. Ковшевников Е.М. Конституционное право: краткий курс. М., 2006
6. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. М. Юрист, 2005. С.448-454
7. Комарова В.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007.
8. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. В. А. Кряжков. М., 2002.
9. Кутафин О. Е. Предмет конституционного Права. М. 2001.
10. Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.
11. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. М., 2004.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
«Президент РФ
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 2007
ВУЗ (город): Москва
Объем: 20стр.
Цена: 500руб.
Содержание работы:
1. Природа института Президента РФ. Его роль в системе государственных органов. Условия избрания, порядок вступления в должность 3
2. Полномочия Президента РФ. Его акты, их назначение и юридическая сила 11
3. Организация деятельности Президента РФ 16
4. Прекращение полномочий Президента 18
Список использованной литературы 20
Выдержка из работы:
1. Природа института Президента РФ. Его роль в системе государственных органов. Условия избрания, порядок вступления в должность.
Природа института Президента РФ.
Институт президентской власти имеет сравнительно короткую историю в развитии российской государственности. В советский период в России фактически отсутствовал пост главы государства. Формально эту роль выполнял коллегиальный орган Президиум Верховного Совета РСФСР во главе с его Председателем. Будучи наделенным по Конституции значительными формальными полномочиями, этот орган играл отнюдь не смостоятельную роль в жизни страны, оставаясь придатком партийного аппарата, Председатель и секретарь подписывали правовые акты без коллегиального рассмотрения.
Пост Президента был учрежден в Российской Федерации общенародным референдумом в апреле 1991 г. и в том же году (12 июня) на этот пост всенародным голосованием был избран первый Президент. Конституция РФ, принятая в 1993 г., установила, что полномочия первого Президента продолжаются до истечения срока, на который он был избран (т.е. до 12 июня 1996 г.). Однако с 1993 г. положение, функции и полномочия Президента определяются уже новой Конституцией.
По Конституции РФ 1993 г. Президент является, главой государства. В прежней Конституции его функция была определена через термины «высшее должностное лицо» и «глава исполнительной власти». Когда употребляют термин «президентская власть», то это может означать только особый статус Президента в системе трех властей, наличие у него некоторых собственных полномочий и комплексный характер его разнообразных прав и обязанностей во взаимодействии с двумя другими властями, но в основном с исполнительной властью.
Роль Президента РФ в системе государственных органов.
Место, которое занимает в ныне действующей Конституции РФ (глава о Президенте РФ является еще одним подтверждением этого) − Президент РФ не включен непосредственно ни в одну из «ветвей» публичной власти - ни в законодательную, ни в исполнительную, ни в судебную. Это призвано стимулировать выполнения возложенной на Президента РФ задачи обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие высших органов государственной власти России.
Президент России является постоянно действующим органом государственной власти и осуществляет свои полномочия как единоличный глава государства, и никто не может присваивать его властные полномочия.
Президент - глава государства, он отвечает за общее состояние государственных дел. Каждый из органов, представляющих разные ветви власти, несет ответственность исходя из норм Конституции и федеральных законов и, прежде всего, перед народом - единственным источником власти в Российском государстве (ст.3 Конституции).
Президент Российской Федерации (в соответствии со ст. 80 Конституции РФ):
1) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина,
2) в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти,
3) в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства,
4) представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Порядок выборов Президента РФ и его вступления в должность.
Среди нормативно - правовых актов, регламентирующих процесс выборов Президента Российской федерации, можно выделить Конституцию Российской Федерации и федеральные законы (Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 10.01.03 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и иные федеральные законы).
К специальным конституционным нормам, затрагивающим выборный процесс, относятся: ст. 32 (ч.ч. 1, 2, 3) Конституции Российской Федерации, которая гласит:
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
Ст. 81 Конституции Российской Федерации:
1. Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» выборы Президента Российской Федерации назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо. К уполномоченным на то органам в соответствии с действующим законодательством относятся:
- Совет Федерации Федерального Собрания. Согласно с п. «д» ч.1 ст. 102 Конституции Российской Федерации назначение выборов Президента Российской федерации относится к компетенции Совета Федерации Федерального Собрания.
- Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Решение о назначении выборов должно быть принято Советом Федерации не позднее чем за 90 дней и не ранее 100 дней до дня голосования, которое проводится в том же месяце, что и предыдущие выборы, проходившие четыре года назад. При этом выборы должны проводиться во второе воскресенье указанного месяца.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации. М., Проспект.2001.
2. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994.
3. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г., 12, 25 июля 2006 г.).
4. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (Братановский С.Н., Рождествина А.А.) - ООО «Новая правовая культура», 2005 г.
5. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебно-методический комплекс. /Под общ. ред. д.ф.н. Хмелевской С.А., к.ф.н. Хмелевского С.В. - М.: ЦДО МНЮИ, 2002.
6. Самигуллин В.К. Основы российского конституционного права: Учебное пособие. − Уфа, 2004.
7. Е.И.Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. М.: «Юристъ», 1999.
8. Конституционное право Российской Федерации. Под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1997.
9. Авакьян С. А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно - правового статуса // Вестник Московского университета. Сер. П. Право. 1998. № 1.
10. Радченко В. М. Президент Российской Федерации в системе разделения властей // Российская юстиция. 1995. № 8.
11. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М.,1996.
12. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Административные правонарушения
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2007
ВУЗ (город): ИМЭИ(Москва)
Объем: 62стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Введение ..3
Глава I. Понятие и особенности административного
правонарушения..........................6
Глава II. Состав административного правонарушения
§ 2.1. Объект и объективная сторона
административного правонарушения..................15
§ 2.2.Субъект и субъективная сторона
административного правонарушения......22
Глава III. Виды и основания классификации
административных правонарушений......37
Глава IV. Отдельные аспекты правоприменительной деятельности
по делам об административных правонарушениях .44
Заключение.55
Список использованных источников и литературы..59
Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время борьба с административными правонарушениями в Российской Федерации, к сожалению, носит ведомственный или местный характер, а ее результаты не учитываются при разработке стратегических вопросов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государ¬ства. О распространенности административных правонарушений в России говорят следующие статистические данные. Если в 1927 г. за административ¬ные правонарушения были привлечены к ответственности 2,1 млн. чел., то в 1993 г. 60 млн. чел. Рост числа привлеченных к административной ответ¬ственности почти в 10 раз превысил прирост населения России. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, мас¬штабы роста регистрируемых в стране административных правонарушений таковы, что в 1996 г. только по инициативе милицейских служб привлечен к административной ответственности каждый третий гражданин России. Неутешительной является и судебная статистика. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2005 г. объем работы судебной системы составляет рассмотрение дел об административных правонарушениях (более 4 миллионов дел, что на 12,9% больше в сравнении с 2004 г.) и дальнейшие пересмотры постановлений, решений вышестоящими судебными инстанциями (около 150,3 тыс. дел). Рост числа дел обусловлен более широкой подсудностью судам составов правонарушений в новом Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначены различные виды административных наказаний 3,5 миллионам лиц или 81,5% общего числа лиц по делам об административных правонарушениях. Основной категорией дел являются дела по составам административных правонарушений в области дорожного движения. Их количество составило 44% (1,9 млн.) от общего числа рассмотренных. В 2005 г. наблюдалось увеличение (на 21,5%) количества дел, рассмотренных мировыми судьями. Жалобы и протесты поданы на 1,9% не вступивших в законную силу постановлений, вынесенных мировыми судьями. (В 2004 г. этот показатель составлял 1,3%).
Степень разработанности темы. Достаточно много внимания уделялось в прошлом и уделяется в современной науке отдельным признакам и элементам состава административного правонарушения. Много внимания уделяется проблемам административного правонарушения в учебниках административного права и научно-практических комментариях к КоАП. Вместе с тем, ряд важных аспектов проблематики, связанных с квалификацией административных правонарушений, несмотря на их первостепенную методологическую, научную и практическую значимость, до сих пор остается мало исследованным.
Объектом дипломного исследования предстает административное правонарушение как составная часть правонарушения многоаспектная категория, представляющая собой обобщенное понятие разнообразных вариантов противоправного поведения, совершающегося в сфере государственного управления.
Предметом исследования является совокупность правовых норм, при помощи которых осуществляется административно-правовая охрана общественных отношений, а также система охранительных правоотношений, возникающих в результате действия данных норм..
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта исследования соответствующих правовых норм определить особенности административного правонарушения как базовой категории административного права.
Исходя из цели дипломного исследования, определены следующие его задачи:
1) изучить доктринальное понятие и особенности административного правонарушения;
2) выявить особенности объективных признаков административного правонарушения;
3) определить основные субъективные признаки административного правонарушения, их роль в правоприменительном процессе;
4) установить основные виды и основания классификации административных правонарушений;
5) установить и обобщить отдельные проблемы судебной практики применения норм об административных правонарушениях.
Методологической основой дипломной работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать административное правонарушение как динамическую категорию, зависящую от экономических, правовых и социально-политических факторов в определенную историческую эпоху. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы.
Нормативной правовой основой исследования являются Конституция Российской Федерации 1993 г., законодательные акты Российской Федерации как общего характера (Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и др.), так и специального характера, подзаконные акты федерального уровня, акты высших судебных органов.
Анализ действующего административного законодательства дает основания для внесения таких пропозиций по его совершенствованию:
1. Необходимо исключить из КоАП РФ ст. 2.9. «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения».
2. Необходимо дополнить статью 2.8 КоАП РФ частью 2 следующего содержания: «Лицо, осуществляющее административное расследование, обязано назначить психиатрическую экспертизу лица, привлекаемого к ответственности, в тех случаях, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы».
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, четырёх разделов, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава I. Понятие и особенности административного правонарушения
Действующие в России различные юридически обязательные правила имеют своей целью обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затрагивают интересы всех или большинства граждан, а также организаций независимо от их организационной подчиненности и формы собственности. К ним относятся правила поведения в общесвенных местах, правила дорожного движения и пользования различными видами транспорта, правила охраны труда и техники безопасности, правила торговли, санитарные, ветеринарные и противопожарные правила, правила охоты, рыбной ловли, правила приобретения, учета, хранения и использования охотничьего огнестрельного оружия, взрывчатых и радиоактивных веществ, правила воинского учета, пограничного режима, налоговые, таможенные правила, правила, действующие в сфере охраны здоровья населения, окружающей среды, природопользования, охраны памятников истории и культуры и т.д.
Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а их нарушение противоречит им и нередко приводит к вредным и даже общественно опасным последствиям. Например, нарушение правил поведения в общественных местах мешает нормальной жизнедеятельности людей, безбилетный проезд пассажиров наносит имущественный ущерб транспортным предприятиям, нарушение правил дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, приводит к повреждению транспортных средств, снижает пропускную способность дорог, нарушение правил охоты и рыбной ловли наносит вред живой природе, а тем самым и обществу.
Обязательные правила адресованы широкому кругу субъектов. Одни всем гражданам и юридическим лицам, другие работникам тех или иных отраслей хозяйства, социально-культурной и административно-политической деятельности, третьи должностным лицам, занимающим определенные должности в государственных, муниципальных, общественных, коммерческих организациях.
Все названные и многие другие правила устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также органами исполнительной власти, действующими в пределах своей компетенции.
Одна из существенных особенностей обязательных правил состоит в том, что они защищаются административными санкциями, а их нарушение квалифицируется в качестве административного правонарушения, являющегося основанием административной ответственности.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=E49483290C81F562602038209AEDDDE6 (22 мая 2007).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=68303;div=LAW (22 мая 2007).
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=65632;div=LAW (22 мая 2007).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=68152;div=LAW (22 мая 2007).
5. Федеральный Закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» с последующими изменениями и дополнениями // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=65309;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=8FBA425F953E6F48141659D4CE536F49 (22 мая 2007).
6. Закон г. Москвы от 16.07.2003 № 51 (ред. от 02.02.2005) «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы» [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=60816 (22 мая 2007).
7. Закон г. Москвы от 24.05.2000 г. № 13 с последующими изменениями и дополнениями «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Ведомости Московской городской Думы. 2000. № 7.
8. Письмо Государственного Таможенного комитета РФ от 20.08.2002 г. № 01-06/33610 «Об анализе судебной практики» // [WWW document]. URL http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_27521.html (30 марта 2007).
9. Положение об обязательных резервах кредитных организаций, утвержденное Центральным Банком РФ 29.03.2004 № 255-П // Вестник Банка России. 2004. № 25.
10. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной таможенной службы от 09.02.2006 г. № 01-06/4154 «О направлении Обзора правоприменительной практики» // [WWW document]. URL http://www.sigma-soft.ru/search/D0201/d_20189_1.shtml (30 марта 2007).
11. Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 г. № 257-О «По жалобе Красноярского филиала закрытого акционерного общества «Коммерческий банк «Ланта-Банк» на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 1 и 2 статьи 135 и частью второй статьи 136 Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 6. Ст. 625.
12. Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2003 г. № 349-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Челябинской области о проверке конституционности части 1 статьи 4.1. и статьи 14.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 1.
13. Определение Конституционного суда РФ от 21.04.2005 г. № 119-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ООО «Торговый дом «Волна» на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях» // [WWW document]. URL http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=345983;div=LAW;mb=LAW;opt=1;ts=DE91DAC7965796493171E8BFC44AA934 (30 марта 2007).
14. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.
15. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 2005. 19 апреля. С. 11.
16. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2005 г. по делу № А56-45895/ 04 // [WWW document]. URL http://www.arbitr.kirov.ru/arbitral_practice/obzor/obzor_1.htm?id=10263898@cmsArticle (30 марта 2007).
17. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.02.2005 г. по делу № Ф09-380/ 05-АК // [WWW document]. URL http://www.arbitr.kirov.ru/arbitral_practice/obzor/obzor_1.htm?id=10263898@cmsArticle (30 марта 2007).
18. Постановление Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской республики от 25.07.2002 г. по делу № 10406000-78/2/02) // [WWW document]. URL http://zakon.kuban.ru/ak2001/33610.html (30 марта 2007).
19. Дело № А 28-3981/ 05-155/ 27, рассмотренное арбитражным судом Кировской области // [WWW document]. URL http://www.arbitr.kirov.ru/arbitral_practice/obzor/obzor_1.htm?id=10263898@cmsArticle (30 марта 2007).
20. Агапов А. Б. Административная ответственность: Учебник. М.: Статут, 2000. 251 с.
21. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Расширенный, с использованием материалов судебной практики. В 2-х книгах, книга 1-я. М.: Статут, 2004. 828 с.
22. Бахрах Д.Н. Административная ответственность. Учеб. пособие. М., 1999. 112 с.
23. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. М., 1996. 368 с.
24. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 76-81.
25. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: По состоянию на 1 апреля 2004 г. / Под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект; ТК Велби, 2004. 944 с.
26. Кононов П.И. О некоторых вопросах применения арбитражными судами положений КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами // Полицейское право. 2005. № 2. С. 5659.
27. Куванова Ю.А. Психические расстройства, не исключающие вменяемости: теория, практика // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2001. № 2. С. 79-90.
28. Кузнецова И. Ф. Преступление и преступность // Избр. труды. СПб., 2003. С. 421-430.
29. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 468 с.
30. Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц / Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2001. 19 с.
31. Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц) / Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1998. 21 с.
32. Попов Л.Л., Круглов В.А. Аминистративно-деликтное право: Учебное пособие. М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2005. 429 с.
33. Россинский Б.В. Административная ответственность. Курс лекций. М., 2004. 448 с.
34. Россинский Б.В. Административное право. М., 2001. 532 с.
35. Рохлин В.И., Стуканов А.П. Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями // Правоведение. 1998. № 3. С. 93-97.
36. Севрюгин В.Е. Административный проступок. Понятие, признаки, ответственность. М., 1989. 197 с.
37. Статистическая справка о работе судов общей юрисдикции за 2005 год // [WWW document]. URL http://www.cdep.ru/material.asp?material_id=90 (30 марта 2007).
38. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. 672 с.
39. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2001. 652 с.
40. Чапурных, Я.Н., Едомина, С.А. К вопросу о понятии вины юридических лиц в административном правонарушении // Проблемы реформирования федерального и регионального законодательства. Киров, 2003. С. 105-110.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
возмещение вреда, причененного гражданам незаконными действиями органами дознания предворительного следствия прокуратуры и суда
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): СПбИГО
Объем: 91стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Диплом
На тему: Возмещение вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда
Содержание:
Введение..3
ГЛАВА I. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА В РОССИИ...7
1.1 Становление института компенсации морального вреда.7
1.2 Понятие и значение компенсации морального вреда по действующему законодательству.20
1.3 Проблемы института морального вреда26
ГЛАВА II. ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНИНУ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, ПРОКУРАТУРЫ И СУДА.33
2.1 Общая характеристика.33
2.2 Правовое регулирование возмещение вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.44
2.3 Субъекты обязательства по возмещению вреда..48
2.4 Порядок возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда62
ГЛАВА III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ЗА ДЕЙСТВИЯ СУДЕЙ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ.71
Заключение...83
Библиографический список86
Введение
Актуальнօсть темы исследօвания. Нօвая рօссийская гօсударственнօсть радикальнօ меняет օтнօшения личнօсти и гօсударства. В прօцессе фօрмирօвания правօвօгօ гօсударства, кօтօрօе օснօвывается на принципе верхօвенства Закօна, на первый план выступает прօблема стрօгօгօ сօблюдения кօнституциօнных прав граждан. Прօцесс правօприменения затрагивает интересы мнօгих лиц, вօвлекаемых в сферу угօлօвнօ-прօцессуальных օтнօшений, нօ чаще всегօ участникօв, пօдвергаемых угօлօвнօму преследօванию. В тех же случаях, кօгда օни признаются невинօвными в сօвершении преступлений и реабилитирօваны, вօзникает неօбхօдимօсть в вօсстанօвлении нарушенных прав, а в случае причинения вреда- в ею вօзмещении (кօмпенсации).
Публичный характер гражданско-правовой и уголовно-процессуальной деятельнօсти и причиняемօгօ в ее сфере вреда предпօлагает и публичную օтветственнօсть гօсударства перед свօими гражданами. Гօсударствօ дօлжнօ регулирօвать пօведение челօвека тօлькօ в օпределеннօй мере, так, чтօбы не затрօнуть егօ свօбօду и օбеспечить օбщественные интересы." Если наступившие օтрицательные пօследствия явившись следствием гօсударственнօ-публичнօй
деятельнօсти упօлнօмօченных на тօ օрганօв и дօлжнօстных лиц (օрганօв дօзнания, предварительнօгօ следствия, прօкуратуры и суда), самօ гօсударствօ дօлжнօ выступать гарантօм вօсстанօвления нарушенных прав и вօзместить причиненный ущерб.
Рօссийскօе гօсударствօ принялօ на себя такую օтветственнօсть, прօвօзгласив правօ каждօгօ на вօзмещение гօсударствօм вреда, причиненнօгօ незакօнными действиями օрганօв гօсударственнօй власти и их дօлжнօстных лиц (ст. 53 Кօнституции РФ). Закօнօдательствօ օ вօзмещении вреда является реальным элементօм правօвօй системы. Так, в настօящее время правօօтнօшения, вօзникающие вследствие причинения вреда незакօнными действиями օрганօв дօзнания, предварительнօгօ следствия, прօкуратуры и суда, регулируются рядօм закօнօдательных и пօдзакօнных актօв. Сօздание закօнօдателем специальных средств защиты прав лиц օпределялօсь пօтребнօстью в быстрօм, экօнօмичнօм пօрядке вօсстанօвления нарушенных прав и вօзмещения причиненнօгօ вреда, пօдчеркнуть օсօбый публичнօ-правօвօй характер вօсстанօвительных правօօтнօшений. Օднакօ действующий правօвօй механизм не пօзвօляет реализօвать указаннօе правօ в пօлнօй мере.
Несмօтря на несօмненную нравственнօ-правօвую значимօсть института вօзмещения вреда, причиненнօгօ незакօнными действиями օрганօв дօзнания, предварительнօгօ следствия, прօкуратуры и суда, егօ нօрмы օказались малօэффективными в плане правօвых вօзмօжнօстей для реальнօй реализации субъективнօгօ права реабилитирօваннօгօ лица на вօзмещение ущерба.
Бօлее кօнкретнօе представление օ масштабах пօставленнօй прօблемы дают статистические данные. Так, в периօд с 1997 пօ 2007 г.г. в УВД Иркутскօй օбласти с требօваниями օ вօзмещении ущерба օбратились всегօ 9 граждан, незакօннօ привлеченных к угօлօвнօй օтветственнօсти. Ни օднօ из заявлений не былօ разрешенօ пօлօжительнօ. В тօ же время за аналօгичный периօд времени пօ данным УВД Иркутскօй օбласти օрганами предварительнօгօ расследօвания пօ реабилитирующим օснօваниям прекращенօ 19068 угօлօвных, дел, т.е. 25 % օт օбщегօ числа прекращенных прօизвօдствօм дел, Бօлее тօгօ, в 2000 г. судами Иркутскօй օбласти օправданօ 108 челօвек. 86 из кօтօрых незакօннօ сօдержались пօд стражей. Օднакօ с искօвыми требօваниями օ вօзмещении ущерба, причиненнօгօ незакօнным сօдержанием пօд стражей, օбратилօсь лишь 3 реабилитирօванных лиц. Из числа вօзбужденных угօлօвных дел в օтнօшении кօнкретных лиц 2644 дела (4,5%) прекращенօ пօ реабилитирующим օснօваниям. Пօ данным статистики, в օтнօшении каждօгօ третьегօ пօдօзреваемօгօ или օбвиняемօгօ применялись меры угօлօвнօ-прօцессуальнօгօ принуждения, в тօм числе: задержание, арест, пօдписка օ невыезде, принудительный привօд, выемка, օбыск, օсвидетельствօвание, а также предъявлялօсь օбвинение. Вместе с тем.
за 4 гօда (с 1997 пօ 2000 г.г.) судами Иркутскօй օбласти рассмօтренօ всегօ 67 гражданских дел пօ искам օ вօзмещении ущерба, причиненнօгօ незакօнными действиями օрганօв дօзнания, предварительнօгօ следствия, прօкуратуры и суда, в их числе пօлнօстью и частичнօ разрешенօ 21 искօвօе требօвание.
Такօе пօлօжение օбуслօвленօ, прежде всегօ, несօвершенствօм действующегօ закօнօдательства, регулирующегօ вօпрօсы вօзмещения вреда, явившегօся следствием незакօнных действий օрганօв. Таким օбразօм. правօвօй механизм реализации права реабилитирօваннօгօ лица па вօзмещение гօсударствօм вреда, причиненнօгօ незакօнными действиями օрганօв дօзнания, предварительнօгօ следствия, прօкуратуры и суда, небезօснօвательнօ требует сօвершенствօвания.
Объект и предмет исследования. Объектном исследования является система правоотношений, возникающих между органами и должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному и гражданскому делу, и гражданином - реабилитированным лицом, в связи с реализацией им права на возмещение (компенсацию) вреда, причиненного незаконными действиями указанных органов и их должностных лиц. Правовое регулирование механизма реализации реабилитированными лицами права на возмещение государством вреда, явившегося следствием незаконных действий органов дознания, предварительного следствия.
и прокуратуры и суда, и правоприменительная практика явились предметом исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексный, системный анализ правоприменительной практики и норм института возмещения вреда причиненного гражданину незаконными действиями органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и на этой основе определение путей совершенствования правового регулирования порядка реализации конституционного права па возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Для достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие основные задачи:
1. Обобщить и проанализировать действующее законодательство, регулируюее вопросы возмещения (компенсации) ущерба, явившегося следствием незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также практику его применения;
2. Исследовать обстоятельства, выступающие основаниями и условиями возникновения у реабилитированного лица права на возмещение вреда.
Нормативную базу исследования составили международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, отраслевое законодательство, гражданское и уголовно-процессуальное право. В работе также использованы решения Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения Пленума Верховного Суда СССР и Российской Федерации, комплексные нормативные акты, регулирующие вопросы возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Структура, объем и содержание работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, четырех глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
ГЛАВА I. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА В РОССИИ
1.1 Становление института компенсации морального вреда
Такой институт законодательства, как компенсация морального вреда, не был известен дореволюционной России, хотя в тот период имеются множество публикаций правоведов относительно морального вреда, его компенсации.
Мысли о таком понятии как моральный вред и его компенсация появились не на пустом месте, а имели свою историческую предпосылку.
Уже с древнейших времен с формирование в общественном сознании таких понятий как добро, зло, появляются моральные требования к отдельно взятому человеку по отношению к обществу. В древнейшие времена человек не выделялся из племени, поэтому неправильное, аморальное поведение, воспринималось как нанесение оскорбления, обиды, всему племени, а то и роду.
Когда на территории России ещё не было государственности уже были нормы морали, которые входили в обычаи, традиции, в последующем эти нормы трансформировались в религиозные правила, диспозицию законов, обычай: не убивать, не воровать, не прелюбодействовать, не врать, держать данне слово, не быть трусом, не быть жадным, не предавать, не завидовать и т. д.
Основной закон Руси «Русская Правда» 10-11 вв. В этом источнике древнерусского права содержалось множество юридических норм предусматривающих ответственность за оскорбление, обиду. Например,
статья 2 предусматривала обиженному, оскорбленному: взыскание с обидчика трех гривен; за причинение телесных повреждений батогом, жердью, пястью, чашей, рогом, тылеснею острого оружия предусматривалась компенсация в размере 12 гривен (статья 3) .
В «Русской Правде» закреплялось право на кровную месть или 40 гривен в порядке компенсации за убийство мужчины определенному кругу близких родственников.
Выдержка из работы:
2.2 Правовое регулирование возмещение вреда, причиненного гражданину незаконныи действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда
Деятельностью возбуждению досудебной подготовки материалов, рассмотрению и разрешению уголовных дел представляет собой сложный процесс, состоящий из практических и логических операций по производству следственных, судебных и иных действий, применению мер уголовно-процессуального принуждения, принятию разнообразных промежуточных и итоговых решений. Некоторые решения в сфере уголовного судопроизводства могут быть ошибочными (незаконными и необоснованными), причиняющими значительный вред правам, свободам и законным интересам граждан участников уголовного процесса. В связи с этим государство возложило на себя обязанность возмещения вреда гражданам, если этот вред возник в результате незаконных действий органов, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, представляет собой правовой институт интегративного (комплексного) характера. Он включает в себя нормы уголовно-процессуального, гражданского, гражданского процессуального законодательства и других законов. Уголовно-процессуальный элемент занимает в этом институте незначительное, однако важное место.
Уголовно-процессуальный компонент этого института проявляется в том, что:
- уголовно-процессуальное законодательство установило условия и основания возмещения ущерба;
- основаниями возмещения вреда являются незаконные действия государственных органов и должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства;
- нормы рассматриваемого института подлежат применению в порядке исполнения уголовно-процессуального решения о реабилитации гражданина;
- на органы дознания, следователя, прокурора и суд возложены обязанности как по разъяснению гражданину порядка восстановления его нарушенных прав и законных интересов, так и принятию предусмотренных законом мер к возмещению ущерба.
Правовую основу рассматриваемого института составляют:
1) Конституция РФ. В соответствии со ст. 52 и 53 права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;
2) международные договоры, в частности Декларация принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985 год, 29 ноября), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год, 16 декабря) и некоторые другие;
3) Гражданский кодекс РФ (ст. 151,1064 и др.).
В соответствии со ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 1070 ГК вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или испра вительных работ возмещаются за счет казны РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий возмещается по основаниям и в порядке ст. 1069 ГК.
Вред, причиненный при осуществлении правосудия возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
К рассматриваемой теме имеют отношение и другие нормы Граж-данского кодекса, о чем будет сказано ниже;
4) Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (ст. 3,4,126 и др.), устанавливающий порядок искового производства при разрешении вопросов, возникающих в рамках рассматриваемого института;
5) Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (ст. 581), установивший условия и основания возмещения ущерба гражданам, пострадавшим от незаконных действий в сфере уголовного судопроизводства;
6) Закон РСФСР от 18 октября 1991 года -«О еабилитации жертв политических репрессий», регламентирующий порядок и пределы возмещения ущерба гражданам, подвергшимся репрессиям по политическим мотивам;
7) ФЗ от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности и некоторые другие, разрешающие вопросы возмещения ущерба лицам в процессе осуществления определенных видов деятельности или применительно к отдельным категориям граждан;
8) другие нормативные акты, в том числе имеющие подзаконный характер .
Среди них прежде всего следует назвать Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», установивший общие правила возмещения ущерба.
Этот Указ утвердил Положение «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда», в котором была урегулирована процедура реализации общих положений, установленных названным выше указом.
Впоследствии была разработана «Инструкция по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда».
Перечисленные законы, иные нормативные и подзаконные акты создали достаточно прочную правовую основу для возмещения ущерба гражданину, пострадавшему от незаконных действий в сфере уголовного судопроизводства. Правда, представляется, что порядок обращения граждан с претензиями к органам, осуществляющим уголовный процесс, следовало бы урегулировать уголовно-процессуальным законом.
2.3 Субъекты обязательства по возмещению вреда
В Российской Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, будучи коллективными образованиями, в соответствии с нормами ГК РФ (ст. 214, 215) обладают всеми признаками, необходимыми для субъектов гражданского права: организационное единство, обособленное имущество. Законодательно закреплен и признак ответственности по своим обязательствам (ст. 126 ГК РФ). Наряду с этим Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образоания составляют особую самостоятельную группу участников гражданских правоотношений. Они отличаются от других субъектов гражданского право властными полномочиями .
Включение Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в число участников гражданских правоотношений означает обязанность соблюдения ими основных начал гражданского законодательства, среди которых согласно ст. 1, 1 24 ГК РФ первостепенное значение имеет принцип равенства всех участников регулируемых гражданским законодательством правоотношений.
Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом и финансами. Вместе с тем сфера участия государства, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определяется рамками их гражданской правоспособности, которая трактуется в юридической литературе как специальная, допускающая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом .
Литература:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: Проект. 1999.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. Официальное издание.- М.: Юридическая литература. 2007.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2.- М.: Издательство «Акалис». 2007.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 06.06.2007)
5. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» от 18 мая 1981.
6. Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. - 1981. - № 21.
7. Инструкция по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Утверждена Министерством юстиции СССР, Прокуратурой СССР, Министерством финансов СССР 2 марта 1982 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. - 1984. - № 3
8. Абдулаев М.И. Права человека и закон. СПб, 2004.
9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. - М., 2005.
10. Безлепкин Б.Т. Возмещение вреда, причиненного гражданину судебно-следственными органами.-М., 1999.
11. Безлепкин Б.Т. Вопросы реабилитации. Горький, 1975. О же. Конституционные права граждан на возмещение имущественного вреда, причиненного судебно-следственными органами // Проблемы правового статуса личности в уголовном процессе. Саратов, 1981.
12. Белов С. Суд да дело. Российскому судопроизводству при¬вивают европейские стандарты // Российская газета. 2007. 4 октября.
13. Беляцкин С. А. Возмещение морального вреда. СПб., 1993.
14. Беляцкин С. А. Вօзмещение мօральнօгօ (неимущественнօгօ) вреда. М.: Юридическօе Бюрօ «Гօрօдец», 1996.
15. Бойцова Л.В. Гражданин против правосудия? // Общественные науки и современность. 1994. № 4.
16. Большой словарь иностранных слов в русском языке. М., 2001. С. 316.
17. Бородин С. В. Проблема возмещения ущерба за умышленные убийства // Государство и право. 1994. № 4.
18. Брауде И. Возмещение неимущественного вреда // Революционная законность. 1996. - № 9.
19. Варшавский К. М. Обязательства, вытекающие вследствие причинения вреда другому. М., 1999.
20. Ведомости СНД и ВС РФ от 12.08.1993 г. - N 32,
21. Гапеев В.Н. О причинах затруднений в использовании неко¬торых решений Конституционного Суда РФ // Концепция развития судебной системы и системы добровольного и принудительного исполнения решений Конституционного Суда Российской Федераций, судов обшей юрисдикции, ар¬битражных, третейских судов и Европейского Суда по пра¬вам человека. Краснодар-СПб., 2007.
22. Голубев К.И., Нарижний С.В. Компенсация морального вреда как способ защиты неимущественных благ личности. СПб., 2003.
23. Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, АИ. Масляева. М.: Юрист, 2002.
24. Гуссакօвский П. Н. Вօзнаграждение за вред // Журнал министерства юстиции. 1992. - № 8.
25. Дело «Зименко (Zimenko) против Российской Федерации» (жалоба № 70190/01). Постановление ЕСПЧ от 23.06.05 // Российская юстиция. 2006. № 2.
26. Дело «Прокопович (Prokopovich) против Российской Фе¬дерации» (жалоба № 58255/00). Постановление ЕСПЧ от 18.11.04 // Российская юстиция. 2005. №5.
27. Дело «Сухорубченко (Sukhorubchenko) против Российской Федерации» (жалоба № 65315/01). Постановление ЕСПЧ от 09.06.05 г. // Российская юстиция. 2005. № 11.
28. Дело «Тетерины (Teteriny) против Российской Федерации» (жалоба № 11931/03). Постановление ЕСПЧ от 30.06.05 г. // Российская юстиция. 2006. № 3.
29. Диалог юристов// Российская газета. № 243 (4506). 2007. 31 октября. С. 12.
30. Зейц А. М. Возмещение морального вреда по советскому праву // Еженедельник сов. юстиции. 1991. - № 47.
31. Ивачев И.Л. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти//Российский следователь, 2005.-№8.
32. Исаев И. А. История государства и права России. М.: Юристъ, 1995.
33. Ковальчук А.С. Субьекты гражданского права. М., 1994.
34. Корня А, Кудашкина Е. Назад из Страсбурга // Ведомости. 2007.15 марта.
35. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного суда России.-М., 2003.
36. Лапицкий Б. Вознаграждение за неимущественный вред: Сб. Ярославский Университет 1999. Вып. № 1.
37. Майданик Л. А. Право потерпевшего на возмещение дополнительных расходов // Советская юстиция. 1999. - № 16.
38. Малеин Н. С. Возмещение вреда, причиненного личности. М.: Юридическая литература., 1995.
39. Малеина М.Н. Нематериальные блага и перспективы их развития // Закон. 1999. N 10.
40. Маркова М.Г. Ответственность органов внутренних дел за вред, причиненный неправильными служебными действиями их работников.-М., 1997.
41. Мачульская Е. Е. Проблемы возмещения морального вреда в трудовом праве // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1994. № 51
42. Михно Е. А. Компенсация морального вреда во внедоговорных обязательствах: Дис. кандидата юридических наук. СПб., 1998.
43. Михно Е. А. Проблема возмещения морального вреда // Правоведение. 1992. № 5.
44. Нохрин Д.Г. Государственное принуждение в гражданском судопроизводстве. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
45. Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 82-O от 11 апреля 1997 г.
46. Петражицкий Л. И. Возмещение нематериального вреда с точки зрения социальной политики // Право. 1990. - № 16.
47. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. Общая концепция. Неприкосновенность личности. - М, 1995.
48. Пешкова О.А. Компенсация морального вреда. Защита и ответственность при причинении вреда нематериальным благам и неимущественным правам.-М.: Изд-во «Ось-89», 2006.
49. Подборка определений Верховного Суда Российской Федерации за период с 2003 по 2006 г. см. в: Дегтярев СЛ. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве. Теоретико-прикладные проблемы. М., Волтерс Клувер, 2007.
50. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2001 г. № 1.
51. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. № 4-П и от 24 января 2002 г. № 3.
52. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2001 г. № 10-П и от 13 декабря 2001 г. №16.
53. Программа «Становление и развитие частного права в России // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 11
54. Проект Гражданского Уложения с объяснениями, извлечениями из трудов Редакционной Комиссии и с приложением законопроекта об авторском праве, одобренного Государственной Думой. Т. 2. СПб., 1990. С. 1249, 1294, 1298.
55. Прокудина Л.А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов.-М., 1998.
56. Российское законодательство 10-20 веков. В девяти томах /под общ. Ред. О. И. Чистякова. Т. 1. М., 1994.
57. Рязановский В.А. Единство процесса. М., 2005. С.- 16.
58. Савицкий В.М. По поводу уголовно-процессуальных гарантий прав невиновного на реабилитацию // Советское государство и право. 1965. № 9.
59. Садовский П.А.Проблема компенсации морального вреда в российской судебной практике//Юридический мир, 2005.-№8.
60. Сборник постановлений Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) / Составитель А. Л. Соловьев. М.: Изд. «Спарк», 2003.
61. Синайский В. И. Русскօе гражданскօе правօ. Киев, 1995.
62. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах. Л., 1993.
63. Соборное уложение 1649 года. Текст с комментариями. Л., 1987.
64. Тархов В.А. О юридической ответственности. Саратов, 1998.
65. Терехова Л. Ответственность государства//Российский следователь, 2006.-№12.
66. Трунова Л.К. Гражданский иск о компенсации морального вреда в уголовном судопроизводстве. М., 1999.
67. Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001.
68. Шелютто М.Л. Гражданско-правовая защита деловой репутации юридических лиц // Журнал российского права. 2000. N 12.
69. Шершеневич Г. Ф. Օбщая теօрия права. Вып. 3. М., 1992.
70. Шило Н.Я. Проблемы реабилитации на предварительном следствии. Ашхабад, 1985.
71. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. М., 2004.
72. Ярошенко К.Б. Возмещение вреда, причиненного действиями должностных лиц // Советское государство и право. 1982. № 8.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Содержание права собственности
Метки: Реферат, Юридические
Тип работы: Реферат
Год сдачи: 2009
ВУЗ (город): Москва
Объем: 21стр.
Цена: 500руб.
Содержание работы:
Содержание
Введение..3
1. Понятия права собственности (собственность и право собственности.
Соотношение понятий)..5
2. Содержание права собственности (владение, пользование распоряжение)...10
Заключение...20
Список литературы..
Выдержка из работы:
Введение
Право собственности является основополагающим правом, оказывающим влияние непосредственно или опосредованно по существу на все другие гражданские права.
Наиболее характерные особенности права собственности, отличающие его от других гражданских прав, состоят в следующем:
1) право собственности - это первоначальное субъективное право, непосредственно вытекающее из закона. Между законом, определяющим правомочия собственника, и собственником не существует никаких других субъектов права. Последние лишь противостоят собственнику как лица, обязанные не нарушать принадлежащее ему право собственности. Право собственности является вещным правом;
2) право собственности по своему содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право, предусмотренное гражданским законодательством. Оно основано на действии принципа дозволения совершать любые действия, не запрещенные законом;
3) право собственности действует в течение всего времени, пока продолжает существовать соответствующее имущество, являющееся его объектом;
4) право собственности зиждется на принципе: одна вещь - один собственник (несколько совмещенных между собой собственников). Все другие вещные права на вещь имеют зависимый от права собственности характер. Они могут существовать лишь постольку, поскольку имеется их основа - право собственности;
5) право собственности имеет исключительный характер: оно исключает все другие лица от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику.
На основании изложенного, рассматриваемая в настоящей работе тема: «Содержание права собственности» является актуальной.
Целью настоящей работы является изучение содержания права собственности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1. Рассмотреть понятие права собственности.
2. Проанализировать содержание права собственности (владение, пользование распоряжение).
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.
Теоретической и методологической основой написания работы послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, в частности Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и др. При написании данной работы были также использованы труды таких авторов как Рубанов А.А., Гуев. А.Н. и др. в области гражданского права, а также научно-методическая литература в этой же области.
Литература:
Список литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями от 9 апреля 2009г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994. - № 32. - Ст. 3301 // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996. - № 5. - Ст. 410.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изменениями от 14 марта 2009г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001. - № 44. - Ст. 4147.
II. Специальная литература
4. Гражданское и торговое право зарубежных государств. Учебник / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. 4-е изд. В 2 т. Т. I. - М.: Статут, 2004. 478с.
5. Гражданское право. Том I. / Под ред. доктора юридич. наук, проф. Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2007. 564с.
6. Гражданское право. Т. 1. Учебник. 6-е изд. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 690с.
7. Гуев. А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ. М.: ИНФРА-М, 2009. 585с.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2006. 790с.
9. Рубанов А.А. Эволюция права собственности в основных странах Запада: тенденции и перспективы // Государство и право. - 2007. - № 4.- С.28.
10. Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности // Развитие гражданского права на современном этапе. - М.: Право, 2006. 210с.
III.Судебная практика
11. Доводы заявителя о том, что регистрация транспортного средства органами внутренних дел порождает право собственности, являются неосновательными: Решение Верховного Суда РФ от 29 июля 1999 г. № ГКПИ99-547 // Текст решения официально опубликован не был. ПС ГАРАНТ. 2009.
12. Ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых интересов других лиц: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями от 6 февраля 2007 г.) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1994.
13. Государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными собственнику законом, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикационного и негаторного исков, в т.ч. и в отношении собственника указанного имущества: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Специальное приложение к «Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». 2001. - № 1. С.16.
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.
Государственное управление сферой труда и занятости
Метки: Дипломная, Юридические
Тип работы: Дипломная
Год сдачи: 2008
ВУЗ (город): Университет СНГ Город: Москва
Объем: 103стр.
Цена: 4000руб.
Содержание работы:
Содержание:
Введение..3
Глава I. Рынок труда и занятость как экономическая категория:
1.1 . Занятость: сущность, генезис..6
1.2. Структура занятости и факторы, ее определяющие....11
1.3. Глобализация экономики и занятость..14
1.4. Развитие инфраструктуры рынка .16
1.5. Модели сегментированного рынка труда20
1.6. Характеристика конкурентоспособного работника на рынке труда.25
Глава II. Теория государственного регулирования трудовых отношений:
2.1. Необходимость регулирования рынка труда...28
2.2. Механизм государственного регулирования занятости.33
2.3. Современные государственные и региональные приоритеты в сфере за-нятости....38
2.4. Социальная политика как интеграционный фактор на рынке труда.43
2.5. Государственное регулирование рынка труда.48
2.6. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной полити-ки.53
2.7. Направления регулирования рынка труда...63
2.8. Последствия подобного регулирования ..69
2.8. Обусловленность рынка труда во всем мире...80
Глава III. Политика занятости в агросфере.86
Заключение.96
Список используемой литературы...99
Введение
Современный этап развития России стимулирует необходимость изуче-ния широкого круга вопросов, связанных с эффективностью управленческой деятельности вообще и службы занятости населения, в частности. Становле-ние рыночной системы хозяйствования обусловливает возникновение де-формации в сфере социально-трудовых отношений и обострение проблем за-нятости. Только государственное регулирование социально-экономических процессов, в том числе и занятости населения, может приблизить общество к реализации стратегических целей эономического и социального развития страны.
Смена приоритетов, огромные структурные сдвиги, кризисные явления в экономике, в социальной сфере все это требует переосмысления существую-щих и выработки новых, более эффективных механизмов управленческой деятельности служб занятости.
В политическом плане интересы безработных имеют меньшее значение, чем интересы тех, кто имеет работу. Безработных гораздо меньше, они не объединены в профсоюзы, их интересы в меньшей степени представ-лены существующими в стране политическими партиями. Более того, они представляют собой крайне разнородную группу... в которую входят лю-ди с различными политическими предпочтениями.
Регулирование рынка труда ограничивает свободу заключения трудовых соглашений. В его отсутствие работники и работодатели самостоятельно оп-ределяют уровень оплаты и условия труда. Однако сегодня эта свобода все больше ограничивается законами о минимальных зарплатах и условиях тру-да. Сторонники таких законов говорят о целесообразности регулирования, поскольку оно не позволяет работодателям эксплуатировать трудящихся. Оппоненты же утверждают, что подобные законы увеличивают издержки в сфере бизнеса и не позволяют работодателям действовать гибко а зна-чит, способствуют росту безработицы, особенно долгосрочной.
В последнее время споры по этим вопросам разгорелись с новой силой: появились новые исследования, указывающие на то, что жесткое регулиро-вание рынка труда попросту представляет собой результат введения «граж-данских кодексов» французского образца. Законодательство подобного типа, ориентированное на государственное вмешательство, заимствовали многие страны Европы, а затем унаследовали и их бывшие колонии в разных регио-нах мира. И напротив, бывшие британские колонии (в том числе США) унас-ледовали английскую систему прецедентного права, в рамках которой судьям и присяжным отводится настолько важная роль, что необходимость в составлении детальных законодательных кодексов просто не возникала. Нормой здесь считается свободное заключение трудовых соглашений без вмешательства государства. Таким образом, если согласиться с этими ар-гументами, речь идет о «предопределенности пути развития»: жесткое регу-лироваие рынка труда представляет собой не эффективную реакцию на возникшие конкретные проблемы, а элемент антирыночной правовой тра-диции.
В настоящее время перед службами занятости встают задачи создания системы эффективной занятости, повышения квалификационного потенциала трудящихся. В этой связи актуализировалась проблема оценки эффективно-сти управления занятостью населения. Несоответствие между потребностями населения в трудоустройстве и предложением рабочих мест, реализуемым государственной службой занятости населения, касается профессионального состава, запросов и притязаний работников и характера предлагаемой рабо-ты.
Управление сферой труда и занятостью можно охарактеризовать как особый вид социального управления, которое неразрывно связано с социаль-но-экономической, политической и духовной жизнью общества. В современ-ный период в экономической политике акценты переносятся на активную политику занятости, на формирование гибкого рынка труда, делающего став-ку на мобильного производителя и столь же мобильного работника. Эффек-тивность управленческой деятельности связана с активной политикой трудо-устройства.
Важно отметить, что огромный теоретический вклад в исследование проблем рынка труда и занятости внесли зарубежные ученые - Дж. М. Кейнс, К. Макконелл, К. Маркс, А. Лигу, Д. Рикардо, С. Рикка, Ж. Сей, А. Смит, М. Фридмен, Ф. Хайек и др. Специфике современной управленческой деятель-ности в сфере занятости населения, выявлению факторов, воздействующих на управление в государственных структурах занятости, посвящены исследо-вания О.А. Колесни-ковой, Г.Н. Соколовой, B.C. Боровика, Ю.Г. Олегова. Состояние и динамику рынка труда в условиях модернизации российского общества исследовали СВ. Дудников, В.Ф. Литвицкий, В.А. Павленков.
Особенности процессов занятости и формирования рынка труда изучались С. Рикка, B.C. Булановым, Н.А. Волгиным, А.Э. Котляром, Л.Г. Ми-ляевой, Б.В. Ракитским, С. Смирновым, СВ. Бехтиной, М. Гильдингершем, Б.А. Ереми-ным, Н.С Колесниковым, И.С Масловой, А.И. Роффе, И. Безгребельной.
Современная рыночная реальность требует новых способов, форм и ме-тодов управления. Этот тезис обосновывается и развивается в работах Ю.К. Аксененко, Т.Е. Бейдиной, А.Г. Гладышева. Негосудартвенные институты в своих исследованиях рассматривают С.А. Мельников, СВ. Дудников.
Объектом дипломной работы является региональная система управления за-нятостью населения.
Предметом исследования являются механизмы эффективной государст-венной управленческой деятельности в области рынка труда и занятости на-селения.
Цель работы заключается в анализе региональной системы государст-венного управления рынком труда и занятостью населения и поиске ресурсов повышения эффективности управленческой деятельности.
Цель работы обусловила необходимость постановки и решения следую-щих задач:
- определить концептуальные подходы к раскрытию социальных проблем становления и развития управленческой деятельности;
- рассмотреть специфику управленческой деятельности применительно к рынку труда и занятости населения;
- раскрыть механизм обеспечения эффективной управленческой деятельно-сти рынком труда и занятостью населения;
- провести анализ текущего состояния государственного управления рынком труда и занятостью.
Теоретико-методологическую основу исследования представляют труды зарубежных и отечественных основоположников социологии, философии, социологии управления, а также современных исследователей, в которых раскрываются основные подходы к изучению проблемы эффективности управленческой деятельности рынком труда и занятостью населения.
Глава I. Занятость как экономическая категория
1.1. Занятость: сущность, генезис.
Проблема занятости - это одна из самых злободневных социально-экономических проблем переходной экономики. Особенностью занятости в постсоциалистических странах является формирование так называемого при-держиваемого типа занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы. Эти и другие факторы требуют вы-явления экономических основ, сущности, структуры, факторов ее динамики, т.е. ее институционально-генетической основы .
Поскольку занятость выступает объектом исследования ряда социальных наук, то в наилучшей мере требованиям системности анализа отвечает ин-ституциональный подход. Однако в экономической литературе анализ заня-тости носит ограниченный характер, сводясь к колчественной оценке и анализу современного состояния в этой области макроэкономики. Большин-ство авторов сводят занятость к «потребностям в работе и рабочих местах», «потребности в сфере деятельности для получения средств к жизни». Поэто-му в отечественной экономической литературе содержание и сущность за-нятости рассматриваются несколько однобоко. Например, А.Э. Котляр определяет занятость как «систему отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в общественном хозяйстве». Здесь категория занятости связывается только с процессом производства. Со-глашаясь с определением занятости как «итоговым моментом в отношении распределения работников по родам деятельности», где «занятость как бы связывает воспроизводство трудовых ресурсов как био-социально-экономический процесс непосредственного накопления личного и вещест-венного фактора для организации общественного производства», следует от-метить ограниченность данного определения занятости, уходящую корнями в экономику «государственного социализма».
Становление рыночных отношений в переходной экономике обусловли-вает необходимость разработки нового, адекватный рыночным отношениям институционального подхода к содержанию занятости.
В ряде исследований последних лет сделаны попытки осмысления заня-тости как экономической категории, как «общественно-экономического от-ношения, в которое вступают между собой люди по поводу участия в обще-ственно полезном труде на том или ином рабочем месте». Однако авторы, выясняя роль и влияние рынка на занятость, не оговаривают новые возни-кающие сущностные моменты в характеристике последней, состоящие, на наш взгляд, в том, что занятость выступает как совокупность общественных отношений по поводу включения субъекта труда в хозяйственную деятель-ность через куплю-продажу рабочей силы. И, очевидно, что не распределе-ние населения предшествует его использованию и определяет потребление и эффективность общественного производства, а рыночный механизм и его институты (через всю сферу обращения) обусловливает сферы использования и эффективность человеческой деятельности.
Занятость - многогранная категория, она может быть полной, непол-ной, частичной, иметь характер, структуру, формы, виды и т.п. Занятость - общеэкономическая категория, существующая во всех экономических фор-мациях и выражающая то общее, что свойственно историческому развитию форм занятости. «Она неразрывно связана с людьми, трудовой деятельно-стью по созданию материальных и духовных благ». Занятость, как общест-венное отношение между людьми по поводу включения субъекта в конкрет-ную кооперацию труда на определенном рабочем месте, отражает общие черты разных исторических эпох. В то же время это категория специфиче-ская, присущая каждой ступени общественного развития, выступающая в определенной социально-экономической форме. Поэтому ретроспективный, историко-генетический анализ становления занятости позволяет раскрыть сущностные черты этой подсистемы экономических отношений, выявить ее институционально-генетические основы, более полно, на наш взгляд, иссле-довать экономические отношения, формирующие категорию занятость.
Экономической основой занятости является взаимодействие двух де-терминант общественного развития - труда и собственности. Исследование данного взаимодействия выступает экономико-теоретической основой ана-лиза занятости и позволяет раскрыть:
- содержание процесса взаимодействия труда и собственности;
- сущность категории занятость;
- характер, формы зависимости занятости от двух детерминант общест-венного развития - труда и собственности.
Исходя из того, что отношения собственности первичны, можно пола-гать, что отношения занятости вторичны. Диалектическое взаимодействие труда и собственности формирует отношения, когда носитель труда не от-делен от собственности на рабочую силу, средства производства, результа-ты труда; когда сопрягаются две формы присвоения: материально-вещественное со стороны труда и социально-экономическое со стороны соб-ственности одним субъектом.
Исследование диалектики взаимодействия труда и собственности в до-индустриальный период отмечает присутствие этого взаимодействия и его проявление в форме единства. Индикатором присутствия такого взаимодей-ствия выступает хозяйская мотивация и элементы стимулирования труда. Для родовой общины единственный смысл существования заключался в та-ком мотивационном поведении, как: «Трудиться, чтобы выжить» .
Занятость, будучи, с одной стороны, категорией, отражающей состояние равновесия на рынке труда, а с другой - общественным отношением между людьми по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте, определяется в условиях эксплуататорских формаций взаимодействием труда и собственности в форме поляризации этих экономических основ - смещения социально-экономического присвое-ния условий производства в сторону неработника (землевладельца, собствен-ника рабов и т.д.) на основе внеэкономического принуждения к труду.
Вступление ряда стран на путь индустриального развития воспроиз-водит и усиливает разрыв между трудом и собственностью. В этот историче-ский период наиболее заметно прослеживается институционально-генетическая зависимость занятости от труда, собственности, механизма мо-тивации. Это выражается в том, что субъект труда становится юридически свободным, обретает личную свободу и собственность на свою способность к труду. Механизм мотивации - это действующая система экономических от-ношений в сфере труда и в целом экономической активности.
Таким образом, занятость, как экономическое отношение, зависит в не-малой степени от действенности функциональных форм механизма мотива-ции труда. Так в поисках средств удовлетворения потребностей субъект труда начинает действовать, т.е. проявлять экономическую активность. К тому же потребность - не что иное как побудитель деловой и трудовой ак-тивности, следовательно, занятости. Очевидно, здесь присутствует объектив-ная связь занятости с трудом. Соглашаясь с Э.Р. Сарухановым, можно пола-гать, что занятость - не практическая деятельность людей по производству материальных благ, а общественное соглашение между ними по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном ра-бочем месте.
Параллельно отношениям занятости существуют отношения незанятости в форме естественной и вынужденной безработицы. «Со времен А. Смита экономисты отличаются от простых смертных своим пониманием достоинств и коварных свойств рынка», - отмечает видный американский экономист Р.Солоу.
Выдержка из работы:
1.6. Характеристика конкурентоспособного работника на рынке труда.
Новые черты, присущие современному работнику, формируются под воздействием экономических, социально-политических и психологических факторов. При переходе от плановой экономики к рынку начинают действо-вать рыночные механизмы: регулирование спроса и предложения на рабочую силу. Появляются и взаимодействуют рынок предложения рабочей силы и рынок спроса на рабочую силу. Эти два рынка являются компонентами рын-ка занятости. Таким образом, в условиях рыночной экономики работник ока-зывается подвластным колебанию спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда.
При плановой экономике существовало неограниченное число рабочих мест. При переходе к рыночным отношениям существовавшие ранее рабочие места сокращаются и появляются новые . В условиях жесткой рыночной кон-куренции современный работник должен найти спрос на свою рабочую силу, т.е. быть конкурентоспособным на рынке труда. Таким образом, при перехо-де к рынку возникают новы факторы, влияющие на работника нового типа, такие как:
- адаптированность работника к быстро изменяющимся условиям произ-водства;
- высокая профессиональная, операционная мобильность, готовность ра-ботника при необходимости освоить новую для себя профессию в соответст-вии с требованиями современного рынка труда (например, при сокращении его рабочего места) или профессиональная подвижность (работники должны обладать высоким уровнем потенциальной профессиональной мобильности);
- универсализация работника, освоение им нескольких специальностей и производственных операций, облегчающее перераспределение рабочей силы как в рамках фирмы, так и в макроэкономическом масштабе;
- высокая профессиональная компетентность и общая эрудиция;
- обладание знаниями законов рыночной экономики, изучение коньюк-туры рынка, а также способность быстро реагировать на изменение ситуации на рынке труда и умение принимать правильные решения в соответствии с его требованиями; умение действовать в нестандартных ситуациях и прини-мать нестандартные решения; самостоятельность в принятии решений и от-ветственность;
- поливалентное применение имеющихся навыков и знаний;
- готовность работника к процессу непрерывного повышения квалифи-кации, к освоению новых знаний (с целью повысить свой заработок и соци-альный статус);
- возможность выбора вида своей карьеры в зависимости от типа произ-водственной структуры (государственного, коммерческого, малого бизнеса);
- усиливающаяся индивидуализация человека в целом, его стремление освободиться от жестких групповых стандартов, перейти к менее регламен-тированной профессиональной жизни и свободному формированию гибкого индивидуального жизненного цикла;
- стрессоустойчивость работника в условиях нестабильности экономики, неуверенности в завтрашнем дне, потенциальной возможности сокращения его рабочего места и вероятности попадания в армию безработных;
- развитие способности воспринимать инновации и быть участником но-вовведений;
- развитие своего творческого потенциала;
- наличие высоких деловых и личностных качеств: самостоятельность мышления, инициативность, целеустремленность, энергичность, высокий уровень нравственной культуры (честность, порядочность, человечность, справедливость, простота, скромность, тактичность, выдержанность, внима-ние к людям), навыки общения с людьми, умение работать в коллективе; му-жество, воля; самодисциплинированность, работоспособность; интуиция; об-ладание организаторскими способностями. Наличие предпринимательских качеств у работников на рынке труда, создание управлений по работе с пер-соналом, совместные договора с научными центрами реальные основы создания обоснованных оценок трудового потенциала и стоимости самого бизнеса.
Глава II. Теория государственного регулирования трудовых
отношений.
2.1. Необходимость регулирования рынка труда.
Рынок труда представляет собой с социальной стороны систему общест-венных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке силами: предпри-нимателями, трудящимися и государством. Институционализацией противо-речивых интересов этих субъектов рынка труда выступают ассоциации пред-принимателей, с одной стороны, и профсоюзы - с другой. Государство явля-ется работодателем на государственных предприятиях и инвестором, финан-сируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция за-ключается в определении правил регулирования интересов партнеров и про-тивостоящих сил .
В широком смысле механизм государственного регулирования трудовых отношений включает экономические, юридические, социальные и психоло-гические факторы, определяющие функционирование рынка труда. Они осу-ществляются через систему трудоустройства - широкую сеть бюро занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы переподготов-ки и т.д.
При всей схожести развития экономики и социальной сферы разных стран с рыночной экономикой политика занятости в каждой из них обуслов-ливает формирование различных моделей рынка труда, многообразие кото-рых можно свести к двум основным типам: внешний рынок труда (профес-сиональный) и внутренний.
Слагаемыми обеих моделей являются системы подготовки кадров, мето-ды повышения профессионального уровня и квалификации, практика про-движения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования на основе коллективного договора. Каждому типу рынка тру-да соответствуют особые производственные отношения.
Внешний (профессиональный) рынок труда предлагает мобильность ра-бочей силы между фирмами и предприятиями. Внутренний - основан на движении кадров внутри предприятия либо по горизонтали, когда работник занимает рабочее место, адекватное предыдущему, либо поднимаясь вверх по служебной иерархической лестнице, либо получая более высокий квали-фикационный разряд. Внешний рынок предполагает наличие у работников профессий, которые могут использовать разные фирмы и предприятия.
Эти модели рынка предполагают разные модели профобразования. Внешний рынок труда ориентирован на законченную профессиональную подготовку, о которой свидетельствует документ (диплом, сертификат). Внутренний рынок нацелен на подготовку работников по профессиям и на работах, специфических для данной фирмы. Более высокая текучесть кадров характерна для внешнего рынка. Каждому типу рыночных отношений соот-ветствует своя организация профсоюзов. Для внешнего рынка характерна организация по отраслевому или профессиональному признаку, для внутрен-него - организация профсоюзов внутри компании.
Для разных стран характерны различные модели рынков труда, бази-рующиеся на двух вышеупомянутых принципах построения. Так, например, в Японии и Франции широкое распространение получили механизмы разви-тия внутреннего рынка, а для Англии, где лишь 37 % взрослых мужчин не имеют дипломов об образовании, характерно развитие профессионального рынка труда.
В результате разделения населения по половозрастным признакам, по семейному положению, состоянию здоровья, по профессии, уровню квали-фикации и т. д. происходит так называемая сегментация рынка труда. Сег-ментарный рынок труда охватывает категории работников ограниченной трудоспособности. Эти категории не составляют конкуренции другим работ-никам в других сферах занятости, а конкурируют между собой. В этом отно-шении можно говорить о рынке труда женской рабочей силы, рынке труда пожилых трудящихся, инвалидов и др. Существуют рынки труда отдельных профессий: рынок труда архитекторов, врачей и т.д.. Таким образом, рынок труда - сложное и динамическое явление, связанное как с макроэкономиче-ским развитием стран, так и с мотивацией труда отдельного работника.
Новое состояние рынка труда вызвано развитием информационных тех-нологий и микроэлектроники в 80-90-х годах. Высвобождение работников может привести либо к крупномасштабной безработице, либо к сокращению рабочего времени. Рынок труда реагирует на изменения потребностей в спросе прежде всего сокращением рабочего времени, по таким направлени-ям, как сокращение сверхурочных работ, расширение неполной занятости, снижение численности занятых на двух работах .
Изменения в продолжительности рабочего времени касаются и более широких аспектов регулирования, куда входят нормативное сокращение продолжительности рабочей недели, увеличение ежегодных оплачиваемых отпусков, числа праздничных дней и других видов оплаченного, но не отра-ботанного рабочего времени. В Европе, например, в большинстве стран про-должительность рабочего времени за 1950-87 гг. сократилась на 20-30 %, в том числе в ФРГ на 29,6%, в Швеции на 28,9%, в Дании на 27,7%, в Норвегии на 25,4%, в Нидерландах на 24,3%. В меньшей степени продолжительность рабочего времени сократилась в таких странах, как Италия (18,4 %), Франция (16,8 %), Великобритания (13,7 %) .
Сокращение продолжительности рабочего времени, вызвало к жизни но-вые формы функционирования рынка труда - так называемый гибкий рынок труда (ГРТ). Становление ГРТ обусловлено также структурной перестрой-кой, сокращением занятости в промышленности и ее ростом в сфере услуг с ее возможностями организации нестандартных форм занятости, непрерыв-ным обновлением материальной базы производства. Изменения объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Гибкий рынок труда стал инструментом повышения эффективности производства.
Литература:
1. Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994-2003 гг.: эмпирический анализ // Вопросы экономики.- 2004.- 3.- С. 95-104.
2. Визгунова Ю.И. Безработица в Латинской Америке в условиях неолибе-ральных реформ // Социологическое исследование.- 2004.- 8.- С. 70-77.
3. Колосницына М.Г. Экономика труда: Учебное пособие для вузов.- М.: Академкнига, 2003.-238с.
4. Костаков В., Попов А. Предприятие на рынке труда // Экономика и жизнь.- 2004.- 6.- С.2-3.
5. Куликов Л.М. Экономическая теория: Учебник.- М.: ТК Велби, Про-спект, 2004.- 428с.
6. Кураков Л.П. Основы экономической теории: Учебное пособие.- 2-е изд., перераб. и доп.- Чебоксары: Изд-во ЧГУ, 2003.- 567с.
7. Лукин В. Единство образовательной и кадровой политики путь сниже-ния структурной безработицы // Человек и труд.- 2003.- 10.-С.23-25.
8. Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и проблемы пере-ходной экономики // Проблемы теории и практики управления.- 2004.- 4.- С.89-95.
9. Новейшие тенденции на рынке труда. Справка // Отечественные запис-ки.- 2003.- 3.- С. 165-168.
10. Основные социально-экономические показатели по РФ за 1999-2004 гг. (по материалам Росстата) // Вопросы статистики-2005.- 5.-С. 84-95.
11. Правительственная концепция действий на рынке труда на 2003-2005 гг. // Отечественные записки.- 2003.- 3.- С. 33-38.
12. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. Сборник / Госком-стат России.- М., 2003.- 705с.
13. Рощин С. Экономическая активность населения // Человек и труд.- 2004.- 2.- С. 46-48.
14. Семенова И. Новая волна безработицы не за горами // Российская газе-та.- 2004.- 68 (2 апреля).- С.4.
15. Утинова С. О специфике российского рынка труда // Российский эконо-мический журнал.- 2004.- 1.- С.94-95.
16. Шевченко Д. Две стороны рынка труда и образования // Комсомольская правда.- 2004.- 16 марта.- С.2.
17. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. проф. Н.А. Сафронова.- М.: Экономистъ, 2003.- 608с.
18. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. // Избранные про-изведения. М.: Экономика, 2003. С.510.
19. Астраханцева, О.А. Социальная политика в сфере регулирования заня-тости/ О.А. Астраханцева // Вестник Бурятского университета. Серия 5: Философия и социология. Вып. 12. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2006. - С. 103-107.
20. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, органи-зация, процесс: Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 2001.
21. Организация, планирование и управление производством на предпри-ятиях пищевой промышленности / (Р. В. Кружкова, В. А. Даеничева, С. С.Елагина и др.; под ред. О. П. Кружковой). 5-е изд., перераб. и доп. М.: Агропромиздат, 2005. 495 с.
22. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. 4-е изд., перераб. и доп. Мн: ООО Новое знание, 2000.
23. Градов А.П. Экономическая стратегия фирмы. 3-е изд., испр.-СПб.: СпецЛит, 2003.
24. Гончаров В В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала. Опыт лучших промышленных фирм США, Японии и стран Западной Европы. - М.: «Сувенир», 2002.
25. Зудина Л.Н.Организация управленческого труда. М.: ИНФРА-М, 2002.
26. Кунц Г.,О Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. - М.: Прогресс, 2001.
27. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 2002.
28. Оучи У. Методы эффективного управления. - М.: Экономика, 2003.
29. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. -М.: Про-гресс, 2006.
30. Резник С.Д. Команда управленцев - реальные проблемы // ЭКО, 2002, 5.
31. Роберт М. Фалмер. Энциклопедия современного управления в пяти то-мах. - М.: ВИПКэнерго, 2002.
32. Силюк Н. А., Веселов П. В. Организация управленческого труда. М.: Экономика, 2001.
33. Современный менеджмент (курс кафедры теории и организации управ-ления ГАУ). Т.Б. Шрамченко. Лекция 2. Управленческий труд и менед-жеры. //Российский экономический журнал. М.- 2002.- 10.
34. Современный менеджмент (курс кафедры теории и организации управ-ления ГАУ). Я.В. Радченко. Лекция 4. Целепостановка в управленческой деятельности. //Российский экономический журнал. М.- 2002.- 4.
35. Современный менеджмент (курс кафедры теории и организации управ-ления ГАУ). З.П.Румянцева. Лекция 10. Эффективность менеджмента. //Российский экономический журнал. М.- 2002.- 4.
36. Управление организацией./Под ред. А.Г.Поршнева и др. - М.: ИНФРА-М, 2001.
37. Уткин Э.А. Управление фирмой. М.: Акалис, 2003.
38. Цыгичко В.Н. Руководителю о принятии решений. - М.: Финансы и ста-тистика, 2001.
39. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. - 2-е изд. - М.: Ось-89, 2003.
40. Гончаров В В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала. Опыт лучших промышленных фирм США, Японии и стран Западной Европы. - М.: «Сувенир», 2003.
41. Колосова Р.П. Глобализация экономики и занятость: российский аспект //Современная экономическая теория. Материалы научной конференции Ломоносовские чтения. М., 1997. С.60.
42. Заславский И.Р Политика занятости: вверх по лестнице, ведущей вниз // Вопросы экономики. 1995. № 9.
43. Некрасов Л.Л., Лубков А.Н. Оплата труда с применением трудодней // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 3
44. У.С. Зиберт (Siebert) профессор Бирмингемского университета (Вели-кобритания). Написано для Института экономического анализа, Велико-британия (Institute of Economic Affairs).
45. Марцинкевич В. И., Соболева И.В. Экономика человека: Учебное посо-бие для высш.учеб. заведений. М.: Прогресс. 1995.
46. Югай Г. А. Воспроизводство структуры занятости и эффективность. М., 1994
47. Заславский И. К характеристике труда в современной России (очерк со-циально-трудовой политики) // Вопросы экономики. №2. 1997.
48. Рыночная экономика. Т. 1. Ч. 1. Микроэкономика. М., 1992
49. Botero J., Djankov S., La Porta R., Lopez-de-Silanes F., Schleifer A. The Regulation of Labor // Quarterly Journal of Economics. 2004. November. P. 13391382.
50. Acemoglu D., Johnson S. Unbundling Institutions. Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 2003 (= NBER Working Paper № 9934).
51. Acemoglu D., Johnson S. Unbundling Institutions. Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 2003 (= NBER Working Paper № 9934).
Вы можете купить эту готовую работу или заказать оригинальную работу.